Contexto histórico del área de estudio

La región de los llanos comprende el área que antiguamente ocupaban las haciendas Santa Catalina del Álamo y San Pedro Tapona especializadas en el cultivo de maíz y frijol. Ambos sitios fueron construidos mediante el despojo de tierras durante las expediciones de la Nueva España en el estado (^{Inafed, 2018}). Las haciendas operaban grandes superficies de tierra y ejercían un control total sobre la producción y el mercado regional. Mantenían a los peones y a los pobladores locales en condiciones de vida precarias (^{León-López, 1988}), situación que sumada al contexto nacional mexicano motivó a los campesinos a emprender una lucha organizada para recuperar sus tierras. Conformaron un movimiento que tomó fuerza a partir de 1911 (^{Cozzi, 2000}) del cual fue producto la expedición de la primera ley agraria en 1915. Esta ley permitía la creación de ejidos como una nueva forma de tenencia de la tierra, iniciando la fragmentación de haciendas en 1917 siendo Cuencamé, Peñón Blanco y Ocuila los primeros en entrar al proceso de restitución (^{Sanginés, 2006}).

La lucha campesina mantuvo su auge por casi veinte años hasta que entre 1930 y 1937 se debilitó debido a intereses políticos que los campesinos empezaron a ver a los campesinos como una amenaza y decidieron inmovilizarlos a través de la represión y posteriormente con la institucionalización del movimiento a través de la creación de la Confederación Nacional Campesina (CNC). Los campesinos dejaron de contar con líderes emanados de su organización y pasaron a ser atendidos por personal designado desde el poder con ideales diferentes (^{León López, 1988}).

En los últimos cincuenta años, si bien la CNC ha cumplido con las funciones para las que fue creada también ha sido una limitante para la organización de los campesinos actuales quienes hoy enfrentan una serie de desafíos donde la desigualdad y la descapitalización permanente los han vuelto altamente dependientes de los subsidios y programas de gobierno, que aun cuando han sido diversos no han logrado un impacto duradero. Actualmente, los agricultores de la región han intentado diversificar la producción de alimentos, sin embargo, derivado del deterioro de las capacidades locales y capitales comunitarios no han conseguido este objetivo. Entre 2003-2018, se sembraron alrededor de 36 cultivos, de los cuales el frijol sigue siendo el más destacado. Se registra una superficie promedio anual de 140,000 hectáreas, seguido del maíz y la avena con 22,000 hectáreas y 13,000 hectáreas. En cuanto al resto de cultivos entre los que se encuentran la cebolla, el tomate y otros, las superficies de siembra no rebasan las 1000 hectáreas (^{SIAP, 2020}).

Área de estudio

La región de los Llanos se conforma por los municipios de Cuencamé, Guadalupe Victoria, Peñón Blanco Pánuco de Coronado y Santa Clara (Figura 2). Abarca una superficie aproximada de 10,241.42 km² y se ubica entre los 23.9°00’ y 26°00’ latitud Norte y entre los 104°00’ y 105° 00’ longitud Oeste, con una altitud media entre 1900 y 2100 msnm, predomina el clima semiseco templado, con una temperatura media anual de 19°C. Posee presencia de lluvias en verano y precipitaciones entre 250 y 560 milímetros. Con relación a los aspectos sociodemográficos, los cinco municipios suman una población total de 102,151 habitantes (^{INEGI, 2020a}) cuya actividad económica principal es la agricultura, considerándose la producción de frijol como de alta importancia alimentaria, cultural y social (^{Inevap, 2019}) produciendo anualmente alrededor del 55% de la producción estatal de frijol (^{SIAP, 2022}).

Fuente: elaboración propia.

Figura 2 Municipios que conforman la región Llanos de Durango. 

Baja rentabilidad

La rentabilidad puede entenderse como un indicador de desarrollo que relaciona el costo de los insumos, el tiempo empleado en la producción, el trabajo y quienes lo realizan, así como el beneficio que se obtiene al realizar cualquier actividad económica o inversión. Los entrevistados, hombres y mujeres, identificaron la baja rentabilidad en la producción de frijol como un factor que no les permite capitalizarse ya que los recursos que invierten para la producción como son la mano de obra, el diésel, los fertilizantes, la renta de implementos agrícolas cuando el campesino no cuenta con ellos y en algunos casos la semilla cuando no fue asegurada de la cosecha anterior, representan fuertes inversiones que realizan anualmente y que en la mayoría de las ocasiones no alcanzan a recuperar con la venta del producto.

Es muy difícil capitalizarse de la venta del frijol, simplemente porque lo que pagan; es muy poco comparado con lo que se invierte. Además, lo que se saca se usa para pagar las necesidades que tenemos, o sea, la venta de la cosecha no da chanza de ahorrar y pagar la producción del siguiente año, mucho menos para tener mejores implementos. […] desde que a mí me dejaron las tierras, no he podido comprar implementos, lo que uso el tractor, la rastra todo de perdido tiene quince años en la familia y cuando mi abuelo lo compró ya era usado (H45).

La baja rentabilidad es un problema que se ve reflejado al momento de iniciar el nuevo ciclo agrícola ya que, al no obtener ganancias por la venta del frijol, es necesario recurrir a créditos y hacer uso de remesas y otros ingresos derivados de actividades complementarias que se realizan dentro y fuera de las comunidades. En consecuencia, al no tener una solvencia económica estable para el financiamiento de la producción, en muchas ocasiones no se alcanzan a realizar todos los trabajos que el cultivo necesita, limitando aún más la obtención de una mayor producción. Por otro lado, al tratarse de cultivos de temporal los campesinos de la región son totalmente dependientes de la precipitación, situación que, sumada al alto costo de inversión, ocasiona una incertidumbre generalizada en estos municipios.

Para nosotros es una batalla cada año desde que es el tiempo de barbechar hasta que vendemos, primero porque no tenemos dinero para empezar y después porque todos vendemos al mismo tiempo. […] a mí me mandan dinero mis hijos que están en el otro lado para empezar a trabajar y ya cuando se va vendiendo el frijol de ahí voy sacando para arreglar el tractor, para el aceite, los discos, ahí lo que se vaya necesitando, también a veces se le pide prestado aquí a la gente que se dedica a eso, […], si no tuviera el dinero que mandan o que prestan no podría empezar el barbecho a tiempo (M79).

En cuanto a los trabajos que se realizan durante el proceso productivo, se identifican entre siete y diez labores, de las cuales el total de los productores identificó al barbecho como la actividad qué más gasto de diésel genera llegando a utilizar entre 35 y 60 litros por hectárea, dependiendo de diferentes factores tales como: el estado del suelo, las condiciones de la maquinaria y la manera en que se realiza este trabajo

Se gasta mucho Diésel en el barbecho, más que en los demás trabajos, porque la tierra está apretada y el tractor tiene que pasar despacio para que se abra bien y que no se quiebren los fierros, a veces cuando no se tiene cuidado o los discos son usados se quiebran y es otro gasto más, a veces para pagar los compañeros venden vacas o marranos, a otros que les mandan dinero del otro lado, pero los que no, ya nos amolamos porque ahorros del frijol no tenemos (H75).

En cuanto al costo por mano de obra, el número de jornales es muy variable dependiendo de la superficie, las costumbres del productor, las labores culturales que se realizan y la maquinaria con la que se cuenta. Según los datos proporcionados por los entrevistados durante todo el ciclo agrícola se requieren entre 30 y 140 jornales, con salarios que varían de acuerdo con el trabajo que se esté desempeñando. Ejemplo de anterior es que, desde el barbecho hasta las escardas, normalmente solo se contrata al tractorista quien realiza jornadas de doce horas y se le paga alrededor de 300 pesos. Para las actividades de deshierbe y corte de frijol se contratan peones que trabajan seis horas y su sueldo es de 250 pesos. Finalmente, al momento de la cosecha los salarios oscilan entre 350 y 450 con jornadas de doce horas.

Un dato importante que surgió en las entrevistas es la existencia de diversas expresiones de machismo que viven las mujeres campesinas al dedicarse a la actividad agrícola, puesto que en esta región del país por cuestiones culturales las mujeres no están a cargo de tierras agrícolas ni son tomadoras de decisiones, por lo que en ocasiones puede creerse que no son capaces de desempeñarse como agricultoras.

Desde que murió mi papá, a mí me quedaron las tierras y tuve que aprender a hacer los trabajos porque es muy caro contratar gente, ya hace varios años yo voy a barbechar, a sembrar, yo hago todo el trabajo del tractor nomas cuando se enferman los niños y no está mi hermana que me apoya tengo que buscar un tractorista que me cobra unos 300 al día. […] es difícil para todos los que somos agricultores, pero más para uno de mujer porque tenemos que hacernos cargo de la familia y de las tierras, a veces podemos hacer el trabajo nosotras, pero cuando no, se pone difícil con los sueldos de los peones porque piensan que uno de mujer no sabe de tiempos y del modo de hacer las cosas entonces también batallamos con eso (M45).

Aunado al costo de los insumos, se identificó también que en algunos casos los productores no cuentan con la infraestructura e implementos agrícolas necesarios para la producción de frijol, por lo que requieren alquilarlos incrementando con ello el costo de producción. Por otra parte, en cuanto al estado de la maquinaria utilizada específicamente los tractores han estado al servicio por lo menos quince años. Ello supondría que han llegado al final de su vida útil motivo por el cual los entrevistados reportan descomposturas frecuentes que incrementan los costos anuales e impiden la capitalización y la adquisición de nuevos equipos. Por último, cuando llega el momento de vender, los productores se enfrentan a un mercado limitado para colocar el producto ya que en la región la compra de frijol está dominada principalmente por los acopiadores que controlan el precio del grano de manera arbitraria ofreciendo precios bajos que dificultan recuperar el capital invertido.

Fragilidad socioproductiva

Para efectos de esta categoría la fragilidad socioproductiva se define como el conjunto de factores y procesos ambientales, económicos, productivos y sociales que limitan el desarrollo integral tanto de la producción de frijol como de la forma de vida de los campesinos de la región, que de no atenderse podrían originar a largo plazo vulnerabilidad agroalimentaria, situación dada por las condiciones agropecuarias y económicas necesarias para el abasto de alimentos, las condiciones ambientales en las cuales tiene lugar la producción agrícola y el contexto social y desventajas históricas del medio en el que se desarrollan los pequeños productores (^{González y Macías, 2007}). Con relación a los aspectos económicos, se externa una constante preocupación por la disparidad que existe entre la inversión y el valor de la producción, los campesinos mencionan que se trata de una relación negativa que históricamente ha sido causa de la descapitalización en la región. En cuanto a las fuentes de financiamiento, se refleja una alta dependencia a las remesas, seguida del uso de créditos y subsidios, así como también el empleo de otros ingresos derivados de fuentes complementarias. A manera de consenso los productores indicaron que el ingreso obtenido de la venta de frijol es utilizado para cubrir las necesidades inmediatas por lo cual es difícil verlo como una fuente de financiamiento debido a la baja rentabilidad de esta actividad.

El dinero que yo le meto al frijol viene del Procampo, de lo que consigo prestado y del 60 y más, nunca viene de lo que vendo, porque de seis hectáreas en temporal no sale mucho y lo que sale es para comer, para pagar lo que se debe, y para los gastitos de la casa (H78).

En cuanto a los factores ambientales que contribuyen a la fragilidad socioproductiva se encuentran las condiciones ambientales de la zona, la modalidad de producción y el estado actual del suelo. En los municipios de la región de Los Llanos, de acuerdo con cifras oficiales, cerca del 98% de los agricultores, cultivan frijol en la modalidad de secano (^{SIAP, 2022}), lo que implica una alta dependencia a las lluvias y por lo tanto vulnerabilidad frente a las sequías y al desfase de los patrones de lluvia. Por otro lado, las intensas heladas propias de la zona han sido causa de la pérdida total del cultivo casi al finalizar el año agrícola.

Asimismo, se tienen registros de la presencia de plagas agrícolas principalmente insectos del género Phyllophaga, conocidos entre los agricultores como gallina ciega, que en años anteriores han provocado pérdidas considerables por el daño que ocasionan a las plantas.

Siempre es la preocupación de que no llueve, no tenemos aquí riego para el frijol, la sequía nos pega muy fuerte cada año y de todos modos tenemos que sembrar porque de esto vivimos en los pueblos, si tenemos suerte y llueve hay oportunidad de tener frijol primero para comer, pero si no, se nos pone muy difícil porque perdemos el dinero que ya metimos y son golpes para la economía de la familia que nos afectan mucho (M50).

Aunado a lo anterior se percibe un aumento de suelos agrícolas erosionados y pérdida de fertilidad, que de no controlarse serán determinantes para la continuidad de esta forma de vida en las comunidades rurales. Por último, con relación al tema social, impera la falta de organización campesina y la capacitación que son vistas como limitantes para el acceso a financiamientos o programas para el desarrollo comunitario. Se percibe, también, por parte de las entrevistadas que existe poca inclusión, discriminación y machismo al no ser tomadas en cuenta, puesto que a diferencia de otras partes del país tal como es el caso de los estados de Guerrero, Oaxaca y Puebla, en Durango es excepcional la presencia activa y reconocida de mujeres en la agricultura reportándose un 8.3% en la encuesta nacional agropecuaria (^{ENA, 2019}).

Modificaciones en la forma de vida

Derivado de la problemática en torno a la producción de frijol y la falta de fuentes de empleo que permitan la satisfacción de necesidades básicas, la migración se ha normalizado como una opción importante para resolver las carencias económicas que afectan la forma de vida de las comunidades. De acuerdo con el análisis de las entrevistas, la migración ha ido en aumento en la región y es vista como una alternativa para mejorar las condiciones de vida de las familias, además de ser un factor de suma importancia para sostener al sistema agrícola a través del empleo de remesas como fuente de financiamiento. Los entrevistados expresaron que la migración aumentó aproximadamente a partir de 1990, siendo Estados Unidos el principal país de destino.

Mucha gente sobre todo los jóvenes se van porque aquí no hay trabajo, no hay forma de salir adelante, los trabajos que hay cerca son en las maquiladoras, pero no pagan bien, por eso no queda de otra que irse al otro lado a Estados Unidos o meterse a cosas malas con la gente mala (H67).

No obstante, si bien en un gran número de casos la producción de frijol se ve beneficiada por el flujo de remesas, la migración podría tener efectos negativos en el tejido social de las comunidades ya que en la mayoría de los casos quienes deciden migrar se van como indocumentados y difícilmente tienen la posibilidad de regresar a sus comunidades de origen. Esta situación impacta directamente las dinámicas familiares en las que la ausencia de ciertos miembros de la familia pasa de ser temporal a permanente llegando en ciertos casos a abandonarse definitivamente la agricultura que es considerada también como una actividad tradicional e identitaria en la región.

De mis hijos, cinco están en el otro lado y ya tengo más de veinte años que no los veo, ellos mandan dinero y de ahí vivimos y sembramos, pero yo creo que ya no los voy a volver a ver, ellos ya tienen su vida allá y tienen miedo de venir y ya no poder regresarse, pero aquí a uno de madre siempre le hacen falta sus hijos (M70).

Asimismo, al incrementar el flujo migratorio y el tiempo que pasan fuera de los pueblos, gradualmente se pierden las tradiciones y los significados que para los agricultores como grupo social son importantes, impactando de manera negativa en la identidad colectiva de cada lugar incluyendo a las nuevas generaciones. No obstante, el sentir generalizado de los entrevistados retrata el deseo de dejar un legado de la actividad agrícola en términos de tradición y como una forma de identidad

Cuando los muchachos se empiezan a ir y llegan a regresar vienen y ya no entienden lo que significa ser campesino, no entienden, que la tierra tiene que producir, se les olvida quien fundó el pueblo, cuáles semillas trajeron, cuáles cultivos se dan, a veces llegan y quieren poner billares o cantinas, pero eso es porque ya no se sienten de la comunidad porque ya se les olvidó quién son (H60).

Finalmente, derivado del fenómeno migratorio, los entrevistados identifican cambios en la estructura de sus comunidades de los cuales el más importante se observa en la pirámide poblacional conformada principalmente por niños, amas de casa y adultos mayores.

Aquí mi pueblito se está quedando solo, ya nomas vamos quedando los más viejos, mis hijos se fueron a las Carolinas a ganar dólares porque vieron que de esto apenas se come, a mí me gustaría que, aunque fuera uno de ellos viviera acá para cuando yo ya no pueda seguirle pasarle mi tierrita, pero lo veo difícil (H77).

Falta de oportunidades para mejores condiciones de vida

Esta categoría de análisis se relaciona directamente con la migración y se refiere a la precarización de las condiciones económicas, productivas y laborales que imperan en las comunidades e impiden un desarrollo endógeno integral. Además de identificar el abandono de las comunidades como parte de la problemática campesina, los entrevistados plantean la necesidad de diversificar sus cultivos y perspectivas en torno a la producción de frijol, así como también la manera en la que han llevado a cabo la comercialización de los productos agrícolas. Esto es en el sentido de hacer más eficiente el proceso mediante acciones que permitan la permanencia de la agricultura como un medio de vida para las comunidades rurales.

Actualmente, puede considerarse que los capitales comunitarios y capacidades locales se encuentran erosionados ya que además de lo mencionado anteriormente los campesinos no cuentan con asesoría técnica para diversificar los cultivos, formar empresas comunitarias e incluso para transformar sus productos y darles un valor agregado

Yo pienso que ya es necesario cambiar la forma en que vemos esto de la agricultura, capacitarnos o aprender otras formas de vender o de producir porque a la mejor nosotros mismos nos cerramos el progreso, por ejemplo, siempre parveamos [proceso de sacar el grano de frijol de la vaina] y luego, luego, vendemos, pero eso no nos ha dado buenos resultados, seguimos siendo pobres, entonces pienso que hay que buscar otras formas de hacer las cosas para que tengamos un beneficio más real (H50).

Por otro lado, la falta de alternativas económicas, en los últimos años ha ocasionado otro tipo de afectaciones sociales ya que los jóvenes que no emigran en ocasiones se convierten en blanco fácil y son reclutados por grupos dedicados a actividades ilícitas que como bien es sabido traen consigo diversos impactos nocivos para la sociedad.

mucha necesidad en todos los ranchitos de alrededor los grandes y los chicos tenemos el mismo problema con la agricultura, desgraciadamente este problema va llegando a los chavalos y se les hace fácil irse por el camino chueco, ya es necesario que el gobierno atienda estos problemas, el de la pobreza del campesino y el de estas otras gentes que nomas dañan a la juventud para que podamos salir del hoyo. Como campesinos hemos aguantado mucho en esta situación (H67).

Participación del gobierno en la solución de la problemática agrícola

La participación institucional por parte del Estado, en torno a la actividad agrícola surgió también como una categoría que desde la perspectiva de los agricultores ha influido en la situación actual del campesinado. Al respecto los entrevistados consideran que es esencial una participación más efectiva por parte del estado mexicano en los asuntos relacionados con el campo, tanto en las planeaciones de siembra a nivel nacional como en el tipo de políticas vigentes, subsidios, modelos de producción y vías de comercialización.

Se externó como una prioridad el establecimiento de medidas que contribuyan al crecimiento del sector rural y no solo el acceso a ciertos subsidios que, si bien son útiles, no son suficientes para eliminar la pobreza en las áreas rurales.

Muchos años hemos pensado que el gobierno nomas nos maicea que con el procampo que con el apoyo del Diésel y otros que se les van ocurriendo, y sí sirven, sí nos sacan un rato del apuro, pero no nos ayudan a mejorar completamente y lo que se necesita es que tomen en serio al campesino porque nos estamos acabando y al rato a ver quién les siembra. Necesitamos acciones que nos sirvan a todos (H68).

Asimismo, surge el interés por parte de los campesinos de ser tomados en cuenta en el diseño de políticas, programas y acciones que sean adaptables a diferentes contextos económicos y culturales y que contribuyan a la solución de la problemática actual

Yo veo que se hacen los programas de apoyos, pero no siempre sirven porque se hacen desde arriba, para que la política del campo nos sirva necesitamos que nos hablen para que sepan las necesidades que hay y tengan mejores decisiones. México es un país grande y a veces lo que sirve en otros lados acá no funciona (H55).

Con base el total de las aportaciones se hace evidente la necesidad de contar con políticas públicas integrales que consideren las necesidades y oportunidades que evidentemente son diferentes entre los productores de gran escala y los pequeños agricultores, que estén enfocadas al fortalecimiento de las capacidades locales con el objetivo de mejorar a corto plazo la calidad de vida en las comunidades rurales y en el largo plazo que abonen al desarrollo local y regional, así como a la seguridad alimentaria.