Reseñas

 

Perspectivas hacia la integración regional de América Latina

 

Miguel Albarrán S.*

 

* Director del Centro de Experimentación para el Desarrollo de la Formación Tecnológica (CEDEFT), organismo descentralizado de la sep. Cuernavaca, México.

 

La publicación incluye una amplísima gama de aportes agrupados en seis grandes áreas temáticas: Sistema Interamericano, Cumbres de las Américas y Área de Libre Comercio; América Latina como región en proceso de formación; América Latina como un conjunto de subregiones; roles geopolíticos y geoeconómicos de México y Brasil; América Latina y el TLCAN; América Latina y la Unión Europea.

En la introducción, los coordinadores de la publicación, Alberto Rocha V. y Jaime Preciado C. (ambos profesores e investigadores del Departamento de Estudios Ibéricos y Latinoamericanos de la Universidad de Guadalajara) nos ofrecen una breve pero completa revisión histórica de las diversas iniciativas que han configurado los procesos de integración de América Latina y El Caribe, desde los años sesenta hasta los procesos subregionales que estamos observando en nuestros días.

En la primera área temática destacan las conclusiones de los diversos autores sobre el fracaso de la iniciativa estadounidense para la creación del ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas), y la prioridad que adquirieron los tratados bilaterales o con grupos de países frente a ese fracaso; la incapacidad de la OEA para solucionar los problemas internacionales que han aquejado a la región y para propiciar un proyecto de integración regional propio, que se plantea como necesario en términos de una "utopía conveniente", así como la norma de actuación de la organización, muy cercana a los intereses de los Estados Unidos; la naturaleza, perspectivas e instrumentos del Sistema Interamericano de Defensa, en un marco delimitado por la experiencia histórica, la concepción que cada Estado tiene de la seguridad hemisférica y las pretensiones hegemónicas de los Estados Unidos.

En la segunda área temática hay que destacar las reflexiones que, desde una perspectiva histórica, nos aproxima a los prolegómenos de la independencia hispanoamericana y desde ahí, a la naturaleza e implicaciones para América Latina y el Caribe, de la doctrina del destino manifiesto, en cuanto declaración de principios relativos a las relaciones políticas entre Estados Unidos y las potencias aliadas continentales e Inglaterra, y, a fin de cuentas, en cuanto "exaltación de un supuesto privilegio que una pretendida superioridad genético-cultural, les habría dado a los Estados Unidos para imponer, al resto de los americanos, y hoy por hoy al resto del mundo, sus intereses y objetivos nacionales".

En la tercera área temática hay que señalar las reflexiones sobre la perspectiva histórica del proyecto de integración latinoamericana, en el marco de las trampas que contienen los acuerdos bilaterales con Estados Unidos y de las doctrinas del destino manifiesto y panamericanismo subyacentes en estos acuerdos; asimismo, sobre las iniciativas geopolíticas de Brasil y México y el proceso de integración de América del Sur, este último como posibilidad de retomar las ideas originales sobre la unidad, autonomía y prosperidad de la región.

La cuarta área temática inicia con el análisis de la importancia que tiene la dimensión externa en la definición de los proyectos de nación, en particular para el caso de nuestro país. Se analizan las dinámicas de la globalización que han venido a transformar las relaciones de poder en el mundo y en el hemisferio, los efectos del factor estadounidense con sus agendas geoestratégica, neoeconómica y geopolítica post 11-S, y la dinámica de las alternativas de integración sur-sur; y, en este marco, la posición de México en la geopolítica global, de claro sesgo hacia las relaciones con Estados Unidos con el consecuente debilitamiento de la proyección hacia el sur, la pérdida de prestigio en la agenda diplomática internacional y, hacia el interior, el alejamiento de los procesos de gobernabilidad democrática y el deterioro continuo de las condiciones de vida de las mayorías y de rubros como los derechos humanos y la seguridad.

La quinta área temática abre con un análisis del desarrollo de la economía mexicana en las dos últimas décadas, en el marco del TLCAN. Se hace una revisión de las tendencias del comercio trilateral y del comportamiento de la economía a partir de la firma del tratado, y se caracterizan los efectos negativos provocados por la magnitud de las asimetrías entre las estructuras productivas de los tres socios del TLCAN y por el peso relativo de la economía estadounidense en la transformación de dichas estructuras.

La sexta área temática se inicia con un ensayo sobre los procesos de integración en América y Europa, particularmente el de la Unión Europea. Se señalan ahí las dinámicas que ha seguido la constitución de zonas de libre intercambio como factor de integración económica, las experiencias de integración en América Latina y Europa, y el sustento de las propuestas alternativas a la lógica del ALCA frente al desafío de que todos los países, sobre todo los más pequeños y menos desarrollados, puedan beneficiarse de la liberalización hemisférica del comercio.

 

Nota

Alberto Rocha V. y Jaime Preciado Coronado (coords.) (2008), Proyectos y estrategias de integración regional. América Latina y el Caribe en el contexto de América del Norte y de Europa, Guadalajara, México, CuCSH UdeG, 653 pp.