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Revista ALCONPAT
versión On-line ISSN 2007-6835
Rev. ALCONPAT vol.12 no.2 Mérida may./ago. 2022 Epub 29-Abr-2024
https://doi.org/10.21041/ra.v12i2.532
Revisión
Identificación de criterios para la evaluación de edificios escolares
1 Doutoranda do Programa de Pós-Graduação em Engenharia Civil, Universidade Federal do Paraná, Curitiba, Brasil.
2 Programa de Pós-Graduação em Engenharia Civil, Universidade Federal do Paraná, Curitiba, Brasil.
3 Departamento de Engenharia de Produção, Universidade Federal do Paraná, Curitiba, Brasil.
4 Engenheiro Civil, Universidade Federal do Paraná, Curitiba, Brasil.
El objetivo de esta investigación es identificar qué criterios se deben considerar en la evaluación de edificios escolares, a través de una revisión sistemática de la literatura, consulta de normas y directrices gubernamentales y consultas a expertos. La investigación se llevó a cabo en 3 etapas: 1) revisión sistemática de la literatura, 2) revisión de normas y directrices nacionales para identificar criterios y 3) ponderación de criterios mediante la aplicación del método Delphi. Se identificaron 70 criterios de evaluación, los cuales fueron agrupados en 11 categorías y ponderados mediante consulta a expertos. La identificación de criterios, tal como se presenta en esta investigación, tiene como objetivo contribuir al desarrollo de técnicas y métodos de evaluación, para posteriormente redactar una norma de desempeño para edificios escolares.
Palabras clave: infraestructura escolar; desempeño del edificio escolar; criterios de evaluación de edificios escolares; revisión sistemática de literatura; delphi
The objective of this research is to identify which criteria should be considered in the evaluation of school buildings, through a systematic review of the literature, consultation of government standards and guidelines and consultations with experts. The research was carried out in 3 stages: 1) systematic review of the literature, 2) review of national standards and guidelines to identify criteria, and 3) weighting of criteria through the application of the Delphi method. 70 evaluation criteria were identified, which were grouped into 11 categories and weighted through consultation with experts. The identification of criteria as presented in this research, aims to contribute to the development of techniques and evaluation methods, to later compose a performance standard for school buildings.
Keywords: school infrastructure; performance of school buildings; school building evaluation criteria; systematic literature review; delphi
O objetivo desta pesquisa é identificar quais critérios devem ser considerados na avaliação de edifícios escolares, por meio de uma revisão sistemática da literatura, consulta a normas e diretrizes governamentais e consultas a especialistas. A pesquisa foi realizada em 3 etapas: 1) revisão sistemática da literatura, 2) revisão de normas e diretrizes nacionais, para identificação dos critérios e 3) ponderação dos critérios, por meio da aplicação do método Delphi. Foram identificados 70 critérios de avaliação, que foram agrupados em 11 categorias e ponderados por meio da consulta a especialistas. A identificação dos critérios conforme apresentado nesta pesquisa, visam contribuir para o desenvolvimento de técnicas e métodos de avaliação, para posteriormente compor uma norma de desempenho para edifícios escolares.
Palavras-chave: infraestrutura escolar; desempenho de edifícios escolares; critérios de avaliação de edifícios escolares; revisão sistemática da literatura; delphi
1. Introdución
El ambiente escolar y los espacios interiores juegan un papel importante en la mejora o en el entorpecimiento de los procesos de enseñanza y aprendizaje. Las instalaciones escolares bien diseñadas, adecuadamente amuebladas y mantenidas contribuyen a un mejor rendimiento académico que se refleja positivamente en el desarrollo de los estudiantes. (Hassanain; Ali Iftikhar, 2015).
Tal como lo señala Cardoso (2017), los planificadores de infraestructura escolar se enfrentan a un escenario en el que existe la necesidad de crear un espacio cómodo y estimulante para los niños, sin embargo, considerando las limitaciones económicas brasileñas, no es posible pretender una transformación de esta realidad sólo con la construcción de nuevas unidades, por lo tanto, es necesario definir estrategias para la adecuación de las edificaciones existentes.
Estudios nacionales e internacionales señalan muchas deficiencias en relación al mantenimiento y conservación de los edificios escolares (Norazman, Norsafiah, et al., 2019; Marques, De Brito, Correia, 2015; Mojela, Thwala; 2014; Mydin et al., 2014; Tan et al., 2014; Ali et al.; 2013; Shehab, Noureddine 2013; Soares Neto et al., 2013; Boothman, Higham, Horsfall, 2012; Asiya, 2012; r67).
Beauregard y Ayer (2018) destacan la importancia de establecer un proceso para priorizar las órdenes de trabajo de mantenimiento de las instalaciones, buscando optimizar los recursos públicos. Por lo tanto, la selección de los criterios a evaluar se convierte en el primer paso para obtener esta priorización de las actividades de conservación de las escuelas. La identificación de criterios para evaluar edificios es un tema recurrente en estudios de casos relacionados con el control de calidad, la patología y la recuperación de edificios, como la investigación de Sotsek, Leitner y Santos (2019). Como señala Koleoso et al., (2013), medir el desempeño de un edificio es la forma más segura de mejorar el desarrollo económico, físico y funcional de un edificio, asegurando que se cumplan sus objetivos.
En ese sentido, este artículo tiene como objetivo identificar qué criterios se deben considerar en la evaluación de edificios escolares, a través de una revisión sistemática de la literatura, consulta de estándares nacionales e internacionales y consultas con expertos, visando la conservación de las edificaciones y garantizando el adecuado desempeño.
2. Normas y directrices para la evaluación de la infraestructura escolar en brasil
En Brasil, no existen estándares específicos para evaluar una infraestructura escolar. Sin embargo, existen reglas para evaluar edificios en general, que pueden guiar la evaluación de un edificio escolar. Estas normas son elaboradas por el Comité Brasileño de Construcción Civil, de la Asociación Brasileña de Normas Técnicas (ABNT/CB-002), que es responsable de la normalización del sector.
La principal norma de evaluación de edificaciones es la ABNT NBR 15575 (2021), “Desempeño de edificaciones habitacionales”, que establece los requisitos y criterios de desempeño que se aplican a los edificios residenciales, buscando satisfacer los requerimientos de los usuarios, los cuales son: seguridad, habitabilidad y sustentabilidad.
Sin embargo, esta regla no se aplica a las obras en curso o los edificios terminados a la fecha de entrada en vigor, ni a las renovaciones, modificaciones y edificios temporales.
Además de la ABNT NBR 15575 (2021), otras normas que abordan el desempeño de las edificaciones son la ABNT NBR 14037 (2014) “Directrices para la elaboración de manuales de uso, operación y mantenimiento de las edificaciones - Requisito para la elaboración y presentación de contenidos”, ABNT NBR 5674 (2012) “Mantenimiento de edificios - Requisitos para el sistema de gestión del mantenimiento”, y ABNT NBR 16280 (2015 “Renovación de edificios - Sistema de gestión de la renovación - Requisitos”.
Recientemente, se elaboró otra norma, la ABNT NBR 16747 (2020), "Inspección de Edificios - Directrices, conceptos, terminología, requisitos y procedimiento", que proporciona directrices, requisitos y procedimientos relacionados con la inspección de edificios, con el objetivo de estandarizar la metodología, estableciendo métodos y pasos mínimos de la actividad. La norma se aplicará a los edificios de cualquier tipo, públicos o privados, para la evaluación global del edificio, fundamentalmente mediante exámenes sensoriales por parte de un profesional cualificado.
La Prova Brasil y el Censo Escolar han sido los métodos utilizados para evaluar la infraestructura de una escuela en términos de aprendizaje y desempeño.
La Prova Brasil es una evaluación censal, creada por el Instituto Nacional de Estudios e Investigaciones Educativas (INEP) en 2005, para evaluar la calidad de la educación ofrecida por el sistema de educación pública brasileño; a través de pruebas estandarizadas en las áreas de Lengua Portuguesa y Matemáticas, proporciona datos para Brasil, unidades de la federación, municipios y escuelas participantes. Además de las pruebas, los alumnos también responden un cuestionario sobre aspectos relacionados con el origen socioeconómico y cultura, así como sobre prácticas escolares y de estudio. Los directores y docentes también responden cuestionarios que involucran aspectos relacionados con los recursos escolares, la organización y gestión escolar, el clima académico y las prácticas pedagógicas. (Gomes e Regis, 2012).
En esta prueba se evalúa el estado de conservación de los elementos y equipamientos del edificio. (techo, paredes, piso, entrada del edificio, patio, pasillos, aulas, puertas, ventanas, baños, cocina e instalaciones de plomería y electricidad, pero no evalúa escaleras, rampas y ascensores, entre otros...), el número de aulas que cumplen con los criterios de iluminación y ventilación adecuada, aspectos relacionados con la seguridad de las escuelas y los estudiantes, entre otros aspectos.
El Censo Escolar, por su parte, ofrece diversa información sobre la realidad escolar, presentando datos sobre escuelas, clases, matrícula y docentes. Aunque estos datos son importantes, por sí solos no revelan el estado de conservación de las escuelas ya que las variables de infraestructura disponibles en el Censo Escolar solo indican la presencia o ausencia de ciertos elementos.
El Censo Escolar (INEP, 2019) se aplica anualmente en todo Brasil, recopilando información sobre diversos aspectos de las escuelas brasileñas, en particular, matrícula e infraestructura. Participan todos los niveles educativos: infantil, primaria, secundaria y educación de jóvenes y adultos (EJA). Los datos de infraestructura se dividen en siete secciones: energía; servicios; dependencias; equipos; tecnología; accesibilidad y otros.
3. Método
El desarrollo de esta investigación se llevó a cabo en tres etapas diferentes, como se muestra en la Figura 1.
3.1 Paso 1
En primer lugar, se realizó una revisión sistemática de la literatura (RSL) de artículos científicos, buscando identificar qué criterios para evaluar el desempeño de los edificios escolares eran los más relevantes en el ámbito académico. De acuerdo con la investigación de Sampaio (2007), se definieron las siguientes partes para realizar la revisión de la literatura:
1) Definición de la pregunta: ¿qué criterios se utilizan para evaluar el desempeño de los edificios educativos?
2) Búsqueda de referencias - caracterizada por la definición de palabras clave y estrategias de búsqueda, además de la identificación de las bases de datos a consultar. En la tabla 01 se muestran las estrategias de búsqueda adoptadas. La búsqueda se realizó en cuatro bases de datos diferentes y se limitó a resultados en inglés y portugués. Además, la búsqueda se restringió a encontrar el término solo en el título, resumen y palabras clave de los documentos.
Tabla 1 Términos de búsqueda, fuentes utilizadas y respectivos resultados. Fuente: Los autores.
Término de búsqueda | Fuente | Resultados |
---|---|---|
“Educational Building Performance” | Scopus | 88 |
Periódicos CAPES | 23 | |
Scielo | 21 | |
Science Direct | 188 |
3) Revisión y selección de estudios - Con base en los resultados encontrados anteriormente, se evaluaron y eliminaron los títulos de los documentos que no cumplieron con los criterios definidos para la realización de la investigación. A continuación, se analizaron los resúmenes de los artículos restantes y se seleccionaron aquellos que trataban sobre el desempeño en edificios educativos. Luego se excluyeron los documentos repetidos, y el resto de los artículos fueron leídos en su totalidad. La selección final excluyó documentos que no incluyeron criterios y parámetros para analizar el desempeño de los edificios. Mediante el procedimiento hacia atrás, en el que se consultan las referencias de estudios previamente seleccionados (DRESCH et al, 2015), Se ha añadido un artículo más a la revisión.
Después de la selección de los estudios, se realizó un análisis con el fin de identificar los criterios abordados en la investigación para evaluar el desempeño del edificio escolar. Los datos obtenidos se exponen en el apartado de resultados.
3.2 Paso 2
Tras analizar los trabajos académicos consultados en RSL, los autores encontraron que sería necesaria una búsqueda más exhaustiva para identificar qué criterios se deben utilizar para la evaluación de los edificios escolares. Para complementar la investigación, también se consultó a los siguientes:
Normas nacionales;
Directrices del gobierno federal;
Instrumentos de evaluación para escuelas brasileñas;
La presentación y síntesis de los resultados obtenidos también se abordan en el apartado de Resultados y Discusión.
3.3 Paso 3
Para construir un marco de criterios más consistente, también se aplicó el método Delphi, en el que se seleccionaron especialistas que trabajan o han trabajado como ingenieros en alcaldías, cuyos perfiles se presentan en la Tabla 2. El objetivo de este paso fue hacer que los expertos llegaran a un consenso acerca de la importancia de los criterios identificados previamente y asignar calificaciones a los criterios.
Tabla 2 Perfil de los expertos que participaron en la etapa Delphi. Fuente: Los autores.
Experto | Ocupación | Tiempo de actuación con desempeño de edificios escolares. |
---|---|---|
A | Inspector de construcción | menos de 1 año |
B | Inspector de construcción | menos de 3 años |
C | Ingeniero Civil | menos de 3 años |
D | Secretario de Obras (Jubilado) | más de 3 años |
E | Ingeniero Civil | menos de 1 año |
F | Supervisor de Infraestructura | más de 08 años |
Para decidir si hubo o no consenso después de cada ronda, se utilizó la ecuación (1). (WILSON; PAN; SCHUMSKY, 2012):
donde:
CVR = Content Validity Ratio (razón de validez del contenido);
NE = número de expertos que indican que un parámetro es esencial; y
N = número total de expertos que participan en la encuesta.
Se consideró consenso cuando el CVR fue mayor o igual a 0,29 y se suspendieron las rondas del método. La técnica se aplicó a través de cuestionarios en línea, en tres rondas. En la primera, los expertos recibieron un cuestionario con la lista de criterios obtenidos en el paso anterior, y deberían indicar su importancia en una escala del 1 al 4 (donde 1 significa poco importante y 4 muy importante). Esta escala se adoptó para evitar el término neutro intermedio (3), de la escala de cinco puntos, que en experiencias anteriores demostró ser una opción para la indecisión en los cuestionarios. Si juzgaban que el criterio no era relevante en la evaluación, se podía marcar la opción N/A (no aplicable). En la segunda ronda, se presentaron se presentaron las medias obtenidas a través del cuestionario anterior, y se invitó a los expertos a reevaluar algunos criterios, cuyo consenso no fue alcanzado en la primera ronda. Finalmente, la tercera ronda presentó los resultados obtenidos en la etapa anterior y, Solo para los criterios en los que aún no había consenso, se realizó una nueva reevaluación.
4. Resultados e discussión
4.1 Paso 1
Esta etapa del trabajo se basa en los resultados de la revisión de la literatura sobre los criterios importantes para la evaluación de las unidades escolares. Los trabajos académicos consultados, resultantes de la revisión de la literatura, se enumeran en la Tabla 3, de acuerdo con los criterios identificados.
Tabla 3 Artículos consultados en la Revisión de Literatura. Fuente: Los autores.
Referencia | Criterios |
---|---|
Michael, Heracleous (2017) | Niveles de iluminación, distribución de la luz, condiciones de confort visual, necesidad de utilizar iluminación artificial |
Khalil et al. (2016) | Espacios, orientación de ventanas, infraestructura, accesos, áreas de circulación, ergonomía, señalización, salidas de emergencia, probabilidad de contaminación de usuarios, áreas comunes, materiales, estabilidad estructural, sistemas de información en automatización de edificios, servicios eléctricos y de plomería, prevención de incendios, techo, ascensores, confort térmico, iluminación artificial y natural, eliminación de basura, ventilación, confort acústico, limpieza |
Driza, Park (2013) | Desempeño de los sistemas de agua y electricidad |
Khalil et al. (2012) | Accesibilidad en los edificios, ubicación, percepción de los usuarios sobre los problemas del edificio |
Mijakowski, Sowa (2017) | Ventilación interior, temperatura, humedad y concentración de CO2 en interiores |
El Asmar et al. (2014) | Diseño, mobiliario, confort térmico, calidad del aire interior, iluminación, confort acústico, eficiencia hidráulica, limpieza y mantenimiento |
Zomorodian, Tahsildoost (2014) | Confort térmico y visual |
Bonomolo et al. (2017) | Iluminación natural |
Pellegrino et al. (2015) | Orientación de ventanas, obstrucciones externas, dimensiones, área de ventanas, profundidad del aula, cortinas y persianas, propiedades de reflectancia y vista externa. |
Wang, Zamri (2013) | Confort térmico, acústico, calidad del aire interior, disposición del aula, iluminación |
Karima, Altan (2016) | sistemas de iluminación, calefacción, aire acondicionado, iluminación natural, sistemas de seguridad |
Ali et al. (2016) | Temperatura de la superficie, humedad relativa del aire, intensidad de la luz, concentración interna de CO2 |
Khalil et al. (2011) | Confort visual y térmico, ventilación |
El Darwish, El-Gendy (2018) | Temperatura del aire, humedad relativa, temperatura radiante, velocidad del aire |
Ropi, Tabassi (2014) | Análisis de estado de baños, techos, puertas, estructuras, paredes y techos |
Wong, Jan (2003) | Confort térmico, espacial, visual, acústico, calidad del aire interior e integridad del edificio |
4.2 Paso 2
En esta etapa se consultaron las normas y directrices oficiales, que podrían ayudar en la elaboración de una lista de criterios para la evaluación de edificios escolares. En la tabla 4 se enumeran las normas y directrices consultadas.
Tabla 4 Normas y directrices consultados en la identificación de criterios de evaluación de edificios escolares. Fuente: Los autores.
Normas | Directrices del gobierno | Instrumentos de evaluación para escuelas brasileñas | |
---|---|---|---|
Normas de la Asociación Brasileña de Normas Técnicas (ABNT) | 1 | Manual de Orientações Técnicas - v.2: Elaboração de projetos de edificações escolares: educação infantil (MEC, 2017) | Censo Escolar (2019) |
2 | Caderno de Requisitos e Critérios de Desempenho para Estabelecimentos de Ensino Público (MEC, 2014) | ||
3 | Manual técnico de arquitetura e engenharia de Orientação para elaboração de projetos de construção de Centros de educação Infantil. (MEC, 2009) | ||
4 | Padrões mínimos de funcionamento da escola do ensino fundamental: manual de implantação. (MEC, 2006a) | Prova Brasil (2017) | |
5 | Parâmetros básicos de infraestrutura para instituições de educação infantil. Brasília. (MEC, 2006b) | ||
6 | Manual para Adequação de Prédios Escolares - Ministério da Educação MEC (2005) |
Las normas, directrices y trabajos académicos identificados en los Pasos 1 y 2 fueron sometidos a análisis de contenido, y se percibió que no existe un estándar para organizar los criterios identificados. De esta manera, los autores crearon su propia estructura, buscando organizarlos en grupos que se relacionen entre sí. Se identificaron 70 criterios, agrupados en 11 categorías, como se muestra en la Tabla 5. Esta tabla también presenta los estándares ABNT relacionados con los criterios identificados en la revisión sistemática de la literatura.
Tabla 5 Criterios, normas y directrices para la evaluación de edificios escolares. Fuente: Los autores.
Categoría | Nº | Criterio | Norma NBR | Directriz del gobierno | Censo Escolar | Prova Brasil | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||
Instalaciones | 1 | Cubierta | 15575-5 | x | x | x | x | x | x | ||
2 | Paredes | 15575-4 | x | x | x | x | x | x | x | ||
3 | Canchas deportivas | x | x | x | x | x | |||||
4 | Patios de recreo | 16071-2 | x | x | x | ||||||
5 | Portones, barrotes y muro | x | x | x | x | x | |||||
6 | Áreas no pavimentadas | x | |||||||||
7 | Muebles | 14006 | x | x | x | x | x | x | |||
8 | Estructuras | 6118 | x | x | x | x | x | ||||
9 | Estacionamiento | x | x | x | x | ||||||
10 | Escaleras | 9077 | x | x | x | ||||||
11 | Rampas | 9050 | x | x | x | x | |||||
12 | Ascensores | 13994 | x | x | |||||||
Acabados | 13 | Pintura de paredes | 13245 | x | x | x | x | x | x | ||
14 | Revestimientos | 16919 | x | x | x | x | x | x | |||
15 | Pisos | 15575-3 | x | x | x | x | x | x | x | ||
16 | Enchufes | 14136 | x | x | x | x | x | ||||
17 | Metales | 10283 | x | x | x | x | |||||
18 | Puertas y ventanas | 10821/ 10831 | x | x | x | x | x | x | x | ||
19 | Recubrimiento del techo | 14285/ 16382 | x | x | x | x | x | ||||
20 | Artículos sanitarios | 15097 | x | x | x | x | |||||
Seguridad contra incendios | 21 | Extintores | 12693 | x | x | x | x | ||||
22 | Rutas de escape | 9077 | x | x | x | ||||||
23 | Señalización | 13434 | x | x | x | x | |||||
Confort térmico | 24 | Adecuación de paredes | 15220-2 | x | x | x | x | x | |||
25 | Aislamiento térmico del techo. | 15220-2 | x | x | x | x | x | ||||
26 | Aberturas de ventilación | 15575-4 | x | x | x | x | x | x | x | ||
27 | Humedad en los ambientes | x | x | x | x | ||||||
Confort acústico | 28 | Aislamiento acústico de paredes. | 15575-4 | x | x | x | x | ||||
29 | Polución sonora | 10151 | x | x | x | x | |||||
Confort visual | 30 | Iluminación natural | 15215 | x | x | x | x | x | x | x | |
31 | Iluminación artificial | 5413 | x | x | x | x | x | x | x | ||
Infraestructura | 32 | Instalaciones de agua | 5626 | x | x | x | x | x | x | x | x |
33 | Instalaciones de alcantarillado | 8160 | x | x | x | x | x | x | x | ||
34 | Sistema de agua de lluvia | 10844 | x | x | x | x | x | ||||
35 | Instalaciones eléctricas | 5410 | x | x | x | x | x | x | x | x | |
36 | Sistemas de telecomunicaciones | 14691 | x | x | x | ||||||
Sostenibilidad | 37 | Eficiencia energética | ISO 50001 | x | x | x | |||||
38 | Sistemas de gestión medioambiental | ISO 14001 | x | x | x | x | |||||
39 | Destino de residuos | x | x | x | x | x | |||||
40 | Gestión de captación de agua de lluvia | 15527 | x | x | x | ||||||
Habitabilidad | 41 | Altura del pie derecho | 15575 | x | x | x | x | x | |||
42 | Estanqueidad a fuentes de humedad | 9575 | x | x | x | ||||||
43 | Señales de depredación | x | |||||||||
44 | Contaminantes en la atmósfera interior | x | x | ||||||||
45 | Adecuación para personas con movilidad reducida (PMR) | 9050 | x | x | x | x | x | x | |||
46 | Nivel de limpieza del entorno | x | x | x | x | x | |||||
47 | Estética del edificio | x | x | x | |||||||
48 | Ubicación de la escuela | x | x | x | x | x | |||||
Seguridad (da escuela y del aluno) | 49 | Control de entrada y salida de alumnos | x | ||||||||
50 | Control la entrada de extraños a la escuela | x | x | x | |||||||
51 | Vigilancia durante el día | x | x | ||||||||
52 | Vigilancia durante la noche | x | x | ||||||||
53 | Vigilancia los fines de semana y festivos | x | x | ||||||||
54 | Esquema policial para inhibir hurtos, robos y otras formas de violencia. | x | |||||||||
55 | Esquema policial para inhibir el narcotráfico dentro de la escuela | x | |||||||||
56 | Esquema policial para inhibir el narcotráfico en las inmediaciones de la escuela | x | |||||||||
57 | Iluminación exterior de la escuela | x | |||||||||
58 | Mecanismos de protección para equipos más caros | x | x | x | |||||||
59 | Seguridad en tu entorno | x | x | ||||||||
Ambientes | 60 | Aula | x | x | x | x | x | x | x | ||
61 | Salas administrativas | x | x | x | x | x | |||||
62 | Sala de profesores | x | x | x | x | x | |||||
63 | Salas de informática | x | x | x | x | ||||||
64 | Laboratorios | x | x | x | x | ||||||
65 | Refectorio | x | x | x | x | x | |||||
66 | Depósito de material de limpieza (DML) | x | x | x | n | ||||||
67 | Cocina | x | x | x | x | x | x | ||||
68 | Patio | x | x | x | x | x | x | x | |||
69 | Biblioteca | x | x | x | x | x | |||||
70 | Baños | x | x | x | x | x | x | x |
Es posible observar que la mayoría de los criterios están presentes en casi todos los materiales consultados. Solo los criterios relacionados con la seguridad escolar y de los estudiantes se verifican solo en Prova Brasil, porque están más relacionados con el funcionamiento de la escuela que con el propio edificio. Ya que se trata de seguridad de uso y operación, que es un criterio básico del estándar de desempeño NBR 15575 (2015), estos criterios fueron mantenidos en la evaluación.
4.3 Paso 3
Para determinar la importancia de cada uno de los criterios se aplicó el método Delphi a un grupo de expertos. Los expertos evaluaron, en una escala de 1 a 4, los criterios presentados en la Tabla 5. Para esta investigación se estableció un máximo de tres rondas Delphi, con o sin consenso entre los expertos, sin embargo, en la tercera ronda se alcanzó un consenso. La Tabla 6 presenta los resultados de la aplicación de Delphi, que consiste en la media de las notas atribuidas a cada criterio, por los evaluadores.
Tabla 6 Ponderación de criterios para evaluar edificios escolares. Fuente: Los autores.
Categoría | Nº | Criterio | Nota Delphi |
---|---|---|---|
Instalaciones | 1 | Cubierta | 4,0 |
2 | Paredes | 3,2 | |
3 | Canchas deportivas | 3,0 | |
4 | Patios de recreo | 2,5 | |
5 | Portones, barrotes y muro | 3,2 | |
6 | Áreas no pavimentadas | 1,7 | |
7 | Muebles | 3,3 | |
8 | Estructuras | 3,7 | |
9 | Estacionamiento | 1,0 | |
10 | Escaleras | 3,0 | |
11 | Rampas | 3,5 | |
12 | Ascensores | 1,8 | |
Acabados | 13 | Pintura de paredes | 2,7 |
14 | Revestimientos | 3,0 | |
15 | Pisos | 3,7 | |
16 | Enchufes | 3,7 | |
17 | Metales | 3,0 | |
18 | Puertas y ventanas | 3,3 | |
19 | Recubrimiento del techo | 3,3 | |
20 | Artículos sanitarios | 3,0 | |
Seguridad contra incendios | 21 | Extintores | 3,8 |
22 | Rutas de escape | 4,0 | |
23 | Señalización | 4,0 | |
Confort térmico | 24 | Adecuación de paredes | 2,3 |
25 | Aislamiento térmico del techo. | 3,3 | |
26 | Aberturas de ventilación | 4,0 | |
27 | Humedad en los ambientes | 3,3 | |
Confort acústico | 28 | Aislamiento acústico de paredes. | 2,8 |
29 | Polución sonora | 3,3 | |
Confort visual | 30 | Iluminación natural | 3,7 |
31 | Iluminación artificial | 3,8 | |
Infraestructura | 32 | Instalaciones de agua | 3,2 |
33 | Instalaciones de alcantarillado | 3,0 | |
34 | Sistema de agua de lluvia | 2,8 | |
35 | Instalaciones eléctricas | 3,8 | |
36 | Sistemas de telecomunicaciones | 2,8 | |
Sostenibilidad | 37 | Eficiencia energética | 3,3 |
38 | Sistemas de gestión medioambiental | 2,7 | |
39 | Destino de residuos | 3,8 | |
40 | Gestión de captación de agua de lluvia | 2,8 | |
Habitabilidad | 41 | Altura del pie derecho | 3,3 |
42 | Estanqueidad a fuentes de humedad | 4,0 | |
43 | Señales de depredación | 3,3 | |
44 | Contaminantes en la atmósfera interior | 2,7 | |
45 | Adecuación para personas con movilidad reducida (PMR) | 3,8 | |
46 | Nivel de limpieza del entorno | 3,7 | |
47 | Estética del edificio | 2,7 | |
48 | Ubicación de la escuela | 2,2 | |
Seguridad (da escuela y del aluno) | 49 | Control de entrada y salida de alumnos | 3,8 |
50 | Control la entrada de extraños a la escuela | 4,0 | |
51 | Vigilancia durante el día | 2,8 | |
52 | Vigilancia durante la noche | 3,7 | |
53 | Vigilancia los fines de semana y festivos | 3,3 | |
54 | Esquema policial para inhibir hurtos, robos y otras formas de violencia. | 3,3 | |
55 | Esquema policial para inhibir el narcotráfico dentro de la escuela | 3,5 | |
56 | Esquema policial para inhibir el narcotráfico en las inmediaciones de la escuela | 3,3 | |
57 | Iluminación exterior de la escuela | 3,7 | |
58 | Mecanismos de protección para equipos más caros | 3,3 | |
59 | Seguridad en tu entorno | 3,3 | |
Ambientes | 60 | Aula | 4,0 |
61 | Salas administrativas | 3,0 | |
62 | Sala de profesores | 3,3 | |
63 | Salas de informática | 3,5 | |
64 | Laboratorios | 3,5 | |
65 | Refectorio | 4,0 | |
66 | Depósito de material de limpieza (DML) | 2,7 | |
67 | Cocina | 3,7 | |
68 | Patio | 3,2 | |
69 | Biblioteca | 3,2 | |
70 | Baños | 4,0 |
En la evaluación de las instalaciones escolares, los elementos de construcción identificados como importantes a partir de la consulta de expertos son: cubierta, estructura, paredes, portones, barrotes y muros, mobiliario, canchas deportivas, escaleras y rampas, todos con calificaciones mayores a 3. Los demás criterios, mencionados en la LSR y en las normas y directrices consultados, Los demás criterios, mencionados en la LSR y en las normas y directrices consultadas, no fueron considerados por los especialistas como elementos importantes para evaluar el desempeño del edificio escolar.
En cuanto a la categoría de acabados, los criterios se consideraron (revestimientos, pisos, enchufes, metales, ventana y puertas, techos artículos sanitarios), solo la pintura de las paredes obtuvo una puntuación inferior a 3.
Las categorías de "Confort térmico, acústico y lumínico" se consideran generalmente criterios importantes en la evaluación del desempeño de los edificios, aunque los criterios de aislamiento térmico y acústico de las paredes reciben puntuaciones inferiores a 3.
La categoría “Seguridad contra Incendios”, elemento indispensable en el Sistema de Prevención y Lucha contra Incendios y Pánico, es unánime en cuanto a importancia, en opinión de los expertos. Las instalaciones eléctricas e hidrosanitarias son los criterios destacados en la categoría de infraestructura.
En cuanto a las categorías de Sostenibilidad y Habitabilidad, destacan los criterios de “eficiencia energética”, “destinación de residuos”, “altura del pie derecho”, “estanqueidad a las fuentes de humedad”, “señales de depredación”, “adecuación para personas con movilidad reducida (PMR)” e “nivel de limpieza de los ambientes”.
En general, los aspectos de seguridad de la instalación, propiedad y física de los ocupantes, categoría “Seguridad escolar y de los estudiantes”, a pesar de ser importante en la evaluación de los expertos, fue mencionada solo en la evaluación de Prova Brasil. Se entiende que este criterio no está relacionado con la estructura del edificio, sino con su funcionamiento.
Para los ambientes mencionados en los estudios de la RSL y en las normas y lineamientos, se les asignó una categoría exclusiva, ya que no son criterios, pero son lo suficientemente importantes como para componer la evaluación del edificio. El ambiente menos importante es el DML. Este ambiente está relacionado con la limpieza e higiene de la escuela, sin embargo, se menciona solo en un instrumento de evaluación escolar y para los especialistas tiene una puntuación de 2.7 en una escala de 1 a 4.
5. Consideraciones finales
Dado que el edificio escolar es el principal activo del proceso de aprendizaje y se espera que ofrezca ambientes de calidad y seguridad a los usuarios, este artículo tuvo como objetivo identificar, a través de una revisión de la literatura, de directrices gubernamentales y de consulta con expertos, los criterios utilizados en las investigaciones para evaluar el desempeño de los edificios escolares.
Se identificaron 70 criterios, que se agruparon en 11 categorías según sus correlaciones: instalaciones, acabados, seguridad contra incendios, confort térmico, acústico y visual, infraestructura, sustentabilidad, habitabilidad, seguridad (de la escuela y del alumno) y ambientes.
Se observó con la investigación que las normas y directrices brasileñas en relación al desempeño y conservación de las escuelas están muy desfasadas, Algunas normas tienen más de 20 años, lo que apunta a la necesidad de revisar estas directrices, para garantizar el desempeño de estos edificios, evitando que defectos y manifestaciones patológicas comprometan la infraestructura escolar, especialmente ahora con las consecuencias de la pandemia vivida en los últimos dos años.
Considerando que en Brasil no existen normas específicas para la evaluación de edificios escolares, la identificación y ponderación de criterios que permitan tal evaluación, tal como se presenta en el estudio, es un primer paso y contribuye al desarrollo de técnicas y métodos de evaluación, que posteriormente pueden componer un estándar de desempeño para los edificios escolares. Como sugerencia para trabajos futuros, se indica una revisión de la literatura para identificar métodos de evaluación de los criterios presentados en esta investigación.
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Recibido: 25 de Marzo de 2021; Aprobado: 12 de Febrero de 2022