Resumo

CARTAGENA TICONA, Ruth Pamela; PARRA VAZQUEZ, Manuel Roberto; BURGUETE CAL Y MAYOR, Araceli  e  LOPEZ MEZA, Antonio. Participación social y toma de decisiones en los consejos municipales de desarrollo rural sustentable de Los Altos de Chiapas. Gest. polít. pública [online]. 2005, vol.14, n.2, pp.341-402. ISSN 1405-1079.

Se analiza la constitución y operación de los consejos municipales de desarrollo rural sustentable de Los Altos de Chiapas surgidos con la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, destacando dos variables que califican dichos procesos: participación y toma de decisiones. Se explica respecto a los deficientes niveles de participación de los actores sociales como resultado de la cultura política generada por un incipiente proceso de descentralización y la relación estado-sociedad, basada en intercambios clientelares, corporativos y caciquiles. Se ubica a los consejos municipales en cuatro escenarios políticos con distintas posibilidades de gobernabilidad, evaluada por un conjunto de indicadores. Por último, se muestran alternativas para mejorar los niveles de participación social en un ambiente altamente descentralizado para llegar a una gobernabilidad democrática como requisito indispensable hacia el logro del desarrollo rural sustentable.

Palavras-chave : participación social; descentralización; gobernabilidad; toma de decisiones; Chiapas.