nueva página del texto (beta)
Español (pdf)
Artículo en XML
Referencias del artículo
Traducción automática
Enviar artículo por email
Citado por SciELO 
Similares en
SciELO 
Permalink
Introducción
La exploración y explotación minera envuelven un riesgo latente que amenaza al suelo, aire, agua, flora y fauna. Los daños ecológicos producidos por la actividad minera desencadenan importantes conflictos sociales (Galindo, 2015). La minería de recursos pétreos, y en específico la de cielo abierto, es importante desde el punto de vista económico de un país, ya que es fundamental en la industria de la construcción y en otras industrias relacionadas con infraestructura urbana. Sin embargo, cuando se abandona una mina a cielo abierto, se genera la mayoría de las veces un pasivo ambiental. La extracción de materiales pétreos, por ejemplo en el Estado de México, produce sobre la naturaleza un impacto significativo (Gobierno Municipal de Toluca 2022-2024, 2022). Resulta necesario analizar si el impacto positivo (como el incremento económico) se justifica ante el impacto negativo, el cual suele ser agresivo y no siempre la naturaleza es capaz de asimilarlo, produciendo un daño irreparable al ambiente, lo que afecta de diversas formas a la flora y fauna endémica de las zonas explotadas (Montes de Oca-Pérez & Rosario-Ferrer, 2014).
De ahí surge la necesidad de contemplar administrativamente y en rubros de contabilidad el cierre de una mina, y que se lleven a fin las propuestas de recuperación ambiental de ese pasivo ambiental. Olivera et al. (2019), en su ponencia Los escasos aportes de la minería al desarrollo del país en las Jornadas sobre Minería y Extractivismo (25 de mayo 2019), demuestra cómo en México, frente a un marco regulatorio minero pobre y que favorece a las grandes empresas, el gobierno y las empresas han construido una narrativa ideológica de la minería como promotora del desarrollo económico con poco sustento en la realidad; ya que señala que en 2016 la minería metálica y no metálica aportaron sólo el 0.32% de las entradas totales recaudadas por el Gobierno Federal. El autor señala también el escaso aporte de la industria a las finanzas públicas nacionales en 2017, 2018 y 2019, con 0.35%, 0.56% y 0.52%, respectivamente. De acuerdo con Orozco-Martínez & Rodríguez-Gámez (2022) y Marroquín-Castillo et al. (2017) (2019), al concluir las actividades de extracción, los territorios quedan saqueados, destruidos, sin financiamiento para hacer frente a los pasivos ambientales generados y sin ninguna propuesta de desarrollo alterno del gobierno mexicano. Para estos autores, el desarrollo de las actividades extractivas propias de la minería carece de compatibilidad con la sustentabilidad ambiental de México.
En particular, para la comunidad de San Pablo Autopan, una preocupación latente es la generación de pasivos ambientales que, a largo plazo, detonan mayor contaminación del lugar y generan basureros no reglamentados. Las minas de San Pablo Autopan se localizan al norte de la cabecera municipal de Toluca, a una distancia aproximada de 9.3 km (Figura 1). En estas minas se extrae principalmente recursos pétreos como cantera y roca. La actividad minera constituye la principal fuente de empleo para la mayoría de los habitantes de la zona debido a la distancia y a la tradición familiar.
Existen varias propuestas de rehabilitación ambiental de minas de recursos pétreos que se han llevado a cabo con éxito a nivel internacional y nacional (Ordoñez-Ruiz & Espinoza-Aguilar, 2019; Torres-Batista et al., 2019a, 2019b). Algunas propuestas de rehabilitación en los alrededores de la ciudad de Toluca se pueden consultar en Azamar-Alonso (2015), Canales-Lauro & Aguiluz-León (2021) y Silvia-Ontiveros (2021). La rehabilitación de espacios degradados, y en este caso de los tajos abiertos de minas de recursos pétreos, está determinada tanto por los aspectos técnicos como por circunstancias históricas, culturales, políticas, legales y estéticas.
La propuesta de la restauración que se propone en este estudio estará basada en un estudio geológico ambiental y en el análisis de aspectos sociales, económicos y legales relacionados con la restauración de minas a cielo abierto en México, con la finalidad de que esté acorde al contexto socioeconómico y ambiental de Toluca.
Principales elementos teóricos
En este apartado se discutirán los principales aspectos ambientales y normativos vinculados con la actividad minera, especialmente con aquella que está asociada a la extracción de materiales pétreos que son de gran importancia para el desarrollo constructivo. Antes, se sugiere consultar elementos relacionados con la clasificación de los yacimientos minerales en Moon et al. (1995), Eckstrand (1977), Noetstaller (1998) y Ousmanou et al. (2023); y en relación con el procedimiento de extracción de éstos, se puede encontrar información en Reina-Jiménez (2013).
Impacto ambiental de las actividades mineras de los recursos pétreos
El impacto ambiental es definido como el efecto que produce la actividad humana sobre el medio ambiente. La actividad minera de los recursos pétreos es una actividad económica humana y, por ello, tendrá un impacto ambiental. Los recursos pétreos, para este caso, se obtienen a través de minería a cielo abierto, misma que ocasiona un impacto ambiental mucho mayor que la minería subterránea, en parte por la necesidad de remover mayores volúmenes de roca y por el aumento de residuos (Hernández-Jatib et al., 2011).
Al desarrollar una obra de tajo abierto, la capa de suelo natural que permanecía intacta queda alterada irreversiblemente, los cuerpos de agua subterránea y los efluentes de agua próximos pueden resultar afectados negativamente, haciendo peligrar la fauna y flora endémica, aunado a que el proceso de arrastre y depósito sedimentario de los propios efluentes de la actividad pueden perjudicar a la agricultura al erosionar y restar fertilidad a las superficies de cultivo (Bastidas-Orrego et al., 2018; Fernández-Muerza, 2007). Adicionalmente, Bernache-Pérez (2012) resalta otro impacto ambiental que genera la actividad minera de recursos pétreos, en este caso, el generado por la proximidad de las canteras a los núcleos de población semi-urbanos que producen problemas al medio ambiente, pues las excavaciones se convierten en vertederos urbanos conforme se urbaniza una zona. También ocurren emisiones de polvo y partículas de diámetro equivalente al limo en suspensión provenientes de dichas explotaciones, las cuales afectan a los habitantes de las viviendas cercanas a la zona de la actividad minera.
A continuación, se listan otros tipos de impactos ambientales identificados por Ozcelik (2022):
El impacto sobre la salud humana con enfermedades respiratorias o del sistema nervioso, generadas por emisiones gaseosas, partículas tamaño limo en suspensión, ruidos y vibraciones causados por la maquinaría y las explosiones.
El impacto sobre procesos geomorfológicos por aumento de la inestabilidad de los taludes, detonando deslizamientos, especialmente durante lluvias intensas. También ocurre alteración de drenajes que modifican el cauce de aguas pluviales y aumento de la erosión debido a la poca presencia de árboles.
Normatividad ambiental en actividades mineras de los recursos pétreos
Normatividad nacional
En México, la regulación de la actividad minera se encuentra ampliamente cubierta, existen especificaciones a seguir en cada una de las etapas de explotación minera y se establecen recursos legales para cada uno de los diversos impactos al ambiente que ésta puede causar. La normatividad nacional tiene como objetivo que la industria minera cumpla regulaciones ambientales que le permitan mantener un ambiente de calidad, con impacto mínimo sobre el medio natural y sin perjudicar el desarrollo económico del país. Las instituciones en México que están involucradas con las regulaciones de los recursos pétreos son: la Secretaría de Economía (SE), la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) y la Secretaría de Salud (SS). Estas dependencias son encargadas de que se cumplan las leyes, reglamentos y normas que estén ligadas a la actividad minera de los recursos pétreos. A continuación, se muestra un listado resumido por dependencias y las leyes en materia ambiental que les competen y que afectan la actividad minera en México (Tabla 1).
Tabla 1 Resumen de normatividad relacionadas a la actividad minera de recursos pétreos en México.
| Legislación en materia ambiental | Principales aspectos vinculados a la actividad minera de recursos pétreos |
| NORMA Oficial Mexicana NOM-085-SEMARNAT-2011, Contaminación atmosférica-Niveles máximos permisibles de emisión de los equipos de combustión de calentamiento indirecto y su medición. | “Establecer los niveles máximos permisibles de emisión de humo, partículas, monóxido de carbono (CO), bióxido de azufre (SO2) y óxidos de nitrógeno (NOx) de los equipos de combustión de calentamiento indirecto que utilizan combustibles convencionales o sus mezclas, con el fin de proteger la calidad del aire” (Diario Oficial de la Federación [DOF], 2011). |
| Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Título Primero, Capítulo I, Artículo 3, Inciso XXI. | Define como Manifestación del Impacto Ambiental: “El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo” (Cámara de Diputados del H. Congreso de La Unión, 2012). |
| Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Título Primero, Capítulo I, Artículo 3, Inciso XXXIV. | Define como Restauración: “Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales” (Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2012). |
| Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. | “Tiene por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente sano y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación” (Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2015). |
| Ley de Minería. Artículo 5. | La ley de Minería no aplica, entre otros, para: “Los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su explotación se realice por medio de trabajos a cielo abierto” (Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2023). Este dato es relevante, se infiere a que no existe un marco legal a nivel Federal exclusivo para la minería relacionada con materiales para la construcción. Como consecuencia se aplican los instrumentos legales citados anteriormente o las leyes de alcance Estatal, por ejemplo, en este caso la Ley de Desarrollo sustentable y Protección al Ambiente del Estado de México y algunas normas que se explican en el siguiente apartado. |
| Ley de Desarrollo sustentable y Protección al Ambiente del Estado de México. | Entre sus objetivos tiene: “Regular el aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso la restauración de los elementos naturales, de manera que sea compatible la obtención de beneficios económicos con la preservación de los ecosistemas” (Cámara de Diputados de la H. LIII Legislatura del Estado, 1997). |
Fuente: Elaboración propia con base en la legislación minera vigente.
Normatividad en el Estado de México
En el Estado de México existe una actividad minera importante para los recursos pétreos, y esto se puede constatar en el directorio de minas del Estado de México elaborado por IFOMEGEM (2019), donde se hace un compilado dinámico de las minas activas en el territorio. De acuerdo con el mismo IFOMEGEM, actualmente en el Estado de México se encuentran registradas y activas alrededor de 50 minas de explotación de materiales pétreos. Lo anterior reafirma la relevancia en materia normativa para la entidad.
La norma técnica estatal ambiental NTEA-002-SMA-DS-2009 (Gaceta del Gobierno del Estado de México, 2010) regula la exploración, explotación y transporte de minerales no concesionables en el Estado de México. Esta norma sugiere el establecimiento de una zona de amortiguamiento alrededor de los sitios de explotación minera, ya que coadyuvará en el monitoreo oportuno de acciones no previstas y permitirá acciones de mitigación ante los impactos negativos de dicha actividad.
En la norma NTEA-002-SMA-DS-2009 (Gaceta del Gobierno del Estado de México, 2010), también se indica lo siguiente:
Para la autorización de apertura o exploración de nuevas minas, se acatará lo que determine la autoridad, con base en lo establecido en el Código, Reglamentos e Instrumentos de Política Ambiental y la presente Norma, sin perjuicio de las facultades que le confiere al municipio el Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México.
Se prohíbe la apertura de minas o su ampliación en áreas naturales protegidas, salvo las excepciones que establezca la Norma con base a lo estipulado en los decretos de creación, programas de manejo y a lo que determine la evaluación del impacto ambiental.
La explotación de minas de minerales no concesionables se deberá ubicar en zonas compatibles con el uso de suelo que determine el Plan de Desarrollo Urbano Municipal.
Minas abandonadas como pasivos ambientales
La minería tanto de recursos minerales metálicos como de recursos pétreos influye en el desarrollo socioeconómico de los países, especialmente en el ámbito de la construcción, automotriz, química, tecnológica, agrícola, etc. En la época colonial y hasta principios, e incluso mediados del siglo XX, la actividad minera en México no estaba regulada ambientalmente, lo que propició que actualmente se sigan reparando daños. Sin embargo, la tendencia actual transita por el establecimiento de regulaciones ambientales que estén concebidas como parte de la cadena del negocio minero y como parte indisoluble de la parte administrativa y contable de los proyectos.
A partir de “vacíos” legales o falta de rigurosidad en la aplicación de la normatividad, algunos proyectos no concluyen con un cierre de minas óptimo, generando espacios degradados (Valencia-García, 2022). Un espacio degradado es una situación no óptima en aspectos ecológicos, sociales y otros de índole ambiental cuando se compara con otra área similar desde el punto de vista geológico ambiental y que no está alterada (Aguilera et al., 2020). Algunos parámetros para evaluar el espacio degradado transitan por indicadores ecológicos, productivos, culturales, sociales y de impacto ambiental sobre las unidades del paisaje (Rivera-Pabón & Senna, 2017).
Los estudios realizados sobre aspectos ambientales aplicados a la minería son escasos en México, y esto es sorprendente a pesar de la importancia y amplitud de la industria minera en el país y de los impactos negativos que ésta puede generar sobre los ecosistemas (Hernández-Acosta et al., 2009).
La restauración ambiental, de acuerdo con Younger et al. (2004) y la Dirección Nacional de Vialidad (2014), es un proceso que puede desarrollarse de manera casi simultánea al proceso de extracción del material (canteras o minas de pétreos), y la recuperación se verá influenciada por la resiliencia natural del ecosistema para regresar a condiciones similares a las que ostentaba antes de la perturbación.
Así mismo, la restauración ambiental tendría como objetivo final la oportunidad de regresar el suelo fértil, especies nativas, semillas, estacas, etc. Sin embargo, en ocasiones la recuperación no ocurre de forma espontánea, o requeriría de un tiempo prolongado. Lo anterior ha conllevado a propuestas de medidas como el restablecimiento de cobertura vegetal en conjunto con la adaptación de la topográfica para favorecer el desarrollo del suelo y el crecimiento de las raíces y otras formas biológicas. La Tabla 2 muestra ejemplos aplicados en Argentina.
Tabla 2 Tipos de rehabilitación en minas de recursos pétreos.
| Tipo de uso | Características | Aspectos Necesarios |
| Agrícola |
|
|
| Forestal |
|
|
| Hábitat Natural |
|
|
| Actividades recreativas |
|
|
| Urbanismo |
|
|
| Industrial |
|
|
| Vertedero de residuos |
|
|
Fuente: Elaboración propia con base en Gobierno de la Rioja (2009).
La restauración ambiental tiene tiempos variables de acuerdo con su capacidad de resiliencia ecológica. Es un proceso largo, y los resultados pueden comenzar a observarse después de varios años; es también importante considerar la valoración económica del proyecto de restauración. En México, la Cámara Minera de México (Camimex) ya contempla la restauración ecológica en minas abandonadas como recomendación para evitar que se genere un pasivo ambiental y plantea el remodelado de las formas minadas y la instauración de una cubierta vegetal, esto para lograr que se instauren las condiciones adecuadas ecológicas para que el suelo sea capaz de desarrollar las especies vegetales elegidas en cada caso (Delgado, 2023).
Materiales y métodos
Área de estudio
El área de estudio seleccionada para aplicar el procedimiento de rehabilitación ambiental para minas a cielo abierto abandonadas, en este caso, consistió en las minas de recursos pétreos de la comunidad San Pablo Autopan, perteneciente al municipio de Toluca, Estado de México. En específico, las minas a cielo abierto que se estudiarán corresponden al barrio Jicaltepec Autopan. Las coordenadas centrales del sitio se ubican en el paralelo 19° 21′ 24″ latitud norte y el meridiano 99° 39′ 31″ longitud oeste (Figura 1). El barrio Jicaltepec Autopan se ubica al norte de la cabecera municipal, a una distancia aproximada de 9.3 km.
El municipio se enmarca en terrenos aptos para el desarrollo urbano; no obstante, existen zonas que presentan características físicas que limitan este uso en razón de la topografía. Según indica el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca (Gobierno Municipal de Toluca 2022-2024, 2022), las localidades de San Pablo Autopan son de las zonas en el Municipio de Toluca con el mayor número de viviendas con piso de tierra, situación que demuestra el nivel de precariedad de sus habitantes. Las formaciones edáficas de la zona no ofrecen aptitud para uso agrícola.
Para el diseño del procedimiento de rehabilitación ambiental (PRA) de las minas a cielo abierto del barrio Jicaltepec Autopan (objetivo de esta investigación), se empleó la investigación documental. El trabajo transitó por la elaboración de fichas bibliográficas, el análisis de la información y la colecta de datos cartográficos que reflejan los antecedentes geológico-ambientales, sociales, económicos y ecológicos de la zona de estudio. Además, se realizó el análisis de las leyes y reglamentos en materia ambiental de recursos pétreos aplicables al área de trabajo. Y se toma como ejemplo un estudio de caso exitoso de restauración de minas a cielo abierto en las cercanías de Toluca.
Previo al diseño de la PRA, se realizó un diagnóstico de las características más relevantes del sitio, con la finalidad de alcanzar una propuesta coherente con la realidad física y social de la comunidad San Pablo de Autopan, a donde pertenece el barrio Jicaltepec Autopan. De esta forma, en la Tabla 3 se plasman los elementos que sustentaron el diagnóstico, donde se relacionan los indicadores, las variables que lo describen y la fuente bibliográfica o técnica empleada para acceder a la información que sustenta cada variable.
Tabla 3 Diseño metodológico donde se describen los indicadores considerados en el diagnóstico geológico-ambiental.
| Indicadores | Variables | Técnica empleada para acceder a la información |
| Geólogo-Geomorfológico | Litología |
|
| Geotecnia |
|
|
| Relieve |
|
|
| Recurso hídrico | Superficial |
|
| Subterránea | ||
| Factores Ecológicos | Uso de suelo y vegetación |
|
| Edafología |
|
|
| Socioeconómico | Estructura Social |
|
| Índice de marginación |
|
Fuente: Elaboración propia.
Resultados
Diagnóstico de la zona de estudio
En congruencia con el diseño metodológico plasmado en la Tabla 3, a continuación se describen los aspectos más relevantes para cada indicador, los cuales fueron considerados para el diseño de un procedimiento de rehabilitación ambiental (PRA) para el caso de estudio y probablemente extrapolable a otros sitios con características físicas, sociales y de impacto ambiental similares.
Indicador geólogo-geomorfológico
La litología del lugar, de acuerdo con el mapa geológico del Estado de México (Instituto de Fomento Minero y Estudios Geológicos del Estado de México, 2009), indica la presencia de rocas volcánicas del Cuaternario. La secuencia de rocas son flujos de lava, basaltos y rocas piroclásticas. El sitio en el que se encuentran emplazadas las minas a cielo abierto, que son objeto de estudio, corresponde a una litología mayormente ígnea, específicamente andesita-basalto, esto de acuerdo a la identificación directa en campo y la confrontación con la cartografía anteriormente citada (Figura 2). Dicha constitución corresponde a la actividad de los volcanes del centro de México, exactamente al eje Neovolcánico Transmexicano.
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Instituto de Fomento Minero y Estudios Geológicos del Estado de México (2009).
Figura 2 Geología de la zona de estudio.
El conjunto de minas a cielo abierto se ubica en una zona con baja complejidad estructural y una hipsometría correspondiente a planicies (Figura 3). Se localiza dentro del Valle de Toluca-Lerma, con una elevación media de 2620 m. s. n. m. El sitio donde se encuentran las minas tiene una elevación que oscila entre la cota 2603.00 m. s. n. m. y la 2668.00 m. s. n. m., con un desnivel topográfico de 65 m. Se localiza dentro de la provincia del Eje Volcánico Transversal, subprovincia Lagos y Volcanes de Anáhuac. Destaca la elevación conocida como el Cerro el Perico (2720 m. s. n. m.), el cual se ubica al poniente de la zona en estudio.
Fuente: Elaboración propia con base en datos de INEGI (2020b).
Figura 3 Hipsometría de la zona de estudio.
Tanto la geología como la constitución hipsométrica de la zona de estudio resultan determinantes para el desarrollo de la propuesta de rehabilitación ambiental (PRA), debido a las condiciones físicas y estructurales que limitan las aptitudes para ciertas actividades que se podrían integrar, además de tener el potencial de brindar valores escénicos y paisajísticos relacionados al esparcimiento en afloramientos pétreos de origen ígneo.
Como consecuencia de la actividad extractiva, el relieve local ha sufrido modificaciones drásticas (Figura 3), propiciando un escenario de riesgo por desprendimientos de rocas. En este sentido, se sugiere que el PRA considere en su diseño algunas de las medidas de estabilidad de taludes. Las medidas pueden diseñarse a partir de un sistema de defensa activa o pasiva (Chen et al., 2022).
Indicador recurso hídrico
Las minas a cielo abierto en estudio se ubican dentro de la Región Hidrológica Lerma Chapala Santiago RH12, Cuenca Alta del Río Lerma, Subcuenca Río Tejalpa. La zona corresponde espacialmente al acuífero del Valle de Toluca, que, de acuerdo con la información de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) (Mejía & Ruiz, 2012), se encuentra en condiciones de sobreexplotación. Con base en la información oficial, se presenta la red de drenaje (Figura 4).
Fuente: Elaboración propia con base en datos de Conagua (2022) e INEGI (2020b).
Figura 4 Hidrología superficial en la zona de estudio.
Una propuesta que considere la convocatoria de población a un sitio en específico requiere disponer de agua para satisfacer necesidades de consumo e higiene. Por otro lado, la relación entre hipsometría-edafología y la hidrología debe ser analizada de forma holística, de forma tal que permita gestionar los escenarios de riesgo por inundaciones; es decir, en caso de presentarse este fenómeno, se debe contar con las medidas necesarias para afrontar sus posibles impactos negativos, considerando factores geográficos y sistemas preventivos, como los que establece la Comisión Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred, 2014) en su fascículo correspondiente a inundaciones. Para el caso de la zona de estudio, de acuerdo con la información obtenida en campo, se cuenta con las condiciones necesarias en cuanto a disponibilidad de agua.
Indicador ecológico
De acuerdo con la clasificación del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2020b), y tomando en cuenta las características de la zona, el grado de urbanización y el impacto histórico ambiental, el área donde se desarrolló el estudio está catalogado como agrícola de riego. La vegetación identificada en la zona se reduce a pequeños arbustos y pasto que crecen en los bordes de los caminos (Figura 5); no obstante, en el sitio específico (indicadas con rectángulos de color rojo) se desarrollan actividades de explotación de recursos pétreos, tal y como se señaló anteriormente.
Fuente: Elaboración propia con base en datos de INEGI (2020).
Figura 5 Uso de suelo de la zona de estudio.
La composición edafológica de la zona es dominada por suelos de tipo vertisol, mismos que son ligeramente salinos, lo que puede condicionar el desarrollo de los cultivos sensibles a las sales. Se presentan dificultades en el manejo sustentable, ya que su composición y estructura dificulta su labranza, y con frecuencia se presentan inundaciones; mientras que, debido a su escaza porosidad, su drenaje interno es lento, la clase textural de estos suelos es fina y su fase física es dórica profunda. Dichos suelos son considerados altamente aptos para la actividad agrícola, por lo general son muy fértiles y tienen alto contenido de arcilla.
No obstante las condiciones de deterioro actuales de los suelos de la zona de estudio, se pueden aplicar medidas de recuperación de suelo como las propuestas por Montes de Oca-Risco & Ulloa-Carcassés (2013), a fin de brindar la posibilidad para albergar especies endémicas tanto de flora como de fauna, brindando un impacto en el componente paisajístico, elemento a tener en cuenta en la PRA.
Indicador socioeconómico
De acuerdo con Soto-Díaz & Estrada-Olivella (2022), a nivel metropolitano, San Pablo Autopan se distingue por sus orígenes étnicos. El INEGI estima que para 2020 tenía una población superior a los 47 mil habitantes, de los cuales 4.30% hablan alguna lengua indígena (INEGI, 2020a). Por ejemplo, en conjunto con otras delegaciones como San Cristóbal Huichochitlán, San Andrés Cuexcontitlán, San Diego de los Padres Cuexcontitlán y Jicaltepec de Autopan, integra el mayor conglomerado de asentamientos del pueblo originario Otomí.
El índice de marginación urbana es un indicador que permite identificar las carencias de la población con respecto a la localidad donde habita y la ciudad a la que pertenece. Está compuesto de variables como Educación, Salud y Vivienda. De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval, 2018), San Pablo Autopan es la localidad con mayor índice de marginación del municipio. Al desarrollar la PRA, se deben considerar los componentes socioculturales y económicos, factores determinantes para integrar a la comunidad endémica y vecina en un proyecto de conjunto, donde las actividades antrópicas indiscutiblemente impacten en los planes y propuestas de desarrollo local.
Discusión
Propuesta de rehabilitación ambiental (PRA) para las minas a cielo abierto de San Pablo de Autopan
Considerando el aporte de las descripciones de los cuatro indicadores descritos en el diagnóstico, se propone un uso recreativo. Para esto, se retoman ideas de casos de éxito de recuperación de espacios degradados por minería pétrea (Espinosa-Rodríguez, 2017; Gobierno de la Rioja, 2009; Marroquín-Castillo et al., 2017; Milián-Milián et al., 2012; Montes de Oca et al., 2018).
Los trabajos citados coinciden en abordar sitios degradados por minería de pétreos y, a su vez, proponen medidas para recuperarlos, lo anterior mediante planes que incluyen acciones blandas y duras como el análisis de la aptitud de los mismos para realizar actividades de esparcimiento y la recuperación de especies endémicas. En el caso particular de la propuesta de Espinosa-Rodríguez (2017), se analizó el potencial del distrito minero Tlalpujahua-El Oro para aspirar a ser declarado geoparque, a través de un sistema de evaluación matricial mediante el cual se obtuvieron indicadores que incluían factores físicos del territorio, así como cuestiones de accesibilidad. Por otro lado, en el trabajo de Montes de Oca et al. (2018) se elaboró una propuesta de recuperación de áreas dañadas por minería de cantera en Santiago de Cuba, la propuesta consiste en evaluar la aptitud del terreno para albergar especies forestales.
Como proyecto piloto, se sugiere aplicar el procedimiento de rehabilitación ambiental en las minas 1, 2 y 3 (Figura 1), que son las que han generado la mayor degradación a los componentes ambientales del área. La propuesta en este caso consiste en un parque lineal con amenidades para el esparcimiento. Los parques lineales se instauran como espacios públicos naturales para la conexión de los ecosistemas, la conservación de la biodiversidad de los mismos y la descontaminación de las micro cuencas, para que la ciudadanía las disfrute con la recreación pasiva al aire libre y en contacto con la naturaleza (Herrán-Cuartas, 2012).
En la Figura 6 se muestra un ejemplo que corresponde al parque lineal de la carretera Metepec-Tenango, el cual ha servido como espacio de esparcimiento y albergue de especies endémicas.
A escasos kilómetros de las minas a cielo abierto que son objeto de estudio, se emplazan desarrollos urbanos habitados, por ejemplo, los fraccionamientos Casa Ara, Galaxia y San Diego Linares, los cuales requieren de zonas de amortiguamiento ambiental y esparcimiento. El sitio seleccionado como proyecto piloto tiene accesos y proximidad a zonas urbanas. Es una zona que cuenta con un patrimonio geológico-geomorfológico caracterizado por afloramientos de rocas ígneas volcánicas como andesitas y basaltos que brindan riquezas paisajísticas. Desde la óptica escénica, cuenta con potencial para realizar senderismo, actividades deportivas y de esparcimiento. El potencial es avalado por zonas de valle compuestos por depósitos cuaternarios de sedimentos, producto de la erosión de las rocas ígneas, lo que favorece la infiltración.
Es indudable el impacto negativo que genera la actividad antrópica sobre el territorio; sin embargo, como quedó plasmado previamente en este trabajo, la actividad minera es especialmente dañina para los ecosistemas terrestres. El impacto al paisaje por la minería a cielo abierto ha sido documentado en varias investigaciones, como la de Aguilera-Fernández et al. (2016), por citar alguna. La zona de abordaje del presente trabajo muestra los estragos por este tipo de minería; si bien es a una escala local, la devastación del territorio es evidente (Figura 7).
Fuente: Elaboración propia.
Figura 7 Estado de degradación paisajística actual de la zona de estudio.
Desde la perspectiva de la sostenibilidad, el proponer medidas de recuperación de espacios degradados brindaría la posibilidad de coadyuvar a cumplir los objetivos de desarrollo sostenible propuestos en la agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU, 2015), específicamente los objetivos: 6. Agua limpia y saneamiento, 11. Ciudades y comunidades sostenibles, 13. Acción por el clima y 15. Vida de ecosistemas terrestres. Se atenderían considerando la propuesta que se sustenta a continuación.
De acuerdo con el diagnóstico realizado, se sugiere, para el conjunto de minas 1, 2 y 3, aplicar un grupo de medidas que conducirían a la creación de un entorno seguro y ambientalmente protegido. Las medidas sugeridas son:
Se propone restaurar los suelos degradados a través de reforestación y manejo de paisaje atendiendo a las sugerencias del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) con acciones como: mejoramiento de pastos, reciclaje de recursos orgánicos y disposición en los sitios a fin de reconstruir la masa edáfica y agroforestería (IICA, 2016).
Se propone plantar flores endémicas del sitio objeto de estudio con organismos como cempasúchil, rosas o campanilla, y árboles como el capulín, tejocote, pino y cedro. En el perímetro de las canteras en estudio se muestra viabilidad para la siembra de cactus y nopales.
De acuerdo con INEGI (2023), la precipitación media anual en la zona de estudio es de 900 mm, esto significa que hay potencial para establecer mecanismos de captación de agua de lluvia como los propuestos por Roblero-Hidalgo & Flores-Velázquez (2022) en el orden de incrementar la sostenibilidad y la autosuficiencia del proyecto.
Se propone instalar paneles de aprovechamiento de energía solar como fuente de abastecimiento del alumbrado del sitio. Este método no sólo generaría un decrecimiento en los impactos negativos al ambiente, sino que además coadyuvaría a aumentar la sustentabilidad del proyecto.
En lo que respecta al manejo de los residuos sólidos urbanos (RSU) que se generarían por el uso del parque, se propone aplicar técnicas de reciclaje como las propuestas por Reyes-Curcio et al. (2015).
Se propone reducir las pendientes de los taludes del perímetro del proyecto hasta los 20° (Valencia-García, 2022). El material retirado puede emplearse en la ejecución de la obra. En caso de que no sea posible la reducción del talud, entonces se sugiere aplicar medidas de protección por caídas de rocas, seleccionando un sistema de defensa activa o pasiva, que sea coherente con el proyecto arquitectónico del parque (Canales-Lauro & Aguiluz-León, 2021; Greco & Martínez 2015).
Conclusiones
La minería de recursos pétreos, y en específico la de cielo abierto, es importante desde el punto de vista económico de un país y es fundamental en la industria de la construcción y otras industrias relacionadas a infraestructura urbana; sin embargo, cuando se abandona un tajo minero, se genera la mayoría de las veces un pasivo ambiental.
Dentro de los impactos negativos que genera la extracción de pétreos está el impacto sobre procesos geomorfológicos, que ocurre por aumento de las pendientes en el perímetro de las minas. Es necesario considerar este elemento para su uso posterior, de acuerdo con el proyecto de rehabilitación definido, especialmente por el nivel de peligro que representa para las personas y la infraestructura.
Los pasivos ambientales, en general, y en particular las minas a cielo abierto que son objeto de estudio de esta investigación, son espacios geográficos que fueron sometidos a alteraciones del drenaje. La modificación de la geomorfología local provoca a su vez modificaciones en el cauce de aguas pluviales y el aumento de la erosión.
El objetivo de este estudio fue establecer un procedimiento de rehabilitación ambiental de las minas a cielo abierto de San Pablo, considerando indicadores geólogo-ambientales y la integración de la normatividad ambiental vigente en el Estado de México, a fin de proponer medidas de recuperación y/o rehabilitaciones pertinentes. Para cumplir dicho objetivo, se conjugaron indicadores físicos, sociales y normativos, y de esta forma se alcanza la propuesta más adecuada, mediante la investigación documental, la elaboración de fichas bibliográficas, el análisis de la información y la colecta de datos cartográficos antecedentes de la zona.
Se elabora el diagnóstico de la zona de minas a cielo abierto que han dejado de ser explotadas en Jicaltepec Autopan (pasivos ambientales), y posteriormente se genera la propuesta de restauración para el caso de las minas 1, 2 y 3 previamente señaladas en la Figura 1.
La ejecución de la propuesta, expresada como un caso piloto, puede ser replicada a las otras cuatro minas abandonadas de Jicaltepec Autopan. Esto permitiría, entre otros beneficios, (1) reducir la disposición inadecuada de residuos sólidos urbanos y su posterior impacto negativo en el ambiente, (2) reducir sitios conocidos como focos rojos de inseguridad pública y (3) generar un lugar de esparcimiento para la población de las comunidades aledañas.
Conflicto de interés
Los autores de esta investigación declaran bajo protesta de decir la verdad que este es un trabajo original y que no existen conflictos de interés.
