Servicios Personalizados
Revista
Articulo
Indicadores
- Citado por SciELO
- Accesos
Links relacionados
- Similares en SciELO
Compartir
Boletín mexicano de derecho comparado
versión On-line ISSN 2448-4873versión impresa ISSN 0041-8633
Bol. Mex. Der. Comp. vol.39 no.117 Ciudad de México sep./dic. 2006
Información
Informe de actividades del Doctor Diego Valadés, correspondiente a septiembre de 1998-agosto de 2006
Primeras palabras
Entre 1998 y 2006 tuve la extraordinaria oportunidad de encabezar, como director, los trabajos de una comunidad académica particularmente dinámica. A partir del 1o. de septiembre de 1998 asumí la Dirección del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) por un periodo de cuatro años, y en 2002 fui designado para un segundo periodo.
Anualmente he presentado un documento que sintetiza el trabajo colectivo del personal académico y administrativo del Instituto. En esta ocasión, además de hacer referencia a lo realizado en el curso del último año de mi gestión, presento también una revisión de las tareas llevadas a cabo durante los últimos ocho años.
En esta oportunidad dejo constancia, asimismo, de mi emocionada gratitud por el apoyo que me brindaron los integrantes de la comunidad del Instituto, de la que formo parte desde mi incorporación como becario, en 1968, gracias a la generosidad del eminente jurista Héctor Fix-Zamudio, entonces director del Instituto.
La tradición de este Instituto como uno de los más importantes centros de reflexión jurídica en México, se ha mantenido gracias a la intensa actividad de cada uno de sus integrantes.
I. Presentación
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 53, fracción VIII, del Estatuto General de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), presento el informe de trabajo como director del IIJ, correspondiente al periodo septiembre de 1998-agosto de 2006.
1. Estructura académica
El Instituto cuenta con 147 miembros del personal académico, de los cuales 97 son investigadores; dos de ellos son investigadores eméritos; 52 son investigadores definitivos; 29 investigadores no definitivos; ocho investigadores por honorarios y seis investigadores jubilados; asimismo colaboran 50 técnicos académicos, de los cuales 27 son definitivos y 23 no definitivos (anexo I).
2. Estructura administrativa
El Instituto, al inicio del periodo que se informa, contaba con una plantilla de 263 miembros que conformaban la planta docente y administrativa, actualmente cuenta con 355 miembros, notado un crecimiento de 92 integrantes, se anexa desglose por categorías de la plantilla del personal académico (anexo I). Como reflejo de las actividades académicas, de nuevas contrataciones y de la actualización de las contrataciones del personal administrativo y académico se generaron 113 movimientos durante este periodo (anexo II).
3. Consejo Interno
El Consejo Interno del Instituto celebró 21 reuniones en las que se analizaron seis concursos de oposición abierto de investigadores y 28 de técnicos académicos; 31 concursos de oposición cerrados, 11 de técnicos académicos y 20 de investigadores; 22 contrataciones con fundamento en el artículo 51 del Estatuto del Personal Académico de la UNAM, de las cuales siete fueron para investigadores y 15 para técnicos académicos; 65 Renovaciones de nombramiento del personal académico que aún no adquiere su definitividad, de las cuales 27 fueron de investigadores y 38 de técnicos académicos; 23 recontrataciones del personal académico que ingresó conforme al artículo 51 del Estatuto del Personal Académico, de las cuales ocho fueron de investigadores y 15 de técnicos académicos; y se aprobaron dos cambios de adscripción definitiva.
Entre los principales acuerdos del Consejo Interno se encuentran:
1) Que la biblioteca lleve el nombre del doctor Jorge Carpizo.
2) Que el acervo de legislación lleve el nombre del maestro Francisco Javier Elola Fernández.
3) Que las aulas de seminarios lleven el nombre del doctor Guillermo Floris Margadant.
4) Que el acervo de jurisprudencia lleve el nombre del maestro Santiago Barajas Montes de Oca.
5) Que el aula ubicada en la Unidad de Legislación y Jurisprudencia lleve el nombre del doctor Niceto Alcalá Zamora y Castillo.
6) Los criterios de contratación.
7) La integración de los miembros de la Comisión Editorial del Instituto.
8) La puntuación de los mínimos anuales de los investigadores.
9) La convocatoria para la elección del representante en la Comisión Especial del Congreso Universitario.
19) La renovación de la Comisión Dictaminadora de Técnicos académicos.
11) Los criterios para pagos del personal académico en trabajos que generan ingresos extraordinarios.
12) La revisión y aprobación de los informes de labores y programas de trabajo anuales del personal académico.
13) Cambio en el Consejo Consultivo del Posgrado.
14) Aprobación del Programa Anual de Superación Académica del Instituto.
15) Aprobación de los informes de actividades de 2003 y los programas de trabajo para 2004.
16) Aprobación de las convocatorias para las elecciones de representantes del personal académico del Instituto ante el Consejo Interno y el Consejo Académico de Área de Ciencias Sociales.
17) Aprobación de los criterios de contratación para el personal académico que colabora en proyectos que generan ingresos extraordinarios al Instituto.
18) Aprobación del Reglamento Interno del Doctorado en Derecho por Investigación del Instituto.
19) Propuesta de los doctores Olga Islas y Magallanes y Jorge Matrio Magallón Ibarra para el Premio Universidad Nacional 2004, en las áreas de investigación y de docencia en ciencias sociales, respectivamente.
20) Propuesta del doctor Miguel Carbonell Sánchez para el Reconocimiento Distinción Universidad Nacional para Jóvenes Académicos 2004.
21) Observaciones al Proyecto de modificación del Programa de Posgrado en Derecho de la UNAM.
22) Designación del doctor Gregorio Rodríguez Mejía como vocal permanente suplente del Tribunal Universitario.
23) Propuesta para que el doctor Jorge Carpizo sea designado por el H. Consejo Universitario como Investigador Emérito.
24) Aprobación para que le fuera otorgado el Premio Sor Juana Inés de la Cruz a la doctora Elvia Arcelia Quintana Adriano.
25) Aprobación sobre la formación de dos áreas: Derecho de la Información y la de Investigación Aplicada y Opinión.
26) Propuesta para que el doctor Enrique Villanueva Villanueva sea designado por el H. Consejo Universitario como Investigador Emérito.
27) Aprobación para que la sata de trabajo de la Biblioteca (que se encuentra ubicada atrás del Auditorio "Dr. Héctor Fix-Zamudio") se llame Sala "Dr. Roberto Molina Pasquel"; y para que se llame "Jardín César Sepúlveda", al jardín que se encuentra junto al auditorio.
28) Renovación de nombramientos del personal jubilado, seis investigadores (anexo III).
En lo que respecta a las comisiones dictaminadoras del Instituto, la Comisión Dictaminadora de Investigadores y Comisión Dictaminadora de Técnicos Académicos han sesionado normalmente:
a) Se realizaron 64 concursos de oposición cerrados para promoción y definitividad.
b) Se realizaron 25 concursos abiertos o de ingreso para ocupar plazas de investigadores u ocupar plazas de técnicos académicos.
c) Se dieron 62 contrataciones por artículo 51 del Estatuto del Personal Académico de la UNAM.
d) Recontrataciones por artículo 51 del Estatuto del Personal Académico, en total se realizaron 80.
e) Renovaciones de nombramiento de personal que todavía no adquiere su definitividad: 120.
f) Se dieron seis cambios de adscripción definitivo.
g) Hubieron cinco reincorporaciones.
4. Claustros del Personal Académico
Se realizaron 54 sesiones del Claustro del Personal Académico (anexo III) en donde se abordó información académico-administrativa relevante para el Instituto, se presentaron los informes anuales de labores del director y se llevaron a cabo seminarios internos que versaron sobre diversos temas, entre los que podemos señalar:
a) Seminario sobre los Aspectos Sociales del Estado de Derecho Contemporáneo.
b) Mesa Redonda sobre Derecho Constitucional Estatal.
c) Presentación del libro Regulación de flujos financieros internacionales.
d) Presentación de los informes anuales de labores del director del Instituto.
e) Presentación del Consorcio para la Educación Jurídica en América del Norte.
f) Novedades de la página de internet del Instituto.
g) Seminario sobre Didáctica Aplicada al Derecho.
h) Seminario sobre las Elecciones y Transición Democrática en Perú.
i) Seminario sobre el Marco Legal e Institucional de la Tecnología en México.
j) Presentación de la Miscelánea Fiscal 2002.
k) Seminario sobre Migración y Derechos Humanos.
l) Presentación del Programa del Doctorado del Instituto.
m) Presentación del Anuario Jurídico.
n) Presentación del Plan de Seguridad Interno del Instituto.
II. Investigación
El Instituto organiza su labor de investigación a través de las siguientes áreas:
1. Derecho Administrativo
2. Derecho Constitucional
3. Derecho Penal
4. Derecho Privado
5. Derecho Social
6. Historia del Derecho
7. Núcleo de Estudios Interdisciplinarios en Salud y Derecho
8. Inteligencia Artificial y Derecho
9. Derecho de la Información
10. Investigación Aplicada y Opinión
11. Estudios sobre la Justicia
12. Derecho Procesal
13. Derecho Internacional
14. Derecho Fiscal
15. Núcleo Interdisciplinario en Derecho, Sociedad y Ambiente
1. Derecho Administrativo
El área de Derecho Administrativo está conformada por siete investigadores, quienes durante los últimos ocho años participaron en las siguientes actividades:
A. Congresos, seminarios y foros académicos
a) Primer Seminario Iberoamericano de Justicia Administrativa celebrado en San José, Costa Rica, del 19 al 23 de abril de 1999.
b) Seminario Iberoamericano de Derecho Administrativo celebrado en el IIJ de la UNAM del 28 al 30 de noviembre de 2000.
c) Seminario Nacional sobre Responsabilidad Social, Autorregulación y Legislación en Radio y Televisión, celebrado bajo los auspicios del IIJ de la UNAM y la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, en Morelia, Michoacán, en julio de 2001.
d) Mesa Redonda en Homenaje al doctor Andrés Serra Rojas, efectuada en el IIJ de la UNAM, el 30 de octubre de 2001.
e) IX Jornadas de Derecho, que tuvieron lugar en abril de 2002 en Guadalajara, Jalisco, en el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente.
f) Seminario sobre Ética Pública y Descentralización Territorial celebrado en Antigua, Guatemala, en junio de 2002, organizado por el Centro de Formación de la Cooperación Española en Antigua, Guatemala, el Ministerio de Asuntos Exteriores, el Ministerio de Administraciones Públicas y el INAP de España.
g) Congreso Nacional de Derecho Agrario Sustentable 2002 celebrado en julio de 2002 en la ciudad de México, organizado por el Pleno del Tribunal Superior Agrario.
h) Seminario sobre Justicia Administrativa celebrado en la Universidad Carl os III de Madrid, del 14 al 16 de octubre de 2002, organizado por la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo.
i) Seminario de Derecho Administrativo organizado por el Instituto Nacional de Administración Pública de España, realizado en Cartagena de Indias, Colombia, del 24 al 26 de marzo de 2003.
j) Congreso de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo celebrado en Curitiba, Brasil, del 23 al 25 de junio de 2003.
k) Seminario "El derecho administrativo de la emergencia, V" celebrado en Buenos Aires, Argentina, agosto de 2003.
l) Seminario de Justicia Municipal celebrado en Monterrey, N. L., en septiembre de 2003, organizado por el H. Ayuntamiento Municipal de Monterrey, N. L.
m) Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados celebrado en febrero de 2004 en la ciudad de México, organizado por el área de Derecho Administrativo del IIJ de la UNAM.
n) Segundo Congreso Internacional de Justicia Administrativa celebrado en mayo de 2004 en Culiacán, Sinaloa, organizado por la Asociación de Magistrados de Tribunales de lo Contencioso Administrativo de los Estados Unidos Mexicanos.
ñ) II Congreso Iberoamericano de Derecho Administrativo y Público celebrado en febrero de 2005 en la ciudad de Guayaquil, Ecuador, organizado por la Asociación Judicial del Guayás y la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil.
o) II Congreso Iberoamericano de Derecho Administrativo celebrado en Monterrey, N. L., en abril de 2005, organizado por el IIJ de la UNAM, la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo, y la Facultad de Derecho y Criminalística de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
p) XIV Jornadas de Derecho Administrativo de la Universidad Austral de Buenos Aires, Argentina, con el tema "Cuestiones de procedimiento administrativo", celebradas del 18 al 22 de mayo de 2005.
q) XXIII Congreso Nacional de Abogados, celebrado del 20 al 23 de julio de 2005 en la ciudad de Querétaro, organizado por la Confederación de Colegios y Asociaciones de Abogados de México, A. C.
r) Simposium sobre Administración Pública y Justicia Administrativa en honor del profesor Alfonso Nava Negrete (al cumplir 45 años de docencia), celebrado el 17 y 18 de octubre de 2005.
s) Seminario "Juárez jurista" celebrado en la ciudad de México del 7 al 9 de marzo de 2006, conjuntamente con la Asociación de Estudios sobre la Reforma, la Intervención Francesa y el Segundo Imperio, A. D.
t) Congreso Internacional de Derecho administrativo (penúltimo de los Congresos Internacionales de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, celebrado en el IIJ del 6 al 9 de junio, con participación de más de 70 profesores provenientes de universidades de una veintena de países.
B. Constitución de asociaciones académicas
a) Constitución de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo y de su Instituto "Profesor Jesús González Pérez", en la ciudad de México, el 30 de noviembre de 2000.
b) Constitución de la Asociación Mexicana de Derecho Administrativo y de su Instituto "Profesor Alfonso Nava Negrete", en la ciudad de Monterrey, N. L., en abril de 2005.
c) Creación de la Asociación Internacional de Derecho Administrativo, en la ciudad de México, en junio de 2006.
C. Actividad editorial
a) Se inició, en coedición con Editorial Porrúa, la publicación de la Colección Internacional de Derecho Administrativo, de la que ya han publicado siete volúmenes:
• Maurin, André, Derecho administrativo francés, 2004.
• Rodríguez Rodríguez, Libardo, Derecho administrativo colombiano, 2004.
• Calderón Morales, Hugo Haroldo, Derecho administrativo guatemalteco, 2004.
• Rodríguez-Arana Muñoz, Jaime, Derecho administrativo español, 2005.
• Delpiazzo, Carlos, Derecho administrativo uruguayo, 2005.
• Comadira, Julio, Derecho administrativo argentino, 2006.
• Rojas Franco, Enrique, Derecho administrativo costarricense, 2006.
b) Volúmenes en proceso de publicación:
• Maurer, Harmut, Derecho administrativo alemán.
• Pantoja Bauzá, Rolando et al., Derecho administrativo chileno.
c) Se inició, en coedición con Editorial Porrúa, la publicación de la Colección Mexicana de Derecho Administrativo, de la que acaba de aparecer su primer volumen: Fernández Ruiz, Jorge, Derecho administrativo de Aguascalientes.
d) Además, dentro del área del Derecho Administrativo, el IIJ publicó en coedición los libros:
• Fernández Ruiz, Jorge, Derecho administrativo. Contratos, México, 2000, 578 pp.
• Fernández Ruiz, Jorge, Servicios públicos municipales, México, Instituto Nacional de Administración Pública, 2002, 396 pp.
• Fernández Ruiz, Jorge, Derechos de los usuarios de los segurospri-vados, México, Universidad de California, 2003, 90 pp.
• Fernández Ruiz, Jorge, Seguridad pública municipal, México, Fundap, 2003, 144 pp.
• Márquez Gómez, Daniel, Los procedimientos administrativos materialmente jurisdiccionales como medios de control de la administración pública, México, UNAM, IIJ, 2003.
• Fernández Ruiz, Jorge, Derecho administrativo. contratos, 2a. ed. corr. y act., México, Porrúa, 2003, 574 pp.
• Herrera, Alfonso y Fernández Ruiz, Jorge, Teocíaypraxis de la contratación administrativa. El caso del Estado de Guerrero, México, UNAM, IIJ, 2004, 189 pp.
• Gordillo, Agustín, Tratado de derecho administrativo, México, Porrúa, 2004, 4 vols.
• Márquez Gómez, Daniel, Función pública de conrrol de la administración pública, México, UNAM, IIJ, 2005.
• Fernández Ruiz, Jorge, Estudios en homenaje del profesor Alfonso Nava Negrete, México, UNAM, IIJ, 2005, 5 vols.
• Fernández Ruiz, Jorge, Derecho administrativo y administración pública, México, Porrúa, 2006, 620 pp.
• Bandeira de Mello, Celso Antonio, Curso de derecho administrativo, México, Porrúa, 2006, 820 pp.
• Memoria del Simposium en Homenaje al Profesor Alfonso Nava Negrete, México, UNAM, IIJ, 2006, 320 pp.
D. Actividades docentes
El IIJ tiene inscritos, en el área de Derecho Administrativo del Programa de Doctorado por Investigación, a dos alumnos: Germán Barrueta y César Emiliano Hernández Ochoa, ambos con excelentes evaluaciones en su desempeño.
Los investigadores del área de Derecho Administrativo del IIJ, durante el periodo a que se refiere este informe, impartieron cátedra y dirigieron tesis, en licenciatura y en posgrado, en la UNAM y en otras instituciones docentes de educación superior, públicas y privadas a las que apoya el IIJ mediante convenios celebrados para tal efecto.
2. Derecho Constitucional
El área de Investigación en Derecho Constitucional del Instituto de Investigaciones jurídicas de la UNAM, se ha propuesto como meta principal de su trabajo el coordinar los esfuerzos de los miembros de ésta área de investigación para la so lución de los problemas nacionales. El área cuenta actualmente con 19 miembros. Las tareas realizadas durante el periodo en que se informa fueron las siguientes:
A. Planeación de actividades del área y elaboración del programa de trabajo para el periodo correspondiente.
La coordinación del área ha celebrado reuniones de carácter informal con investigadores del Instituto con la finalidad de coordinar y conducir diversas actividades del área.
Los miembros del área han seleccionado material bibliográfico para su adquisición por parte de la biblioteca en los temas de su interés, con el fin de contar con las últimas novedades editorial es para el desarrollo de investigación en la materia.
Se celebraron diversas reuniones para la planeación y organización de los diferentes congresos, en particular en el presente año para el Congreso Internacional de Derecho Constitucional y VI Congreso Nacional de Derecho Constitucional.
Se llevó a cabo la preparación de materiales correspondiente al área para la integración del Anuario 99-2006 de la Enciclopedia Jurídica Mexicana.
Se iniciaron los trabajos del libro conmemorativo del aniversario número 150 de la Constitución de 1857 y del aniversario 90 de la Constitución de 1917. La obra pretende congregar trabajos de más de 50 expertos nacionales, y abarca cinco grandes ejes temáticos:
a) Contexto en que fueron expedidos los textos constitucionales de 1857 y 1917.
b) El significado jurídico que en el momento de su promulgación tuvieron los referidos textos constitucionales.
c) La evolución que tuvieron una o las dos cartas constitucionales desde el momento de su creación.
d) Las implicaciones de las Constituciones (de una sola de ellas o de ambas) en la cultura nacional.
e) Las perspectivas del constitucionalismo mexicano en el siglo XXI.
Se culminaron los trabajos de la obra colectiva Panorama del derecho constitucional mexicano, que es un comentario al contenido de la Constitución desde el punto de vist a de los temas propuestos por cada uno de los títulos en que se divide el texto de la propia carta fundamental.
B. Además de las tareas de investigación, los miembros del área de Derecho Constitucional participan a lo largo del año en diversos foros, eventos y seminarios, otorgando entrevistas y publicando opiniones en diversos medios de comunicación con el fin de realizar actividades de difusión y divulgación. Dentro de este rubro de la docencia, cabe destacar la participación de los investigadores del área en programas de maestría y doctorado en convenio con múltiples universidades en la capital y en el interior del país.
C. La coordinación y/o los miembros del área se encargaron de la organización de las siguientes actividades académicas:
a) Dos diplomados, tres presentaciones de libros, una presentación de la revista Cuestiones Constitucionales coordinada por el doctor Edgar Corzo, tres conferencias y dos coloquios.
b) Congreso Nacional de Derecho Constitucional de los Estados; IV, V y VI Congreso de Derecho Constitucional y I Congreso Internacional de Derecho Constitucional, que se llevó a cabo del 6 al 10 de febrero de 2006, con la participación de más de 80 ponentes. En el congreso se contó con la participación de 26 ponentes extranjeros de los siguientes países:
• Alemania. Con la participación de 3 ponentes
• Argentina. Con la participación de 7 ponentes
• Brasil. Con la participación de 1 ponente
• Colombia. Con la participación de 3 ponentes
• España. Con la participación de 2 ponentes
• Italia. Con la participación de 5 ponentes
• Paraguay. Con la participación de 1 ponente
• Perú. Con la participación de 4 ponentes
D. Se realizaron once mesas, las cuales contaron con diversos paneles, conferencias magistrales y presentaciones de libros, de entre estas actividades el congreso más relevante fue el Congreso Internacional de Derecho Constitucional en el que la conferencia inaugural magistral estuvo a cargo del investigador emérito Jorge Carpizo y la conferencia magistral de clausura fue desarrollada por el también investigador emérito Héctor Fix-Zamudio.
E. Se organizaron ocho seminarios, de los cuales en el presente año se creó el seminario permanente denominado "Estado de derecho y función judicial", dentro de cuyas actividades se han realizado las siguientes reuniones académicas:
a) Jueces y política. Con la participación de José Ramón Cossío, Christian Courtis y José Woldenberg, moderador: Pedro Salazar.
b) Poder judicial y dificultad contra mayoritaria. Con los ponentes Roberto Gargarella y Miguel Carbonell, moderador: Rodolfo Vázquez.
c) El juez y las lagunas del derecho. Con los participantes Juan Ruiz Manero y Ulises Schmill, moderador: Rodolfo Vázquez.
d) La derrotabilidad de las normas jurídicas. Ponentes Juan Carlos Bayón y Javier Ortiz, moderador: Jesús Orozco Henríquez.
e) La libertad de expresión y sus límites. Con los participantes: Miguel Carbonell, Francisca Pou y Jesús Silva-Herzog Márquez, moderador: Rodolfo Vázquez.
Como resultado del mismo seminario han aparecido los siguientes libros:
a) Alienza, Manuel y Ferrajoli, Luigi, Jurisdicción y argumentación en el Estado constitucional de derecho.
b) Gascón, Marina et al., Estudios sobre la prueba.
F. En el presente año igualmente se organizó el Seminario "Propaganda y publicidad en campañas electorales. Hacia la elección federal de 2006". Se llevó a cabo del 23 de agosto al 26 de agosto de 2005.
G. Está en prensa la memoria del Congreso Internacional de Derecho Constitucional y el VI Congreso Nacional de Derecho Constitucional.
3. Derecho Penal
El área de Derecho Penal del IIJ está integrada actualmente por los investigadores Sergio García Ramírez (coordinador), Olga Islas de González Mariscal, Enrique Díaz Aranda y Rafael Márquez Piñero. En algunos años del periodo sobre el que se informa sólo contó con los dos investigadores mencionados en primer término. Anteriormente participó la maestra Victoria Adato Green, entonces investigadora del Instituto. Asimismo, han colaborado en diversas actividades del área las licenciadas Leticia A. Vargas Casillas, durante todo el periodo y en todas las tareas del área, y Julieta Rojas, y los pasantes de derecho Isabel Montoya y Eduardo Alcaraz.
En el periodo del que se informa se realizaron diversas actividades académicas y se publicaron varias obras colectivas; en la mayoría participaron, además de los integrantes del área, numerosos especialistas de diferentes disciplinas, nacionalidades e instituciones. Se ha buscado aprovechar y consolidar la multidisciplinariedad, con la concurrencia de psicólogos, médicos, químicos, ingenieros, sacerdotes, sociólogos, filósofos, etcétera, y se ha procurado convocar a profesionales del derecho que trabajan en diversos ámbitos cuya coincidencia es relevante para la investigación y la aplicación de esa disciplina: abogados postulantes, funcionarios públicos federales y locales, investigadores y profesores universitarios. El objetivo principal ha sido enriquecer los trabajos colectivos con diferentes puntos de vista y áreas del conocimiento.
Es importante hacer notar que en este informe sólo figuran las actividades colectivas coordinadas por el área. No se mencionan las tareas cumplidas en forma individual por los integrantes del área.
Hemos dividido este informe en dos grandes apartados. En el primero enunciamos las actividades académicas encauzadas por el coordinador del área de Derecho Penal y/o aquellas en las que han participado todos los miembros del área. En el segundo, mencionamos las publicaciones colectivas derivadas de las tareas colegiadas en el área de Derecho Penal.
A. Actividades académicas
a. Jornadas sobre justicia penal
Desde 2000, el área de Derecho Penal ha organizado anualmente las Jornadas sobre Justicia Penal, cuya sede es el IIJ. Se han analizado numerosos temas que revisten actualidad y atraen el interés general en el ámbito de la justicia penal (denominación bajo la cual quedan incluidos todos los temas penales). En la realización de las jornadas, que ya forman parte de la "tradición institucional", se ha observado un formato uniforme: mesas de trabajo en sesiones vespertinas, integradas con un moderador-presentador y varios ponentes. El moderador coordina la me s a y presenta el tema. Por lo tanto, también actúa como expositor. Al final de cada sesión se abre la oportunidad de que el público asistente formule preguntas a las que responden los ponentes.
Con la finalidad de ofrecer diferentes puntos de vista sobre los temas examinados, se acostumbra invitar como expositores a personas que conocen la materia desde diversas perspectivas profesionales o académicas, y que cuentan con prestigio nacional e internacional.
Invariablemente se ha contado con un amplio número de asistentes, entre 125 y 200 personas residentes en la ciudad de México y en diversas entidades federativas. Entre los asistentes figuran estudiantes y profesores de varias universidades, servidores públicos, abogados postulantes y otros profesionales. Muchos concurrentes han asistido a varias jornadas, y constituyen, en tal sentido, un público regular de estos encuentros.
Se han publicado las memorias de las cuatro primeras jornadas, y están en proceso de impresión, las restantes. En el apartado de este informe que se dedica a "Publicaciones", se da cuenta de las obras correspondientes.
Las primeras jornadas se llevaron a cabo el 3, 4 y 5 de octubre de 2000 en el auditorio "Héctor Fix-Zamudio". Se refirieron a las importantes reformas legislativas en materia penal introducidas en México a lo largo de un lustro; 1995-2000, acerca de derecho sustantivo, adjetivo y ejecutivo, seguridad pública, delincuencia organizada, procuración y administración de justicia. Estos temas fueron examinados en seis mesas redondas, con intervención de un moderador y tres comentaristas en cada caso. Participaron 24 expositores y asistieron más de 180 personas.
El 14, 15 y 16 de noviembre del 2001 se celebraron las segundas jornadas acerca de "Proyectos legislativos y otros temas penales", en el auditorio "Héctor Fix-Zamudio". En esta ocasión hubo veinticinco expositores, seis moderadores y alrededor de 200 asistentes. En las seis mesas instaladas se analizaron los proyectos de código penal y código de procedimientos penales, elaborados en el Instituto Investigaciones Jurídicas; el "Programa de Justicia Penal" de la Academia Mexicana de Ciencias Penales, y diversos problemas en materia de violencia y victimización, menores infractores y justicia penal internacional (Corte Penal Internacional).
Las terceras jornadas se desarrollaron del 24 al 28 de junio del 2002 en el auditorio "Héctor Fix-Zamudio" y el aula "Guillermo Floris Margadant". Estas jornadas se designaron con el nombre del penalista Fernando Castellanos Tena, profesor emérito de la Facultad de Derecho, entonces recientemente fallecido. El tema central de las jornadas fue el proyecto de Nuevo Código Penal para el Distrito Federal, examinado en diez mesas de trabajo correspondientes a diversos extremos de las partes general y especial del nuevo ordenamiento. Intervinieron 34 académicos, abogados postulantes y funcionarios federales y locales, así como 10 moderadores, y concurrieron más de 250 personas. Fue útil la participación, a título de ponentes, de algunos legisladores que en ese momento trabajaban en el nuevo código.
Las cuartas jornadas se llevaron a cabo del 3 al 6 de noviembre del 2003 en el auditorio "Héctor Fix-Zamudio" y el aula "Guillermo Floris Margadant". En términos generales, fueron examinados diversos aspectos del Nuevo Código Penal del Distrito Federal ya vigente, temas de criminalística y seguridad pública. Entre los temas sujetos a examen figuraron: procreación asistida, inseminación artificial y manipulación genética, delitos contra la vida e integridad corporal, delitos contra la democracia electoral, delitos contra la libertad personal, delitos contra el patrimonio, fraude y abuso de confianza, enriquecimiento ilícito, delitos contra la procuración y administración de justicia cometidos por particulares, así como problemas penales sustantivos, adjetivos y ejecutivos a propósito de los menores infractores que reciben tratamiento en internación. Igualmente: corrupción y pornografía de menores, delitos contra la integridad familiar, violencia familiar, discriminación, seguridad pública, criminalística, estrategia de la investigación, examen instrumental de la evidencia física, y veracidad y confiabilidad de sus resultados, ADN como moderno recurso para la identificación de personas y sistema automatizado de identificación de huellas dactilares. Participaron 28 expositores y asistieron más de 200 personas.
Las quintas jornadas se efectuaron del 19 al 22 de octubre de 2004 en el auditorio "Héctor Fix-Zamudio" y el aula "Guillermo Floris Margadant". Tuvieron como materia las propuestas de reformas penales constitucionales presentadas por el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión en marzo de 2004. Se analizaron diversos temas relacionados con estas reformas en materia de derechos humanos, procuración de justicia, defensa penal, procedimiento penal, seguridad pública, policía, ejecución de sanciones, menores infractores y secuestro. Hubo siete mesas de trabajo, en las que participaron 36 ponentes y a las que asistieron alrededor de 200 personas.
Del 26 al 30 de septiembre de 2005 se real izaron las Sextas Jornadas en el auditorio "Héctor Fix-Zamudio". Se trabajó en cinco mesas dedicadas, respectivamente, a los siguientes temas: eutanasia, genética al servicio de la ley, retos del procedimiento penal democrático y de la delincuencia organizada, narcotráfico y derecho penal internacional. Intervinieron 24 expositores y asistieron cerca de 150 personas.
Las Séptimas Jornadas se llevarán a cabo conjuntamente con el Congreso Internacional de Derecho Penal, del 19 al 23 de junio de 2006, en el auditorio "Héctor Fix-Zamudio" y el aula "Guillermo Floris Margadant".
b. Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados. Mesas de derecho penal
El IIJ organizó el Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, el cual se realizó del 9 al 13 de febrero de 2004, en el Colegio de Ingenieros de la ciudad de México.
En este congreso se trabajó en numerosas secciones para el estudio de diversas ramas del orden jurídico. El área de Derecho Penal del Instituto organizó las Mesas de Derecho Penal que funcionaron durante los cinco días del congreso, en sesiones vespertinas, y contaron con un importante conjunto de ponencias y comunicaciones, expuestas ante numerosos asistentes. Participaron 30 expositores mexicanos y 23 extranjeros, procedentes de Alemania, Argentina, Brasil, Costa Rica, Cuba, Chile, El Salvador, España, Estados Unidos de América, Francia e Italia. Se trabajó en sesiones a cargo de un moderador, un secretario y un relator, con varios ponentes en cada caso.
El primer día, después del acto inaugural del congreso, se instaló la mesa de derecho penal (sustantivo), en la que intervinieron seis ponentes mexicanos y seis extranjeros. En el segundo día del congreso continuó la consideración de temas sustantivos con tres ponentes mexicanos y un extranjero y se inició la mesa de derecho procesal, en la que se presentaron trabajos de cinco expositores mexicanos y tres extranjeros. El tercer día prosiguió el análisis de cuestiones procesales, por parte de cinco ponentes mexicanos y tres extranjeros. Posteriormente se examinó el tema, a través de la mesa respectiva, de la ejecución de penas, en la que participaron dos ponentes extranjeros. La consideración de esta materia prosiguió el cuarto día del congreso con tres participantes nacionales y dos extranjeros. En la misma jornada se inició la mesa de menores infractores, con cuatro expositores mexicanos y un extranjero. El último día se destinó a justicia penal internacional y sistemas nacionales. En esta materia hubo participación de tres ponentes mexicanos y cuatro extranjeros.
Tras las presentaciones hubo periodos de preguntas por parte del público y respuestas de los expositores.
La gran mayoría de las ponencias y comunicaciones se reunieron en una memoria, que consta de tres volúmenes, y de la que se da cuenta en el apartado "Publicaciones" del presente informe. Las intervenciones de los expositores fueron grabadas en CD y se cuenta con el material audiovisual correspondiente.
c. Congreso Internacional de Derecho Penal
Desde el 2005, el área trabaja en la organización del Congreso Internacional de Derecho Penal, conjuntamente con las Séptimas Jornadas sobre Justicia Penal, como parte del programa general de congresos internacionales desarrollado por el IIJ entre 2005 y 2006. Ese congreso se reunirá del 19 al 23 de junio de 2006 en el auditorio "Héctor Fix-Zamudio" y el aula "Guillermo Floris Margadant", en sesiones matutinas y vespertinas.
La organización del congreso está a cargo de un comité integrado por todos los miembros del área de Derecho Penal.
Se cuenta con apoyo institucional por parte del Instituto Nacional de Ciencias Penales, el Centro de Estudios de Política Criminal y Ciencias Penales (Cepolcrim), la UNICEF, el Instituto Nacional de Apoyo a Víctimas y Estudios en Criminalidad, A. C. y las embajadas de Estados Unidos de América y Francia, así como el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, el Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente, la editorial Rubinzal-Culzoni, y varias universidades europeas y americanas que apoyan la participación de profesores e investigadores.
Se ha previsto que el congreso funcione en 17 mesas de trabajo, con participación de 38 ponentes mexicanos, y 35 extranjeros, provenientes de Alemania, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, España, Estados Unidos de América, Francia e Italia. En las mesas actuarán 29 personas, como moderadores y relatores. Al finalizar las exposiciones de cada mesa habrá una sesión se preguntas y respuestas.
Este importante encuentro internacional examinará temas de Política Criminal, Derecho Penal Sustantivo, Derecho Procesal Penal, Justicia Penal Internacional, Derecho Ejecutivo Penal, Criminología, Victimología, Derechos Humanos, Menores Infractores, Criminalística, Filosofía, Sociedad y Seguridad, Eutanasia y Derecho, Literatura e Historia.
Se prevé la publicación de la memoria del congreso y se considera la grabación audiovisual y electrónica de todos los trabajos entregados.
d. Códigos tipo penal y de procedimientos penales
En los últimos años, integrantes del área de Derecho Penal del Instituto han participado en la elaboración de anteproyectos y proyectos de códigos penales sustantivos y procesales para los estados de Morelos, Tabasco, Durango, Quintana Roo y Guanajuato, así como para la federación y el Distrito Federal. Del trabajo realizado para estos fines provienen las propuestas de Código Penal y Código de Procedimientos Penales, que constituyen un relevante trabajo colectivo y figuran en las publicaciones del Instituto.
e. Nuevo Código Penal para el Distrito Federal comentado
A partir de la expedición del Nuevo Código Penal para el Distrito Federal, el área de Derecho Penal consideró necesaria y oportuna la formulación de comentarios a los artículos de ese ordenamiento. Para ello se invitó a un importante número de profesionales y académicos que aceptaron participar en este proyecto colectivo. Veinticuatro colaboradores aportaron comentarios. La obra incluye, además, diversos documentos importantes para el conocimiento del origen y el desarrollo de los proyectos que culminaron en el nuevo código, así como referencias a otros ordenamientos y jurisprudencia reciente. El conjunto aporta material de suma utilidad para el análisis sobre la formación y los textos del ordenamiento penal vigente en la capital de la república. A este respecto, se hizo un trabajo de investigación, coordinación y edición.
En la obra mencionada figuran los antecedentes de los preceptos. Después de cada comentario se incorporó un apartado que informa sobre el Código Penal para el Distrito Federal de 1999 y las iniciativas presentadas por legisladores de tres partidos políticos: Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido Revolucionario Institucional. Asimismo, se menciona el precepto correspondiente en el Código Penal Federal y se aportan los datos de las reformas realizadas con posterioridad a la expedición del Nuevo Código.
La obra consta de tres tomos; el primero está circulando; el segundo se encuentra en proceso de encuadernación, y el tercero, en prensa (mayo de 2006).
En el apartado de publicaciones de este informe se detalla el contenido de esta obra.
f. Homenaje a la doctora Olga Islas de González Mariscal
En 2005, el coordinador del área penal propuso la realización de una obra colectiva en homenaje a una de las figuras más destacadas en el derecho penal mexicano, por su labor académica y profesional, investigadora en el IIJ y miembro del área penal: la doctora Olga Islas de González Mariscal. La dirección del Instituto aprobó esta propuesta, que fue muy bien recibida y correspondida por la comunidad académica. La invitación a colaborar se extendió a juristas extranjeros y mexicanos, entre los que se cuentan los propios investigadores del Instituto y los miembros de la Academia Mexicana de Ciencias Penal es, de la que fue presidenta la doctora Islas de González Mariscal. Setenta y nueve colaboradores aportaron artículos para la obra colectiva, que se halla en proceso de publicación (mayo de 2006).
B. Publicaciones
a. Las reformas penales de los últimos años en México (1995 a 2000). Primeras Jornadas sobre Justicia Penal
Esta obra es el producto de las Primeras Jornadas sobre Justicia Penal, a las que antes se hizo referencia. El libro se divide en seis apartados: Derecho penal sustantivo, Derecho penal adjetivo, Derecho penal ejecutivo, Seguridad pública y delincuencia organizada, Procuración de justicia en materia penal y Administración de justicia en materia penal. Cada apartado se integra por cuatro trabajos; en el conjunto hay 24.
La presentación del libro fue hecha por el director del Instituto, doctor Diego Valadés, el doctor Sergio García Ramírez y la licenciada Leticia A. Vargas Casillas.
Los autores de los trabajos publicados son miembros del Instituto, así como de la Academia Mexicana de Ciencias Penales, Instituto Tecnológico Autónomo de México, Instituto Nacional de Ciencias Penales, Escuela Libre de Derecho, Facultad de Derecho de la UNAM, Centro de Estudios de Política Criminal y Ciencias Penales, A. C., Consejo de Menores Infractores de la Secretaría de Gobernación, Dirección General de Prevención y Readaptación Social del Distrito Federal, Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Comisión Nacional de Derechos Humanos, Procuraduría General de la República, Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, Suprema Corte de Justicia de la Nación y Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Este volumen, editado por el IIJ, consta de 249 páginas.
b. Proyectos legislativos y otros temas penales. Segundas Jornadas sobre Justicia Penal
En este libro figuran 25 intervenciones correspondientes a las Segundas Jornadas sobre Justicia Penal, ya mencionadas.
Los temas abarcados en esta obra corresponden a los abordados en las jornadas: política penal (Programa de Justicia Penal de la Academia Mexicana de Ciencias Penales), proyecto de Código Penal elaborado en el IIJ, proyecto de Código de Procedimientos Penales elaborado en el IIJ, violencia y victimización, menores infractores y justicia penal internacional (Corte Penal Internacional).
Los autores pertenecen al IIJ, Instituto de Investigaciones Sociales, Instituto de Investigaciones Históricas, Escuela Libre de Derecho, Facultad de Derecho de la UNAM, Universidad Iberoamericana, Academia Mexicana de Ciencias Penales, Sociedad Mexicana de Victimología, Centro de Estudios de Política Criminal y Ciencias Penales, A. C., Consejo de Menores Infractores de la Secretaría de Seguridad Pública, Cámara de Diputados, Procuraduría General de la República, Comité Internacional de la Cruz Roja, Instituto Nacional de Desarrollo Jurídico, A. C., y Asociación México Unido contra la Violencia.
Asimismo, se publican las palabras de inauguración de los doctores Diego Valadés y Sergio García Ramírez. La obra fue editada por el IIJ y tiene 319 páginas.
c. Análisis del nuevo Código Penal para el Distrito Federal. Terceras Jornadas sobre Justicia Penal "Fernando Castellanos Tena"
Este volumen contiene treinta y dos trabajos aportados a las Terceras Jornadas sobre Justicia Penal.
El tema central es el análisis del proyecto de Nuevo Código Penal para el Distrito Federal. Las intervenciones se reproducen conforme al orden seguido en las jornadas. Además, se incluyen palabras de presentación y clausura de las jornadas. La obra consta de 355.
Los autores pertenecen a diferentes instituciones académicas y gubernamentales, tales como: IIJ, Facultad de Derecho de la UNAM, Universidad Autónoma Metropolitana, Escuela Libre de Derecho, Instituto Tecnológico Autónomo de México, Universidad Panamericana, Universidad de Guanajuato, Instituto Nacional de Ciencias Penales, Centro de Estudios de Política Criminal y Ciencias Penales, A. C., Suprema Corte de Justicia de la Nación, Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, Comisión Nacional de Derechos Humanos, Instituto Ciudadano de Estudios sobre Inseguridad, y Barra Mexicana. Colegio de Abogados.
d. Temas de derecho penal, seguridad pública y criminalística. Cuartas Jornadas sobre Justicia Penal
En este volumen aparecen las exposiciones de los ponentes y moderadores que participaron en las Cuartas Jornadas sobre Justicia Penal.
Se analizan diversas materias correspondientes al Nuevo Código Penal para el Distrito Federal, como: procreación asistida, inseminación artificial, manipulación genética, delitos contra la vida y la integridad corporal, delitos contra la democracia electoral, delitos contra la libertad personal, delitos contra el patrimonio, enriquecimiento ilícito de servidores públicos, delitos contra la procuración y administración de justicia cometidos por particulares. Asimismo, se aborda problemática penal (sustantiva, adjetiva y ejecutiva) de los menores infractores, situación real de los derechos humanos de los menores infractores que reciben tratamiento en internación, corrupción y pornografía de menores, delitos contra la integridad familiar, violencia familiar, discriminación, temas de seguridad pública, criminalística como estrategia de investigación, examen instrumental de la evidencia física, veracidad y confiabilidad de los resultados, ADN en relación con la identificación de las personas y sistema automatizado de identificación de huellas dactilares.
Los autores son académicos y funcionarios públicos del IIJ, Universidad Autónoma Metropolitana, Instituto Tecnológico Autónomo de México, Procuraduría General de la República, Comisión Nacional de Derechos Humanos, Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, Academia Mexicana de Ciencias Penales, Academia Nacional de Medicina e Instituto Ciudadano de Estudios sobre Inseguridad, A. C. Los 24 trabajos que contiene esta obra, también publicada por el IIJ, figuran en 187 páginas.
e. La Reforma a la Justicia Penal. Quintas Jornadas sobre Justicia Penal
Esta obra constituye la Memoria de las Quintas Jornadas sobre Justicia Penal. En ella constan 28 artículos en 444 páginas. Los temas guardan relación con las reformas a la justicia penal. La obra tiene ocho apartados: Reformas penales constitucionales, Procuración de justicia y defensa penal, Procedimiento penal, Seguridad pública y policía, Secuestro, Reformas al Código Penal, Derechos humanos y Ejecución de sanciones y menores infractores.
Colaboran autores provenientes de las siguientes instituciones u organismos académicos y dependencias gubernamentales: Presidencia de la República, Senado de la República, Cámara de Diputados, Procuraduría General de la República, Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, Procuraduría de Justicia del Estado de Sinaloa, Suprema Corte de Justicia de la Nación, Poder Judicial de la Federación, Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, Consejo de Menores, Agencia Federal de Investigación, IIJ de la UNAM, Universidad Iberoamericana, Universidad Autónoma Metropolitana, Instituto Nacional de Ciencias Penales, Instituto Ciudadano de Estudios sobre Inseguridad, A. C., Instituto para la Seguridad y la Democracia, Instituto Federal de Defensoría Pública, Centro de Investigación para el Desarrollo, A. C., Centro de Estudios de Política Criminal y Ciencias Penales, A. C., Academia Mexicana de Ciencias Penal es y Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria.
f. Temas Actuales de Justicia Penal. Sextas Jornadas sobre Justicia Penal
Esta obra consta de 354 páginas. En ella se reúnen 18 trabajos presentados en las Sextas Jornadas sobre Justicia Penal.
El libro se integra por cinco secciones que corresponden a las mesas de trabajo de las jornadas: Eutanasia, Genética al servicio de la ley, Retos del procedimiento penal democrático y de la delincuencia organizada, Narcotráfico y Derecho penal internacional. También se incluye una introducción y las palabras de clausura.
Los autores de los textos pertenecen a diferentes instituciones académicas y dependencias gubernamentales: IIJ de la UNAM, Universidad Iberoamericana, Facultad de Medicina de la UNAM, Facultad de Derecho de la UNAM, Academia Mexicana de Ciencias Penales, Procuraduría General de la República, Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, Centro de Estudios de Política Criminal y Ciencias Penales, A. C., Secretaría de Seguridad Pública, Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social y Secretaría de Relaciones Exteriores.
g. Código Penal y Código de Procedimientos Penales modelo
En 2004 el Instituto publicó la obra Código Penal y Código de Procedimientos Penales modelo. Este trabajo es producto del trabajo de varios miembros del área penal que en diversos momentos tuvieron a su cargo la elaboración de anteproyectos y proyectos legislativos para la federación y diversas entidades de la república.
En este libro figuran los proyectos de Código Penal y de Código de Procedimientos Penales, aplicables para los ámbitos federal y local. Asimismo, se presentan estudios introductorios sobre cada texto, con el objetivo de explicar la estructura general del ordenamiento y describir sus fundamentos, orientación y contenido.
h. Derecho penal. Memoria del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados I. Derecho Penal
Este volumen incorpora intervenciones en la Mesa de Derecho Penal, dentro del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados (2004). En 358 páginas se reúnen dieciocho textos, además de la presentación de la obra y datos curriculares de los autores.
Participan nueve tratadistas nacionales y diez extranjeros, provenientes de Alemania, Argentina, Brasil, Cuba, Estados Unidos de América, Portugal y España. Se encuentran representadas las siguientes instituciones: Universidad Nova de Lisboa, Universidad de la Habana, Universidad Blas Pascal de Córdoba, Universidad Nacional del Litoral, UNAM, Universidad La Salle, Instituto de Derecho Penal Europeo e Internacional, Centro Internacional de Investigación sobre Delincuencia, la Marginalidad y las Relaciones Sociales, Center for Civil and Human Rights, Notre Dame Law School, Instituto Nacional de Ciencias Penales, Centro de Investigaciones Jurídicas de Cuba, Instituto de Estudios sobre la Inseguridad, A. C., Centro de Estudios Política Criminal, A. C., Asociación Argentina de Profesores de Derecho Penal, Academia Mexicana de Ciencias Penales y Suprema Corte Justicia de Mendoza, Argentina.
i. Derecho penal. Memoria del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados. II. Proceso penal
En este libro se incorporan las ponencias correspondientes a Derecho Procesal Penal, dentro de la Mesa de Derecho Penal en el Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados (2004).
Se reúnen catorce trabajos en 286 páginas. También se incluye la presentación de la obra y datos curriculares de los autores. Los textos corresponden a autores mexicanos y extranjeros provenientes de Argentina, Brasil, El Salvador, España y México: Universidad Iberoamericana, Universidad Autónoma de Buenos Aires, Universidad de Sao Paulo, Universidad Cristóbal Colón, Universidad de Girona, Comisión Nacional de Derechos Humanos, UNAM, Instituto Tecnológico Autónomo de México, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Instituto Federal de Defensoría Pública, Academia Mexicana de Ciencias Penales y Centro de Investigación para el Desarrollo, A. C.
j. Derecho penal. Memoria del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados. III. Ejecución de penas; IV. Menores infractores; V. Justicia penal internacional y sistemas nacionales
Este volumen presenta siete textos relativos a ejecución de penas, cuatro referentes a menores infractores, y ocho acerca de justicia penal internacional y sistemas nacionales, que corresponden a las sesiones de esas especialidades desarrolladas en la mesa de Derecho Penal del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados (2004). En 480 páginas se incorporan las intervenciones de los expositores, la presentación de la obra y datos curriculares de aquéllos.
Participan ocho autores mexicanos y diez extranjeros, provenientes de instituciones académicas y gubernamentales de Alemania, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Italia y México: Universidad de Freiburg, Universidad Anáhuac, Universidad Argentina John F. Kennedy, Seconda Universitá degli Studi di Napoli, Universidad de Buenos Aires, Universidad de La Sabana de Bogotá, Instituto Brasileño de Derechos Humanos, Instituto Nacional de Ciencias Penales, Centro de Investigación sobre los Derechos Humanos y el Derecho Internacional, Academia Mexicana de Ciencias Penales, Instituto Max Planck de Derecho Penal Extranjero e Internacional, Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, y Corte Interamericana de los Derechos Humanos.
k. Nuevo Código Penal para el Distrito Federal Comentado
Esta obra consta de tres tomos. El tomo I comprende los preceptos que integran el Libro Primero del Código Penal (artículos 1 a 122). Asimismo, se reproducen varios documentos que sustentan el Nuevo Código Penal para el Distrito Federal, de 2002 (NCPDF): exposiciones de motivos de las iniciativas presentadas por los grupos parlamentarios (Partido Revolucionario Institucional, Partido Acción Nacional y Partido de la Revolución Democrática), dictamen del Proyecto de Decreto que contiene el NCPDF (presentado por la Comisión de Administración y Procuración de Justicia), intervenciones para fundamentar el dictamen del Proyecto de Decreto que contiene el NCPDF, la discusión en lo general del dictamen de dicho Proyecto de Decreto, votación nominal del dictamen en lo general del mismo Proyecto de Decreto, la discusión en lo particular del citado dictamen; lectura de los artículos 29 (fracción V), 180, 183 (último párrafo), 187 (último párrafo) y 200 (primer párrafo), que fueron relevados del dictamen del Proyecto de Decreto, con las modificaciones aceptadas por la Comisión de Administración y Procuración de Justicia, votación nominal de los artículos del dictamen que fueron reservados, con las modificaciones aceptadas por la Comisión de Administración y Procuración de Justicia; observaciones al Decreto de NCPDF, formuladas por el jefe de Gobierno del Distrito Federal, dictamen presentado por la Comisión de Administración y Procuración de Justicia respecto a las observaciones formuladas por el jefe de Gobierno del Distrito Federal, y votación nominal de ese dictamen. El tomo II abarca los artículos 123 a 249, y el tomo III los artículos 250 a 365 y los preceptos transitorios.
En la presentación y el análisis de todos los artículos se observa un mismo formato: 1) transcripción del texto vigente, 2) comentario, 3) jurisprudencia federal, 4) trayectoria del precepto, 5) cuadro que contiene información acerca de las reformas y adiciones realizadas con posterioridad a la expedición del código, y 6) precepto correspondiente en el Código Penal Federal.
El texto de los artículos que se transcribe en el tomo I es el vigente en noviembre de 2005; el que figura en los tomos II y III es el que se hallaba en vigor hasta abril de 2006. Si ha habido alguna reforma al precepto, esta circunstancia se indica en nota a pie de página, en la que se precisa la fecha de publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y se remite al apéndice 1 del tomo respectivo.
Los comentarios provienen de veinticuatro autores, entre los cuales figuran todos los miembros del área de Derecho Penal así como otros investigadores y colaboradores del Instituto, así como académicos de otros centros de estudios e investigación, abogados postulantes y funcionarios de la procuración y la administración de justicia.
La jurisprudencia federal incorporada corresponde al periodo que corre entre noviembre de 2002 y febrero de 2005, por lo que respecta al tomo I, y de aquel mes y año a junio de 2005, por lo que toca a los tomos II y III. En nota a pie de página se identifica la jurisprudencia citada, que se tomó de las páginas electrónicas de la Suprema Corte de Justicia y del IIJ.
La trayectoria del artículo comprende la transcripción de los preceptos que dieron origen a cada precepto. En este sentido, se citan lo textos relativos al Código para el Distrito Federal de 1999 (vigente hasta noviembre de 2002, fecha en que se expidió el NCPDF), y los correspondientes a las iniciativas presentadas ante la Asamblea Legislativa por legisladores del Partido Revolucionario Institucional, el Partido de la Revolución Democrática y el Partido Acción Nacional.
En el cuadro que establece las reformas y adiciones a cada artículo se menciona el alcance de la reforma, es decir, si se modificó todo el precepto o alguna fracción o párrafo; además, se indica las fechas de promulgación, publicación e inicio de vigencia.
La obra también con tiene tres apéndices. En el apéndice 1 se incorpora el texto original del NCPDF y las reformas, adiciones y de t rogaciones realizadas y que se mencionan en el artículo respectivo comentado. Se precisa el número de reforma a los artículos (reforma 1, reforma 2) ; entre paréntesis se indica la fecha de publicación de la reforma en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. En el apéndice 1 se cita los preceptos comprendidos en el tomo correspondiente, de tal manera que en el tomo I se contemplan los artículos 1 a 122; en el tomo 2, los artículos 123 a 249, y en el tomo III, los artículos 250 a 265 y preceptos transitorios.
El apéndice 2 alude a los decretos que han reformado el NCPDF, presentados en orden cronológico. Se precisa la denominación del decreto (como aparece en la Gaceta Oficial), las fechas de promulgación, publicación e inicio de vigencia, la identificación de otros ordenamientos modificados o creados por el mismo decreto, en su caso, y las reformas, adiciones o derogaciones correspondientes.
El apéndice 3 atañe a los artículos transitorios de diversos decretos de reforma al NCPDF.
La obra completa se publica en una coedición entre el IIJ y la Editorial Porrúa. El tomo I está en circulación y consta de 481 páginas; el tomo II, con aproximadamente 630 páginas, se encuentra en encuadernación, y el tomo III, con alrededor de 618 páginas, se halla en prensa.
l. Homenaje a la doctora Olga Islas de González Mariscal
Anteriormente se informó sobre el origen y las características de esta obra colectiva, en la que se reúnen setenta y nueve artículos en su mayoría, pero no exclusivamente, de contenido penal, presentados en orden alfabético de los primeros apellidos de los autores. Además de esos textos, se incluye una presentación, el curriculum vitae de la doctora Islas de González Mariscal y datos de los colaboradores. Este libro se encuentra en etapa de publicación (mayo de 2006).
Los colaboradores, en su mayoría mexicanos, pertenecen a las siguientes instituciones: IIJ de la UNAM, Facultad de Derecho de la UNAM, Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, Universidad Autónoma Metropolitana, Comisión Nacional de Derechos Humanos, Academia Mexicana de Ciencias Penales, Centro de Estudios de Política Criminal, A. C, Instituto Ciudadano de Estudios sobre Inseguridad, A. C., Instituto para la Seguridad y la Democracia, Procuraduría General de la República, Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, Cámara de Diputados, Universidad de Occidente, Instituto Nacional de Ciencias Penales, Comisión Nacional de Derechos Humanos, Sociedad Mexicana de Criminología, entre otras.
m. Memoria del Congreso Internacional de Derecho Penal
Como parte de las tareas correspondientes a la organización del Congreso Internacional de Derecho Penal (19 a 23 de junio de 2006), se trabaja en la reunión del material que aparecerá en la prevista memoria de dicho encuentro.
4. Derecho Privado
En el periodo que se informa, se llevó a cabo la preparación, organización y celebración del Congreso Internacional de Derecho Civil y Romano del 7al 9de septiembre de 2005, en el que se presentaron ocho conferencias y 26 ponencias.
Se publicó la memoria de la Mesa de Derecho Privado del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados.
Se publicó, a partir del "Diagnóstico de la familia mexicana", el volumen titulado Análisis Comparativo de la legislación familiar en México, México, Sistema Nacional DIF, 2005, 328 pp.
Está en prensa la publicación de la Memoria del Congreso Internacional de Derecho Civil y Romano.
5. Derecho Social
En el área de Derecho Social, durante los últimos ocho años se han realizado diversas actividades dentro de las que destacan las siguientes:
A. Publicaciones
2002 al 2003:
a) Actualización de voces de derecho del trabajo para la Enciclopedia jurídica mexicana
b) ¿Hacia un nuevo derecho del trabajo?, memoria del Seminario Internacional de Derecho Comparado del Trabajo.
c) Estudios jurídicos en homenaje al doctor Néstor de Buen Lozano.
d) Libertad sindical: cláusula de exclusión.
Se realizó en ese periodo la siguiente coedición.
Comisión consultiva para la modernización del sistema de los salarios mínimos. Estudios y ponencias, publicado por la Conasami y los STPS.
De 2003 al 2004:
a) Una visión de derecho comparado; análisis teórico y legislativo.
b) Derecho laboral globalizado y tendencias.
c) La vinculación en las instituciones de educación superior y en las universidades: autonomía y sociedad.
d) Acoso sexual y discriminación por maternidad en el trabajo.
e) Estudios sobre la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva en México. Organización Internacional del Trabajo (publicación pendiente).
De 2004 al 2005:
a) Revista Latinoamericana de Derecho Social, núm. 1, julio-diciembre de 2005.
b) La justicia laboral: administración e impartición.
c) Derecho social. Memoria del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparado.
De 2005 al 2006:
a) Revista Latinoamericana de Derecho Social, núm. 2, enero-junio de 2006.
b) Decimocuarto Encuentro Iberoamericano de Derecho del Trabajo,
c) Comentarios al artículo 123 Constitucional. Los derechos del pueblo mexicano. IIJ.
B. Congresos, simposios, seminarios, foros, diplomados, encuentros y reuniones académicas
De 2002 al 2003:
a) Coordinación y participación en XIII Encuentro Iberoamericano de Derecho del Trabajo y de Seguridad Social.
b) Organización y participación en las mesas redondas sobre Propuesta de Reforma Laboral. Reflexión y Debate.
c) Seminario Internacional de Derecho Comparado del Trabajo, IIJ.
d) Reunión con el representante en México de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para establecer una red de investigadores en derecho del trabajo y seguridad social, OIT.
e) Elaboración del proyecto de Diplomado en Derecho Procesal del Trabajo, a invitación de la STPS, programas financiados por el BID.
f) Participación en el Congreso de la Asociación Mexicana de Estudios del Trabajo: análisis de las reformas propuestas a la legislación laboral en materia de equidad y género.
g) Participación en el Foro Regional "Mujer, trabajo y familia, a cincuenta años del sufragio femenino, Senado de la República.
h) Participación en el Tercer Congreso Nacional de Mujeres Empresarias y Emprendedoras, Instituto Poblano de la Mujer.
i) Diplomado de Actualización en Derecho Laboral, dentro del Programa Multifase de Apoyo a Capacitación y Empleo (PACE) fase I.
j) Foro abierto: "La propuesta de reforma laboral: reflexión y debate", IIJ.
k) Clase magistral impartida en la "Cátedra de recepción de nuevos estudiantes, régimen vespertino, año 2005", Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Central, Chile.
De 2003 al 2004:
a) Participación en el XVII Congreso Mundial de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en Montevideo, Uruguay.
b) Participación en el XII Encuentro del Grupo de Expertos Latinoamericanos en Relaciones Laborales, OIT, Bolonia-Castilla la Mancha-Turín.
c) Participación en el seminario "El marco jurídico y problemática social en materia de equidad y género en México".
d) Coordinación y participación en el Congreso Internacional sobre Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados (formulación, temática, selección de conferenciantes, visitas a embajadas para vincular académicos, lectura y aprobación de ponencias, difusión del congreso entre los estudiosos del derecho social y estudiantes de universidades extranjeras y nacionales por gestiones personales, filmación de cápsulas y entrevistas para TV-UNAM, Canal del Congreso y Gaceta Universitaria). En dicho congreso se presentaron 39 ponencias con la asistencia de 37 ponentes mexicanos y de distintos países de América del Norte, América del Sur y Europa.
e) En agosto, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) convocó a varias instituciones académicas a reuniones con el propósito de crear una red de investigador es en derecho del trabajo y de la seguridad social. Sede IIJ.
f) Después de la reunión con la OIT para la formación de la red de investigadores, el área de Derecho Social convocó, por su parte, a la celebración de reuniones para formar el Círculo de Estudios Laborales y de Seguridad Social; se han celebrado tres reuniones.
g) A solicitud de OIT, se celebraron dos talleres de capacitación sindical: "Organización y funcionamiento de la OIT. Convenios 87 y 98". Duración de 24 horas desarrolladas en cuatro sesiones.
h) Se celebraron cuatro mesas redondas sobre "Desafíos y propuestas en el financiamiento de la seguridad social", celebradas del 4 al 25 de mayo de 2004, con la participación de más de 18 ponentes de distintos ámbitos: empresarial, sindical, académico, de la Asamblea Legislativa y de las cámaras de Senadores y Diputados.
i) Se está trabajando con la Conferencia Interamericana de Seguridad Social sobre un informe del mismo tema, por acuerdo de la dirección del Instituto.
j) Presentación del libro Estudios jurídicos en homenaje al doctor Néstor de Buen Lozano, IIJ.
k) Presentación del libro Estudios jurídicos en homenaje al doctor Néstor de Buen Lozano en el XVII Congreso Mundial de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en Montevideo, Uruguay.
l) Coordinación y participación en el ciclo de conferencias "Los derechos humanos del trabajo en acuerdos y organismos internacionales", en la Procuraduría Federal de Defensa del Trabajo.
De 2004 al 2005:
1) Participación en el seminario Comparing North America Legal Regimes: Similarities and Diferences, Cooperation and Conflict, NACLE, Nueva Escocia, Canadá.
2) Participación en el seminario "Derecho laboral desde la perspectiva de género", Instituto de la Mujer Oaxaqueña.
3) Participación en la Conferencia "La reforma laboral", Asamblea Parlamentaria Priísta.
4) Participación en la conferencia "Análisis jurídico sobre las reformas en la seguridad social en los países de América. Informe sobre México", Centro Interamericano de Seguridad Social.
5) Participación en la conferencia "Discriminación y acoso sexual de la mujer en el trabajo", Consejo Nacional de Promoción y Turismo.
6) Participación en la conferencia "Temas selectos de derecho laboral", Universidad Panamericana.
7) Participación en la conferencia "La condición jurídico-laboral de la mujer en México", Asociación de Abogadas de Puebla.
8) Participación en la conferencia "Reformas a la legislación laboral", Facultad de Derecho, Universidad Autónoma de San Luis Potosí.
9) Participación en la conferencia "Efectos de la cláusula de exclusión", Confederación Mexicana de Trabajadores, San Luis Potosí.
10) Participación en el seminario "La cumbre del milenio y los derechos humanos de la infancia en México", IIJ.
11) Conferencia: "Sistema del seguro social en México", Escuela de Derecho de la CTM, Cuernavaca, Morelos.
12) Presentación del libro Decatos de la reforma del seguro social en México, Centro Interamericano de Seguridad Social.
13) Foro: "Una visión integral sobre el sexo-servicio en el Distrito Federal", Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura.
14) Participación en un diplomado impartido en Pemex.
15) Participación en el foro en la Cámara de Diputados sobre reforma laboral.
16) Participación en el seminario organizado por la OIT sobre diálogo social.
17) Organización y participación del IV Congreso Regional de Derecho del Trabajo y Previsión Social. Coordinación de la edición de las memorias.
18) Presentación del libro La recepción del nuevo modelo de pensiones de Chile en el sistema mexicano.
19) Participación en el Foro sobre Seguridad Social con la Universidad Autónoma de Morelos.
20) Participación en el foro del Senado con la Comisión del Distrito Federal; ponencia sobre futura legislación laboral.
21) Participación en el Seminario de Actualización para Personal Jurídico de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del DF. Conferencia sobre funcionamiento de la OIT.
22) Participación en el taller-seminario Aproximaciones a la Previsión Social.
23) Participación en la Mesa Redonda sobre Libertad Sindical. Tema: interpretación de las normas laborales por las autoridades jurisdiccionales.
24) Participación en el Seminario Internacional ACLAN sobre Discriminación, Washington, D. C.
25) Actualización de voces en derecho del trabajo y de derechos de seguridad social para la Enciclopedia Jurídica Mexicana.
26) Con motivo de la creación de la red de investigadores de la OIT, se ofreció la sede del Instituto para iniciar actividades en 2004. Los investigadores del área social forman parte de esta red.
27) Organización del Congreso Internacional de Derecho Social Programa do para febrero de 2006. Se gestionó el apoyo de la OIT y de la Embajada de Estados Unidos de América en México para contar con traducción simultánea y la participación de expertos.
28) Centro Interamericano de Seguridad Social. Se participó en la reunión en que se presentaron informes nacionales de seguridad social de algunos países miembros de la CISS. Se coordina actualmente la publicación de la obra que contiene los informes.
29) Se recibió la visita de un profesor de la Universidad Católica de Perú para iniciar relaciones de intercambio académico-información y publicaciones.
30) Exbecarios de Bolonia. La coordinación de este grupo de estudiosos y expertos en relaciones laborales, formados por la OIT, está ahora a cargo del doctor Alfredo Sánchez-Castañeda, investigador del área de derecho social.
31) Barra Mexicana. Colegio de Abogados. Se mantiene estrecha comunicación con la Coordinación de Estudio y Práctica Legislativa en Derecho del Trabajo y de Seguridad Social.
32) Asesoría a becarios extranjeros. Se asesoró una investigación sobre estudios comparativos de trabajadores de confianza entre derecho mexicano y derecho turco.
33) Comentarios y entrevistas para Radio UNAM. Tres comentarios para el módulo de "Los universitarios dicen".
34) Entrevistas en TV para el Instituto Latinoamericano de Educación.
35) XIV Jornadas Lascasianas Internacionales, "Análisis del convenio 169 de la OIT".
36) Participación en el Diplomado sobre Normas Internacionales en la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.
37) Participación en el Diplomado sobre Normas Internacionales en el Posgrado de la Facultad de Derecho, UNAM.
38) Participación en el Foro: "Inclusión de la perspectiva de género en la LFT", en la H. Cámara de Diputados.
39) Participación en el Foro "El sindicalismo gremial a revisión en la SCJN".
De 2005 al 2006:
a) Participación en el XIV Encuentro de Expertos en Relaciones Laborales, OIT, Bolonia-Castilla la Mancha-Turín, en Cartagena de Indias.
b) Participación en la Jornada Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Universidad del Rosario, Colombia.
c) Participación en el IX Congreso "En busca de la teoría constitucional" de la Barra Mexicana. Colegio de Abogados, Monterrey, Nuevo León.
d) Organización y coordinación del Congreso Internacional de Derecho Social, 2006.
e) En septiembre de 2005 el Instituto recibió como investigador huésped al profesor Juan Francisco Pérez Gálvez de la Universidad de Almería, España.
f) Organización y participación de la mesa redonda: "Libertad y autonomía sindical: alcances jurídicos".
g) Coordinación en México del Grupo OIT, Bolonia-Castilla La Mancha-Turín. Participación en las reuniones del grupo BCT-OIT, Durango, México.
h) Seminario Internacional OIT-Red Académica de Investigadores del Trabajo "Cambios en las relaciones de trabajo en América, Europa y China".
i) Participación en el Congreso Internacional sobre Ética Judicial, Profesional y Académica, IIJ.
j) Participación en las reuniones estatutarias del CISS y Comisiones Americanas de Seguridad Social, Conferencia Interamericana de Seguridad Social, Mar del Plata, Argentina.
C. Distinciones recibidas por el área de Derecho Social
Destaca el Premio en Investigación en Derecho Laboral que otorga la STyPS, recibido por el doctor Alfredo Sánchez-Castañeda, la Coordinación del Grupo de Exbecarios del Curso de Expertos en Relaciones Laborales-OIT Bolonia-Turín-Castilla la Mancha, que desde 2005 está a cargo del doctor Alfredo Sánchez-Castañeda. Asimismo, es de resaltarse el Premio Universidad Nacional que recibió el doctor José Manuel Lastra Lastra en 2004.
6. Historia del Derecho
En el periodo que se informa, el área de Historia del Derecho ha sobresalido en varias actividades, su labor principal ha sido la celebración de un seminario permanente en Historia del Derecho, dicho seminario tiene una periodicidad mensual, y en el mismo se discute y analiza la obra de las Instituciones de Justiniano, en este seminario participan, además del personal académico de este Instituto, investigadores del Instituto de Investigaciones Filológicas.
Es de resaltar la publicación en 2000 del Anuario Mexicano de Historia del Derecho, volumen XI-XII , el XIII correspondiente a 2001, y el volumen XIV de 2002.
El grupo de estudios sobre la compilación justinianea mantuvo sus sesiones, bajo la coordinación del doctor Jorge Adame Goddard. La participación en el grupo incluye tanto a investigadores y becarios del IIJ como a investigadores del Instituto de Investigaciones Filológicas, como resultado de este trabajo el grupo ha concluido el análisis de las Instituciones y se dispone a trabajar el Digesto.
Esta área organizó una serie de mesas de trabajo para la discusión de temas de actualidad en el debate de la historiografía jurídica contemporánea, en el marco del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados. Para tal efecto, se convocó a especialistas nacionales y extranjeros, las sesiones fueron muy productivas y dieron como resultado la publicación de la memoria.
Por otro lado, se publicó el volumen XVI del Anuario Mexicano de Historia del Derecho correspondiente a 2004, bajo la dirección del doctor José Luis Soberanes Fernández, así como el volumen XVII, correspondiente a 2005.
En diciembre de 2004 se celebró en Morelia, el Congreso de Historia del Derecho Mexicano con la participación de dos investigadores del área de historia del derecho de éste Instituto.
Las memorias de la mesa de Historia del Derecho del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados se concluyeron y ya han sido publicadas.
7. Núcleo de Estudios Interdisciplinarios en Salud y Derecho
A. Estructura
En 1991, se creó en el IIJ un grupo de investigación cuyo nombre original fue Núcleo de Estudios Interdisciplinarios en Salud y Derechos Humanos (NEISDH), conformado por investigadores de diferentes disciplinas, muchos de ellos miembros del propio Instituto, además de médicos, psicólogos, filósofos y otros científicos. En 2000 el núcleo fue objeto de una modificación sustancial en su denominación y en sus objetivos básicos y fundamentales. Buscando ampliar su ámbito de estudio, y conforme a las tendencias de análisis en el ámbito internacional sobre la materia, modificó su anterior designación y adoptó la de Núcleo de Estudios Interdisciplinarios en Salud y Derecho (NEISD), incorporándose a una veintena de centros o grupos de investigación en otras tantas instituciones académicas.
En octubre de 2002, la coordinación del núcleo quedó a cargo de la doctora Ingrid Brena Sesma bajo el nombre de Núcleo de Estudios en Salud y Derecho. Producto de las reuniones internas se acordó una nueva estructura conformada por tres niveles: un Núcleo básico, conformado por un grupo de académicos en distintas disciplinas; un Grupo de especialistas, integrado por investigadores invitados que colaborarán de manera cercana con el núcleo; la opinión de los mismos es tomada en cuenta en los temas de especialidad; y un Grupo de colaboradores que se compone por personas, entre ellos estudiantes de posgrado, interesados en los distintos temas en Salud y Derecho que asisten a conferencias y demás actividades que organiza el Núcleo. En lo tocante a las líneas de investigación, se acordó establecer las siguientes: 1. Derecho y bioética; 2. Derecho y genética; 3. Equidad en los servicios de salud; 4. Biotecnología y patentes, y 5: Bioseguridad y medio ambiente, las cuales se desarrollan de acuerdo a tres distintos niveles de estudio: un estudio intrasistemático del sistema normativo en la materia y su funcionalidad; un estudio extrasistemático, enfocado al estudio del derecho comparado, así como a las propuestas legislativas que existen en la materia o realizar la construcción conceptual, donde se efectúe la gestación conceptual de la materia.
B. Estancias de investigación
La doctora Ingrid Brena Sesma visitó París, Francia, del 2 de septiembre al 30 de septiembre de 2004, invitada por la Maisson des Science de l'Homme que depende del Ministerio de Cultura francés para realizar una investigación sobre la nueva legislación francesa sobre bioética y en especial sobre la posibilidad de investigar en células troncales.
C. Actividades académicas
a. Sesiones internas
El núcleo llevó a cabo múltiples reuniones internas de trabajo relacionadas con las líneas de investigación.
Dentro de las mesas redondas realizadas, se encuentran:
a) "El contexto psicológico del estudio de problemas de salud y criminalidad"; y "El mexicano ¿un ser diferente?", del 14de septiembre de 2000.
b) "Algunos factores psicológicos que influyen en el sistema jurídico de México", que se llevó a cabo el 28 de septiembre de 2000.
c) "Violencia social", celebrada el 19de octubre de 2000.
d) "Los efectos de genética en las relaciones laborales", que se desarrolló el 19 de septiembre de 2001.
e) "Reflexiones en torno al transplante de órganos y tejidos, y los derechos humanos de los participantes", del 17 de octubre de 2001.
f) "Actualización normativa en materia ambiental y de salud", del 14 de noviembre de 2001.
g) El seminario internacional "Le droit international de la bioéthique", dictado a miembros del núcleo, por el doctor Gér ard Teboul, catedrático de la Universidad París XII, Francia, celebrado el 2 de marzo de 2005.
b. Reuniones nacionales
Simposium "Temas selectos de derecho y salud", celebrado del 29 al 31 de agosto de 2000, donde se abordaron los siguientes temas: Derecho a la salud; Psicología y derecho; Aspectos médicos, éticos y jurídicos sobre transplantes de órganos y tejidos; Genoma humano y derecho; Medio ambiente y salud; e Instituciones para la promoción y defensa de la salud.
Mesa redonda: "Derechos fundamentales y protección de la salud", que se llevó a cabo el 3 de febrero de 2003, para conmemorar el XX Aniversario de la Reforma al Artículo 4o. constitucional, donde participaron la doctora Ingrid Brena Sema, el doctor Fernando Cano Vale, el doctor Miguel de la Madrid, el doctor Guillermo Soberón, el doctor Misael Uribe y el doctor Diego Valadés.
Se colaboró con el IPAS México A. C., en el taller "Incorporación de temas de bioética en las carreras de medicina y enfermería", celebrado el 21 y22 de junio del 2004 en nuestro Instituto.
c. Reuniones internacionales
El núcleo, como parte de sus trabajos de difusión, ha desarrollado las siguientes reuniones internacionales:
Seminario Internacional sobre Aspectos Jurídicos, Filosóficos, Éticos, Médicos y Religiosos de la Eutanasia, de 2000, donde se trataron los siguientes temas: aspectos jurídicos de la eutanasia, aspectos bioéticos y derechos humanos de la eutanasia, aspectos médicos de la eutanasia, aspectos religiosos de la eutanasia. En cuanto a derecho comparado se estudiaron los casos de Colombia, Estados Unidos de América y Holanda.
"Reunión Internacional de Expertos sobre Derecho Genómico", realizada el 8 y 9 de marzo de 2001, en colaboración con la Fundación Mexicana para la Salud y la Secretaría de Salud, donde participaron científicos y académicos de Estados Unidos de América, Canadá, España, Alemania, Argentina y México.
Coloquio Internacional de Derecho y Medicina: La Clonación Humana, de 2002, que contó con la participación de científicos y juristas como Francisco Bolívar Zapara, Luis F. Covarrubias R., Patricia Ostrosky, Fabio Salamanca Gómez, Rubén Lisker, Marcia Muñoz de Alba Medrano, Manuel Becerra Ramírez y Luis de la Barreda Solórzano; y que tuvo como objetivo analizar, en la perspectiva de las humanidades y de las ciencias, el estado actual de la clonación humana.
Segundas Jornadas de Globalización y Derechos Humanos: Bioética y Biotecnología, celebradas en el IIJ 26 y 27 de junio de 2003, donde se abordaron tres gran des temas: la medicina genómica, biotecnología y bioseguridad, y atención médica.
Mesa XII "Salud y derecho, del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, que tuvo lugar del 9 al 14 de febrero de 2004. En esa mesa se abordaron los temas de: bioética y derecho; salud, derecho y genética; equidad en los servicios de salud; biotecnología y patentes, y bioseguridad y medio ambiente. Donde se contó con la participación de distinguidos académicos de España, Argentina, Francia, Estados Unidos de América y México.
Reunión Internacional de Expertos en Células Troncales, desarrollada del 11 al 13 de agosto de 2004; la cual contó con la presencia de con nota dos ponentes de América y Europa, como la doctora Emilssen González de Cancino (Colombia), la doctora Laurie Zoloth (EUA), el doctor Asier Urruela Mora (España), la doctora Myriam Blumbeg-Mokri (Francia), la doctora Ingrid Brena Sesma, la doctor a Juliana González, la doctora Lizbeth Sagols, el doctor José María Cantú, y el doctor Héctor Mayani Viveros.
Seminario internacional "Legislación en materia de genoma humano en América Latina y el Caribe", celebrado del 17 al 19 de noviembre de 2005, en colaboración con la UNESCO, y que tuvo como objetivo evaluar en qué medida los Estados de la región latinoamericana y del Caribe han tomado las medidas apropia das para promover los principios enunciados en la Declaración Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos. Donde se contó con la presencia de países como Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, México y Uruguay.
Congreso Internacional en Salud y Derecho, celebrado del 24 al 27 de enero de 2006, dentro del marco del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados. Los temas que se trabajaron en las distintas mesas fueron: bioseguridad de organismos genéticamente modificados; derecho a la autodeterminación física; derecho a la autodeterminación informática; derecho y bioética. Instrumentos internacionales; medicina genómica: una quimera; y nuevas formas de responsabilidad civil y penal derivadas de prácticas genéticas. Donde se contó con la participación de distinguidos académicos de Argentina, España, Francia, Inglaterra, México y Suecia.
D. Participaciones internacionales
Durante el periodo que se informa se dio la presentación de ponen cia en:
a) Human Reproduction and The Role of International Law: Comparative Regimes and Global Solutions organizado por la Texas International Law Journal de la Escuela de Derecho de la Universidad de Texas, Estados Unidos de América, 4 y 5 de febrero de 1999.
b) Colloque Sciences du Vivant, Ethique et Société, organizada por el Ministerio de Ciencias de Francia y la Universidad de Bourdeos, Francia, celebrado del 22 al 23 de junio de 2000.
c) Bioética, V Congreso Nacional Latinoamericano y del Caribe, organizada por la Comisión Nacional de Bioética y la Academia Nacional Mexicana de Bioética y el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente-ITESO, 21 al 24 de noviembre del 2001, celebrada en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, México.
d) Reunión de académicos y expertos organizada por Vanderbilt Center for Genétics and Halth Policy, de la Universidad de Vanderbilt en Nashville, Tennesse, el 20 de abril de 2004.
e) El núcleo, a través de su coordinación, participó en la reunión convocada por la Organización Panamericana de la Salud, de la OMS, que tuvo lugar del 3 al 5 de mayo de 2004 en la Habana, Cuba.
E. Instituciones colaboradoras
El núcleo ha organizado diversos actos conjuntamente con otras instituciones, entre las que destacan principalmente: UNESCO; Fundación Nacional para la Salud; Secretaría de Salud; IPAS México, A. C.; Comisión Nacional de Bioética; Consorcio Promotor del Instituto de Medicina Genómica, ahora Instituto Nacional de Medicina Genómica; Coordinación General de los Institutos Nacionales de Salud y Universidad Panamericana.
F. Participación en entidades nacionales
a) Miembros del núcleo participan de manera activa en: El Comité Académico del Doctorado de Bioética de la UNAM.
b) Comisión Nacional de Bioética.
G. Actividad editorial
a. Libros publicados
1) Cano Valle, Fernando y Muñoz de Alba Medrano, Marcia, (coords.), Derechos de las personas con síndrome de inmunodeficiencia adquirida SIDA-VIH, UNAM-IIJ, Cámara de Diputados, 2000.
2) Hernández, María del Pilar, Derechos del personal de salud, UNAM-IIJ, Cámara de Diputados, 2000.
3) Moctezuma Barragán, Gonzalo, Derechos de los usuarios de los servicios de salud, UNAM- IIJ, Cámara de Diputados, 2000.
4) Saldaña, Javier, Derechos del Enfermo Mental, UNAM- IIJ, Cámara de Diputados, 2000.
5) Cano Valle, Fernando et al., Eutanasia. Aspectos jurídicos, filosóficos, médicos y religiosos, 2001.
6) Cano Valle, Fernando, Percepciones acerca de la medicina y el derecho, 2001.
7) La bioética. Un reto del tercer milenio (coed.), 2002.
8) Muñoz de Alba Medrano, Marcia (coord.), Reflexiones en torno al derecho genómico, 2002.
9) Muñoz de Alba Medrano, Marcia (coord.), Temas selectos de salud y derecho, 2002.
10) Cano Valle, Fernando y Jiménez Góngora, Antonio (coords.), La administración de justicia en el contexto de la atención médica, 2003
11) Cano Valle, Fernando (coord.), Clonación humana, 2003.
12) Brena Sesma, Ingrid, El derecho y la salud. Temas a reflexionar, 2004.
13) Brena Sesma, Ingrid (coord.), Células troncales. Aspectos científicos, filosóficos y jurídicos, 2005.
14) Brena Sesma, Ingrid (coord.), Salud y derecho, Memorias del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, 2005.
15) Brena Sesma, Ingrid, y Díaz Müller, Luis T. (coords.), Memorias de las II Jornadas de Globalización y Derechos Humanos: Bioética y Biotecnología, 2005.
16) Cano Valle, Fernando, Bioética. Temas humanísticos y jurídicos, 2005.
17) Garrafa, Volnei et al., Estatuto epistemológico de la Bioética, UNESCO-IIJ, 2005.
b. Libros en prensa
1) Romeo Casabona, Carlos María y Brena Sesma, Ingrid (coords.), Código internacional de leyes de genética, UNAM, IIJ-Universidad de Deusto.
2) Memorias del seminario internacional sobre "Legislación en materia de Genoma Humano en América Latina y el Caribe".
3) Brena Sesma, Ingrid (coord.), Salud y derecho. Memorias del Congreso Internacional de Salud y Derecho, Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados.
8. Inteligencia Artificial y Derecho
Ante la necesidad de conjugar el estudio del derecho a partir de las nuevas tecnologías, el Instituto constituyó el área de Inteligencia Artificial y Derecho. Durante los últimos ocho años en el área de Inteligencia Artificial y Derecho se han desarrollado las siguientes actividades:
A. Proyectos
Desarrollar un modelo teórico de carácter constructivista acerca del razonamiento judicial, el cual ha sido convalidado por diversos jueces. En entrevistas sostenidas con miembros del Poder Judicial ha si do posible la identificación del problema fundamental al que se enfrentan los jueces cuando deciden controversias, a saber, la necesidad de la unificación y diseminación a todos los niveles de la estructura piramidal del sistema judicial, de los criterios emitidos por la corte y los tribunales de circuito. En el marco del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados se delegó a la coordinación la Mesa IX destinada a la inteligencia artificial y derecho, a la cual se convocaron a los especialistas más destacados a nivel internacional en los diversos rubros de la disciplina.
B. Productos de investigación
Ponencias y publicaciones
a) Cáceres Nieto, Enrique, Constructivismo y metateoría del derecho, México, UNAM, IIJ, 2003.
b) Cáceres Nieto, Enrique, "Sistematización cognoscitiva: una propuesta para el modelamiento del razonamiento judicial basado en la teoría de la suprarregla. Propuesta de criterio cognitivo para realizar reconstrucciones normativas" (ponencia presentada en la Mesa IX sobre Inteligencia Artificial Aplicada al Derecho del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, febrero de 2004, en prensa).
c) Cáceres Nieto, Enrique, "Ius-neocognitrón. Consideraciones constructivistas sobre la aplicación de las redes neuronales en la reingeniería de las instituciones jurídicas" (artículo publicado en Becerra Ramírez, Manuel y Ovilla Bueno, Rocío, El desarrollo tecnológico y la propiedad intelectual, 2004).
d) Cáceres Nieto, Enrique, "Conclusiones de la Mesa IX sobre IA aplicada al derecho" (participación en Márquez Romero, Raúl (coord.), Conclusiones del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, 2004).
e) Cáceres Nieto, Enrique, "Artificial Intelligence, Law and E-Justice (The IIJ-Conacyt Project)" (ponencia presentada en la conferencia internacional Globalisation and Sustainable Good Governance: Opportunities and Challenges, Nueva Delhi, India, marzo de 2005, publicado en inglés y en español).
f) Cáceres Nieto, Enrique, "Cognitive Legal Constructivism and Artificial Intelligence Applied to Law (Conacyt-IIJ Project: Expert Systems for the Assist ance in Judicial Rul ings)", IVR, Granada, España, mayo de 2005, versión en inglés, en prensa.
g) Cáceres Nieto, Enrique, "Constructivismo jurídico cognitivo, inteligencia artificial y decisión judicial", Internacional Conference on Artificial Intelligence and Law (ICAIL), Bolonia, Italia, junio 2005 (versiones en inglés y en español).
h) Cáceres Nieto, Enrique, "Constructivismo jurídico fáctico y elicitación del conocimiento en el Proyecto Conacyt-IIJ-CCADET-TSJT" (en prensa).
i) Cáceres Nieto, Enrique, Justiniano. Un prototipo de sistema experto en materia de derechos humanos elaborado con base en una concepción constructivista del derecho" (libro en prensa).
j) Cáceres Nieto, Enrique (coord.), Inteligencia artificial aplicada al derecho. Memorias del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados (2005).
k) Cáceres Nieto, Enrique, "Constructivismo jurídico, verdad y prueba" (ponencia presentada en el congreso internacional "Problemas contemporáneos de la filosofía del derecho", publicada en Cáceres, Enrique et al., Problemas contemporáneos de la filosofía del derecho, 2005).
l) Cáceres Nieto, Enrique, "Estudio para la elaboración de un manual para la calificación de hechos violatorios de los derechos humanos", México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, 2005.
m) Cáceres Nieto, Enrique, "Una visión sistémica y cibernética del derecho", prólogo a la edición mexicana, IIJ-Lexis Nexis, 2005.
n) Cáceres Nieto, Enrique, "NeuroLaw. Towards a Naturalized Legal Philosophy" (ponencia presentada en el coloquio "Internacional Law, Mind and Brain", Londres, febrero de 2006, en prensa).
o) Aguilera García, Edgar, "Ontologías jurídicas y teorías semánticas no convencionales" (Congreso internacional información, tecnología y derecho. Nuevos retos para Latinoamérica", octubre de 2004).
p) Aguilera García, Edgar, "El derecho como campo de aplicación de la inteligencia artificial", artículo publicado en la revista electrónica Eureka.
q) Aguilera García, Edgar, "Informática jurídica", voz del Diccionario de derecho de la información, coordinado por el doctor Ernesto Villanueva (conjuntamente con Enrique Cáceres, en prensa).
C. Asesorías
a. CCADET-UNAM
Nivel maestría
Guillermo Gilberto Molero Castillo. Registro de inscripción a la maestría y solicitud de becario al proyecto Conacyt 42163-s "Sistemas expertos para la ayuda a la decisión judicial".
Carlos Alberto, Rossel Jauríato. Registro de inscripción a la maestría y solicitud de becario al proyecto Conacyt 42163-s "Sistemas expertos para la ayuda a la decisión judicial".
b. IIJ-UNAM
1) Nivel maestría
María del Carmen Vázquez Rojas. Registro de inscripción a la maestría y solicitud de becario al proyecto Conacyt 42163-s "Sistemas expertos para la ayuda a la decisión judicial"; avance de primer capítulo de tesis de maestría "Técnicas de elicitación del conocimiento dentro del sistema experto".
María de Jesús Medina Arellano. Registro de inscripción a la maestría y solicitud de becario al proyecto Conacyt 42163-S "Sistemas expertos para la ayuda a la decisión judicial", avance de primer capítulo de tesis de maestría intitulada "Esquemas argumentales de sentencias de alimentos dentro del sistema experto de ayuda a la decisión judicial".
2) Nivel doctorado
Edgar Ramón Aguilera García. Conclusión de la tesis de licenciatura: "La necesidad de aplicar las ontologías en el desarrollo de sistemas expertos jurídicos", Edgar Aguilera, enero de 2005. Inscrito en el programa de Doctorado en Derecho por Investigación, del IIJ, UNAM.
Randu Soto Baez. Tesis de doctorando en derecho, dentro del proyecto Conacyt 42163-S "Sistemas expertos para la ayuda a la decisión judicial".
D. Organización de actividades académicas
a) Primera Semana de la Informática Jurídica, IIJ de la UNAM, 2003.
b) Colaboración en la coordinación de ICAIL (International Conference on Artificial Intelligence and Law), Edimburgo, 2003.
c) Mesa IX sobre Inteligencia Artificial aplicada al Derecho, Primer Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, febrero de 2004.
d) Coordinación del Primer Congreso Internacional de Constructivismo Jurídico, febrero de 2004.
e) Coordinación del seminario "Inteligencia artificial y derecho: representación del razonamiento judicial", febrero de 2004.
f) Sistemas Expertos Jurídicos y Representación del Razonamiento Judicial (coloquio con los especialistas de la materia a nivel internacional, febrero de 2004).
g) Primer Seminario Internacional sobre Constructivismo Jurídico, México, UNAM, IIJ, febrero de 2004.
h) Inteligencia Artificial y Derecho: Realidades y Retos Futuros, México, UNAM, IIJ, febrero de 2004.
i) Taller de Lógica Jurídica, en colaboración con la doctora Lourdes Valdivia (mayo a septiembre de 2004).
j) Congreso "Información, tecnología y derecho. Nuevos retos para Latinoamérica" (octubre de 2004).
k) Organización de la conferencia magistral "Inteligencia artificial y derecho", impartido por el profesor John Zeleznikow, Victoria University, Melbourne, International Corporate Governance Research Institute, noviembre de 2004.
l) Organización del seminario "Valores epistémicos y derecho", impartido por los profesores Susan Haack (Universidad de Miami) y Larry Laudan (Instituto de Investigaciones Filosóficas, UNAM),junio de 2005.
m) Realización de investigación empírica mediante entrevistas y grupos focales con funcionarios judiciales adscritos al TSJ de Tabasco dentro de la fas e de "Adquisición y representación del conocimiento jurídico de los expertos" del proyecto "Sistemas expertos para la ayuda a la decisión judicial", julio de 2005.
n) Congreso "Inteligencia artificial aplicada al derecho".
E. Presentación de ponencias
a) Participación en el seminario "Artificial Intelligence and the Law" impartido por el profesor Burkhard Schafer, Universidad de Edimburgo, 2003.
b) Congreso del Instituto de la Judicatura Federal, "Derecho procesal y tecnología informática", México, Instituto de la Judicatura Federal, 2003.
c) Primer Congreso Internacional de Problemas Contemporáneos de la Filosofía del Derecho, "Constructivismo jurídico", México, 2003.
d) Asistencia al Congreso "Jurix", Utrecht, 2003.
e) Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, "Sistematización cognoscitiva: una propuesta para el modelamiento del razonamiento judicial", México, IIJ, 2004.
f) Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, "Constructivismo jurídico y metateoría del derecho", México, IIJ, 2004.
g) Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, "Flambeau: una respuesta inteligente contra la piratería", México, IIJ, 2004.
h) Segundo Congreso Jurídico del Sureste "Perspectivas jurídicas contemporáneas, inteligencia artificial y derecho: nueva disciplina para América latina", México, 2004.
i) Participación en el Congreso "LEA" (Law of Electronic Agents), ponencia: "Undercover Agents Rovocateur-Evidence Collection by Autonomous Agents and the Law", Roma, 2004.
j) Globalitation and Sustentable Good Governance. Oportunitties and Challanges, "Artifitial Intelligence, Law and E-Justice (the IIj-Conacyt Project)", Nueva Delhi, University of Delhi, Faculty of Law, Campus Law Centre, 2005.
k) XXII Congreso Mundial de Filosofía del Derecho y Filosofía Social, "Constructivismo jurídico cognoscitivo e inteligencia artificial aplicada al derecho (Proyecto Conacyt-IIJ, Sistemas expertos para la ayuda a la decisión judicial)", Granada, 2005.
l) Tenth International Conference on Artificial Intelligence and Law 05% workshop on the Role of Legal Knowledge in E-Government, "Cognitive Legal Constructivism, Artificial Intelligence and Judicial Decision-making (The IIJ-Conacyt Mexican Project)", Bolonia, University of Bologna, Law Faculty, 2005.
F. Estancias
1) Doctor Enrique Cáceres Nieto
2) Maestra Mónica Patricia Rodríguez Rico
Estudios de maestría en el Programa "Information, Technology and the Law" de la Universidad de Edimburgo. Dentro del programa mencionado, la maestra Rodríguez elaboró su tesis "Flambeau: borrowing Consob's clothes", y colabora para el proyecto dentro del análisis de la herramienta que los agentes inteligentes representan.
G. Cooperación académica
a) Inicio de gestión con la Universidad de Pittsburg para la colaboración conjunta con el profesor Kevin D. Ashley, miembro del Learning Research and Development Center.
b) Presentación de solicitud de fondos en colaboración con la Universidad de Pittsburg ante la National Science Foundation.
c) Inicio de colaboración con el Tribunal Superior de Justicia de Tabasco.
d) Inicio de gestiones para la creación del Centro de Estudios México-Escocia, con la Universidad de Edimburgo.
e) Colaboración con la Universidad de Edimburgo para el curso a distancia "Artificial Intelligence and Law", impartida por el profesor Burkhard Schafer.
H. Avances generales del proyecto de inteligencia artificial aplicado a las decisiones judiciales
En síntesis, el avance del proyecto corresponde a la culminación del marco teórico, y un grado muy avanzado del metodológico, elaborados exprofeso para la representación del conocimiento de operadores judiciales pertenecientes a la familia romano-germánica, y a las primeras fases de diseño del sistema computacional.
I. Elaboración de tesauros, documentos y bases de datos de trabajo
a) Tesauro especializado de inteligencia artificial aplicada al derecho.
b) Base de datos bibliográfica del proyecto "Sistemas expertos para la ayuda a la decisión judicial" Conacyt 42163-S. Libros sobre Filosofía de la mente, epistemología, constructivismo, filosofía de la ciencia, filosofía del lenguaje, metafísica, razonamiento judicial, lógica jurídica, filosofía del derecho, ciencias cognitivas, psicología cognitiva, Cognitive Task Analysis.
c) Diagrama de proceso de alimentos, esquemas y formatos de los documentos que integran el proceso del juicio de alimentos.
d) Versión en DVD de la entrevista realizada por el noticiero "11 Noticias", de Adriana Pérez Cañedo, Canal 11 de TV, de fecha martes 7 de marzo de 2006, a las 21:00 horas.
e) Versiones electrónica e impresa de todos los proceedings de la International Conference on Artificial Intelligence an Law (ICAIL), y de la Annual Conference on Legal Knowledge and Information Systems (JURIX).
f) Investigaciones sobre patrones de descubrimiento científico, inconsciente adaptativo, esquemas argumentativos, memética, teorías sociales.
J. Divulgación
Se realizaron diversas entrevistas de difusión sobre inteligencia artificial y derecho.
9. Derecho de la Información
Otra de las áreas de nueva creación, por su importancia en el desarollo nacional y en el estudio de derecho, fue el área de derecho de la información. Durante el periodo de que se informa, el área de derecho de la información realizó diversas actividades entre las que destacan las siguientes:
A. Actividades académicas
a) Participación en el Segundo Workshop de la Coalición sobre Libertad de Expresión en el Sistema Interamericano, organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales, Santiago de Chile, el 25 de enero de 2006.
b) Conferencia magistral en el proyecto "Defensa, capacitación y promoción del derecho de la información", organizado por la Fundación Trust for the Americas, entidad de la Organización de Estados Americanos (OEA), en Tegucigalpa, Honduras, el 15 de febrero de 2006.
c) Participación en el seminario internacional "Acceso a la información como herramienta de reforma de la democracia y la lucha contra la corrupción en América Latina", organizado por la Open Society Justice Initative y el Instituto Prensa y Sociedad, Lima, Perú, el 8 de marzo de 2006.
d) Participación en la Primera Jornada Municipal por la Transparencia organizado por el presidente municipal de Victoria de Durango, Durango, el 27 de marzo del 2006.
e) Participación en el Seminario internacional el "Derecho a saber en la experiencia comparada: el caso de la nueva Ley de Acceso a la Información en Campeche", organizado por el Congreso del estado de Campeche, Campeche, el 1o. de julio de 2005.
f) Participación en el "Primer Foro de Transparencia y Tecnología "Transparencia en acción", organizado por el gobierno del estado de Guanajuato, León, Guanajuato, 2 de septiembre de 2005.
g) Organización, junto con el gobierno del estado de Baja California del Primer Foro "Beneficios de la cultura de la legalidad y de desarrollo económico", celebrado el 16 de noviembre de 2005 en Tijuana, Baja California.
h) Organización del VI Congreso Nacional de Derecho a la Información y Segundo Congreso Internacional, celebrado del 7 al 11 de noviembre de 2005 en la ciudad de México, en el IIJ de la UNAM; foro en el que se estudiaron cuatro temas: a) Derecho de acceso a la información pública gubernamental, transparencia y rendición de cuentas, b) Derecho de los medios públicos, c) Derecho de la radio, televisión e internet d) Derechos del periodista, secreto profesional y cláusula de conciencia.
i) Organización, junto con el gobierno del estado de Veracruz, del Coloquio internacional, "El derecho de acceso a la información pública: enfoque comparado", celebrado el 9 y 10 de noviembre de 2005 en Xalapa, Veracruz.
j) Organización, junto con la Cámara de Diputados, LIX Legislatura, a través del Comité de Comunicación Social y con la participación de la Comisión Bicameral del Canal del Congreso del Curso Superior en Periodismo Legislativo, celebrado el 6,7,13 y 14de mayo de 2005 en la ciudad de México.
k) Participación en la Tercera Conferencia Internacional de Comisionados de Acceso a la Información, organizado por el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), celebrado del 20 al 23 de febrero de 2005.
l) Organización del V Congreso Nacional de Derecho a la Información y Primer Congreso Internacional, celebrado el 11, 12y 13 de noviembre de 2004 en la ciudad de Querétaro; foro en el que estudiaron cinco temas: 1) Derecho de acceso a la información pública gubernamental, 2) Derecho a la información y sociedad civil organizada, 3) Importancia de las leyes de archivos públicos y protección de datos personales, 4) Medios públicos y avances legislativos y 5) Derechos del periodista, secreto profesional y cláusula de conciencia.
m) Organización, junto con el gobierno del estado de Tabasco, del Foro sobre Acceso a la Información Judicial, celebrado el 28 y 29 de abril de 2004 en la ciudad de Villahermosa.
n) Organización, junto con el gobierno del estado de Sinaloa, del Foro sobre el Acceso a la Información Pública y el Poder Judicial en América Latina, celebrado el 26 y 27 de abril de 2004.
o) Participación, en la Mesa 11 "Sociología del derecho", del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, celebrado del 9 al 14 de febrero de 2004, donde se abordar on los temas de: 1) Derecho de los medios públicos, 2) Derecho al secreto profesional del periodista y 3) Derecho de acceso a la información pública.
p) Organización del IV Congreso Nacional de Derecho de la Información, celebrado el 6 y 7 de noviembre de 2003 en la ciudad de Guanajuato; foro en el que se estudiaron cinco temas: 1) Acceso a la información y Constitución, 2) El derecho de acceso a la información pública en los estados, 3) La importancia de las leyes de archivos públicos, 4) El derecho de acceso a la información pública en América, y 5) El derecho del periodista al secreto profesional en la experiencia comparada.
q) Organización del curso "Derecho de los medios públicos: experiencias comparadas Alemania-México", en el que se estudiaron dos temas: 1) Derecho de los medios públicos y su situación en México, y 2) Derecho de los medios públicos en Alemania.
B. Difusión académica
Los integrantes del área de investigación en derecho a la información pública dictaron un total de ochenta y ocho conferencias: cincuenta a nivel nacional, y treinta y ocho internacionales: 1. Chile, Santiago de Chile (25 de enero de 2006); 2. Honduras, Tegucigalpa (15 de febrero de 2006); 3. Estados Unidos de América, Washington (14 de marzo del 2006); 4. Cracovia (31 de agosto al 3 de septiembre de 2005); 5. Panamá (18 de agosto de 2005); 6. Estados Unidos de América, Washington (15 de mayo de 2005); 7. República Dominicana, Santo Domingo (27 de agosto y 4 de noviembre de 2005); 8. Estados Unidos de América (4 de junio de 2005); 9. República del Salvador (15 de marzo de 2005); 10. Honduras (30 de marzo de 2005); 11. Ecuador, Quito (21 y 26 de abril de 2005); 12. Chile, Santiago de Chile (2 al 7 de diciembre de 2004); 13. Argentina, Buenos Aires (15 y 20 de marzo de 2004); 14. Ecuador (21 de abril y 26 de julio de 2004); 15. Paraguay, Asunción (22 de junio y 5 de octubre de 2004); 16. Nicaragua, Managua (11 y 13 de mayo de 2004); 17. Argentina, La Plata (11 y 16 de octubre de 2004); 18. República Dominicana, Santo Domingo (2 al 5 de noviembre de 2004); 19. Brasil, San Pablo (26 de noviembre de 2004), 20. Estados Unidos de América, Texas (27 y 28 de febrero de 2004); 21. Sudáfrica, Durban (del 1 al 4 de febrero de 2004); 22. Argentina, Córdoba (25 y 26 de marzo de 2004); 23. Perú, Lima (15 de agosto y 27 de noviembre de 2003); 24. Argentina, Buenos Aires, (2 de diciembre de 2003); 25. Costa Rica, Heredia (9 de julio de 2003); 26. Ecuador, Quito (16 de junio de 2003); 27. Puerto Rico, San Juan (10 de octubre de 2003) y 28. España, Sevilla (del 3 al 5 de diciembre de 2003).
C. Actividad editorial
a. Libros
1) Villanueva, Ernesto (comp.), Diccionario de derecho de la información, México, IIJ-Porrúa, 2005 (en prensa).
2) Caballero Juárez, José Antonio; Díaz, Vanessa y Villanueva, Ernesto, Derecho de acceso a la información judicial, México, Miguel Ángel Porrúa-H. Cámara de Diputados, 2005 (en prensa)
3) Luna Pla, Issa; Nava Gomar, Salvador O. y Villanueva, Ernesto, Derecho de acceso a la información parlamentaria, México, Miguel Ángel Porrúa-H. Cámara de Diputados, 2005 (en prensa)
4) Villanueva, Ernesto, Derecho de la información, 2a. ed., México, Miguel Ángel Porrúa, 2005 (en prensa)
5) Villanueva, Ernesto et al., Derecho de acceso a la información pública en México. Indicadores legales, México, Libertad de Información México, A. C., Colección de Investigación Jurídica Aplicada, 2005, 134 pp.
6) Villanueva, Ernesto y Luna Pla, Issa (coords.), Importancia social del derecho a saber, preguntas y respuestas en los casos relevantes del IFAI, México, Libertad de Información México, A. C., Colección de Investigación Jurídica Aplicada, 2005, 159 pp.
7) Villanueva, Ernesto et al. (eds.), El acceso a la información judicial en México: una visión comparada, México, UNAM-Due Process of Law, Injusticia-Open Society Institute, 2005, 331 pp.
8) Villanueva, Ernesto y Navas A., Marco, Hacia una América Latina transparente, Las experiencias de Ecuador y México, 2a. ed., Ecuador, UNAM-Coalición Acceso-Proyecto Anti-Corrupción ¡Sí se puede!-Clínica de Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, 2005, 184 pp.
9) Libertad informativa. Los artículos 26 y 29 de la Constitución del Paraguay. Una perspectiva comparada, Paraguay, Instituto Prensa y Libertad-Intercontinental Editora, 2004, 147 pp.
10) Temas selectos de derecho de la información, México, UNAM, IIJ, 2004, 238 pp.
11) Villanueva, Ernesto y Luna Pla, Issa (eds.), Derecho de acceso a la información pública. Valoraciones iniciales, México, UNAM-Konrad Adenauer-Atlatl-USAID, 2004, 271 pp.
12) Villanueva, Ernesto y Navas A., Marco, Hacia una América Latina transparente. Las experiencias de Ecuador y México, Ecuador, UNAM-Coalición Acceso-Proyecto Anti-Corrupción ¡Sí se puede!-Clínica de Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, 2004, 184 pp.
13) Derecho de acceso a la información pública y ética periodística, Paraguay, Intercontinental, 2004, 200 pp.
14) Derecho de la información. Conceptos básicos, Ecuador, Ciespal, 2003, 466 pp.
15) Villanueva, Ernesto et al. (coord.), Derecho de acceso a la información pública en América, México, Universidad de Occidente, 2003, 277 pp.
16) Derecho de acceso a la información pública en Latinoamérica. Estudio introductorio y compilación, México, IIJ, 2003, 547 pp.
17) McCombs Maxwell y Luna Pla, Issa (coords.), Agenda Setting de los medios de comunicación, México, UIA-Universidad de Occidente-Fundación Konrad Adenauer, 2003.
b. Revistas
Se ha privilegiado el trabajo de equipo con el grupo de investigadores y asistentes de investigación que implique un proceso de intercambio de reflexiones y trabajo en equipo para socializar conocimiento y formar nuevos investigadores en esta disciplina.
La aportación de los investigadores en derecho de la información en México, Latinoamérica y de otros países tienen ahora un espacio especializado que no existía en América Latina: la revista arbitrada Derecho Comparado de la Información, que circula en México, Latinoamérica y España. De la misma forma se atendió un problema crucial consistente en la ausencia de comunicación entrel os investigadores de habla inglesa que supera la comunidad anglosajona y que incluye a la asiática y africana para intercambiar percepciones, modelos, avances y retos en la materia. De esta suerte se fundó la revista en inglés, también arbitrada, Comparative Media Law Journal, ambas bajo mi dirección, y las cuales llevan ya siete números editados, y se tiene el material para los siguientes dos números:
1) Derecho Comparado de la Información, núm. 1, enero-junio de 2003.
2) Derecho Comparado de la Información, núm. 2, julio-diciembre de 2003.
3) Derecho Comparado de la Información, núm. 3, enero-junio de 2004.
4) Derecho Comparado de la Información, núm. 4, julio-diciembre de 2004.
5) Derecho Comparado de la Información, núm. 5, enero-junio de 2005.
6) Derecho Comparado de la Información, núm. 6, julio-diciembre de 2005.
7) Derecho Comparado de la Información, núm. 7, enero-junio de 2006.
8) Comparative Media Law Journal, January-June, 2003.
9) Comparative Media Law Journal, July-December, 2003.
10) Comparative Media Law Journal, January-June, 2004.
11) Comparative Media Law Journal, July-December, 2004.
12) Comparative Media Law Journal, January-December, 2005.
13) Comparative Media Law Journal, July-December, 2005.
14) Comparative Media Law Journal, January-June, 2006.
D. Proyectos académicos
a) Coordinación del VII Congreso Nacional de Derecho de la Información, del 9 al 11 de noviembre de 2006 en Jalisco, Guadalajara.
b) Proyecto de investigación sobre "Necesidad de la regulación jurídica de la publicación de encuestas y sondeos en materia electoral", este proyecto lo coordina el doctor Lorenzo Córdova.
c) Proyecto de investigación sobre la Regulación jurídica del derecho al secreto profesional del periodista en experiencia comparada. Actualmente en proceso y se publicará como un libro.
d) Proyecto de investigación (de noviembre de 2005 a febrero de 2006) "Derecho de acceso a la información en el mundo", en el cual se analizaron 64 países que cuentan con leyes de acceso a la información. Los resultados del estudio sirvieron para elaborar un libro bajo el mismo título del estudio, que actualmente se encuentra en prensa.
e) Proyecto de investigación (septiembre de 2005 a febrero de 2006) y publicación del libro Derecho de acceso a la información judicial, se encuentra en prensa.
f) Proyecto de investigación (septiembre de 2005 a febrero de 2006) y publicación del libro Derecho de acceso a la información parlamentaria, se encuentra en prensa.
g) Proyecto de investigación (febrero a junio de 2005) "Países con leyes de archivos". Los resultados fueron publicados en el libro Derecho a la información y archivos públicos, bajo la coordinación de la doctora Patricia Galeana, durante 2005.
h) Proyecto de investigación (febrero a junio de 2005) "Leyes estatales de archivos públicos". Los resultados fueron publicados en el libro Derecho a la información y archivos públicos bajo la coordinación de la doctora Patricia Galeana, durante 2005.
i) Coordinación del proyecto del libro Comentarios a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Distrito Federal (septiembre a diciembre de 2005), en prensa.
j) Coordinación del VI Congreso Nacional y Segundo Internacional de Derecho de la Información, del 7 al 11 de noviembre de 2005, en la ciudad de México, en las instalaciones del IIJ de la UNAM.
k) Publicación del Diccionario sobre derecho a la información, con la colaboración de académicos nacionales y extranjeros, el cual se encuentra en prensa.
l) Coordinación del V Congreso de Derecho a la Información y Primer Congreso Iberoamericano de Derecho a la Información, el 11, 12 y 13 de noviembre de 2004 en Querétaro, Querétaro.
m) Investigación sobre reformas a la ley de acceso a la información pública e iniciativa de una ley de datos personales y archivos públicos para la Universidad de Occidente durante 2004.
10. Investigación Aplicada y Opinión
A. Presentación
La estructura y tradiciones de la universidad con frecuencia dificultan los estudios interdisciplinarios en ciertas áreas. En cada disciplina los académicos tienen sus propias prioridades, premisas y métodos de trabajo; incluso, dentro de una disciplina en una misma institución, es difícil establecer conexiones entre tradiciones de estudio, o bien con otras instituciones. La creación del área de Investigación Aplicada y Opinión ha obedecido a la importancia de superar las anteriores barreras y coadyuvar en la integración del estudio social de la ley al promover el intercambio académico interdisciplinario y propiciar la vinculación entre quienes producen el saber jurídico, sociológico y político, así como los diversos sectores que lo emplean o podrían hacerlo.
B. Objetivos de trabajo del área de Investigación Aplicada y Opinión
a) Integrar y coordinar un equipo de investigación multidisciplinario dirigido al estudio del lugar que ocupa la ley en la vida social, política, económica y cultural, y en relación con otras instituciones sociales en el contexto de teorías jurídicas, sociales y políticas amplias.
b) Apoyar el desarrollo de programas académicos en la investigación de las relaciones entre la ley y sociedad.
c) Colaborar al desarrollo de la interdisciplina en el campo de los estudios socio legales.
d) Desarrollar y apoyar la investigación sobre:
• Los sistemas de conocimiento, normas y valoraciones que generan las opiniones.
• Los métodos, las técnicas y los instrumentos para registrar y analizar la opinión pública, propios de la sociología y política aplicadas y de otras disciplinas; como son la encuesta, entrevistas en profundidad, etnografías, grupos de enfoque y estudios de representaciones sociales y análisis de léxico.
• Las características y las orientaciones de los sistemas de valores que conforman las culturas, así como las culturas legal es y políticas de los mexicanos.
• Las representaciones sociales en diversos grupos de población acerca de temas distintos.
• La dinámica interna de las opiniones de los distintos sectores y grupos de la sociedad sobre temas de importancia en la vida nacional.
• Las variaciones de la opinión en el tiempo y en las diferentes regiones del país.
e) Fomentar la participación de los integrantes y colaboradores del equipo multidisciplinario en el desarrollo e impartición de cursos y talleres.
C. Actividades realizadas
El área de Investigación Aplicada y Opinión comienza sus actividades en noviembre de 2004, su coordinadora es la maestra Julia Isabel Flores Dávila.
Las actividades realizadas desde su creación hasta el presente se han organizado en los siguientes rubros:
a) Investigaciones
b) Diseño de proyectos
c) Asesorías técnicas externas e internas
d) Participación en comités evaluadores y dictaminadores
e) Participación en congresos y seminarios
f) Organización de congresos y seminarios
D. Investigaciones finalizadas
a) Investigación: Evaluación del impacto de los programas de agua potable y alcantarillado en zonas urbanas de México.
Levantamiento de 600 cuestionarios en las ciudades de Tijuana, Mexicali, Matamoros y Mazatlán.
Institución solicitante: Instituto de Ingeniería (UNAM)-Comisión Nacional del Agua.
Fecha de inicio: Enero de 2005.
Fecha de finalización: Febrero de 2005.
b) Investigación: Análisis de la serie de datos para el Latinobarómetro, México, 1995-2004.
Institución solicitante: Secretaría de Gobernación. Fecha de inicio: Marzo de 2005. Fecha de finalización: Mayo de 2005.
c) Investigación: Estudio sobre la explotación sexual comercial infantil en cuatro ciudades del estado de Coahuila. Diseño de cuestionario, diseños muestrales, análisis de los resultados de los cuestionarios, recopilación y análisis de información sobre la explotación sexual comercial infantil en Coahuila, y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Desarrollo Integral de la Familia de Coahuila (DIF).
Fecha de inicio: Abril de 2005.
Fecha de finalización: Noviembre de 2005.
d) Investigación: Discriminación y VIH en la Fuerzas Armadas Mexicanas. Diseño de guías de entrevista, diseños muestrales, análisis de los resultados, recopilación y análisis de información sobre la percepción de las fuerzas armadas en relación con la discriminación y el VIH, y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred)
Fecha de inicio: Mayo de 2005.
Fecha de finalización: Noviembre de 2005.
e) Investigación: Diversidad sexual: retos de igualdad e inclusión. Diseño de guías de entrevista, diseños muestrales, análisis de los resultados, recopilación y análisis de información sobre la igualdad y la diversidad sexual y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred)
Fecha de inicio: Mayo de 2005.
Fecha de finalización: Noviembre de 2005.
f) Investigación: Tendencias globales y nacionales sobre la discriminación: un análisis prospectivo. Diseño de guías de entrevista, diseños muestrales, análisis de los resultados, recopilación y análisis de información sobre las tendencias de discriminación en México y el mundo, y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred)
Fecha de inicio: Mayo de 2005.
Fecha de finalización: Noviembre de 2005.
g) Investigación: Encuesta nacional sobre hábitos de lectura. Diseños muestrales, diseño de cuestionarios, análisis de los resultados, procesamiento de la base de datos y análisis estadístico complejo.
Institución solicitante: Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta).
Fecha de inicio: Junio de 2005. Fecha de finalización: Enero de 2006.
h) Investigación: Encuesta Nacional de la Juventud. Diseño de cuestionario, diseños muestrales, análisis de los resultados de los cuestionarios, recopilación y análisis de información sobre la juventud en México y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Instituto Mexicano de la Juventud (IMJ). Fecha de inicio: Enero de 2005. Fecha de finalización: Febrero de 2006.
E. Investigaciones en proceso
a) Investigación: Estudio comparativo de las élites parlamentarias en América Latina: ciudadanía y democracia.
Institución solicitante: Universidad de Salamanca.
Fecha de inicio: Octubre de 2004.
Fecha de finalización: En proceso.
b) Investigación: Estudio sobre la regulación jurídica de encuestas y sondeos de opinión electorales en la república mexicana.
Institución solicitante: Asociación Mexicana de Agencias de Investigación de Mercado y Opinión Pública A. C. (AMAI). Se realiza en conjunto con el área de Derecho Electoral con los doctores Lorenzo Córdova y Sergio Salazar.
Fecha de inicio: Marzo de 2005.
Fecha de finalización: En proceso.
c) Investigación: Encuesta latinoamericana de la Constitución y el Estado de derecho.
Institución solicitante: IIJ, UNAM.
Fecha de inicio: Abril de 2005.
Fecha de finalización: En proceso.
d) Investigación: Los colimenses a principios del siglo XXI: una cultura en movimiento. Encuesta estatal de valores y consumo cultural. Diseño de cuestionario, diseños muestrales, análisis de los resultados de los cuestionarios, recopilación y análisis de información sobre el consumo cultural en el estado de Colima y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Financiamiento de los fondos mixtos de Conacyt y el gobierno del estado de Colima.
Fecha de inicio: Noviembre de 2005.
Fecha de finalización: En proceso.
e) Investigación: Percepciones, actitudes y valores en relación con la seguridad en el IIJ. Diseño de los instrumentos de investigación y levantamiento de un censo en el Instituto. Procesamiento y análisis de la información.
Institución solicitante: IIJ, UNAM.
Fecha de inicio: Noviembre de 2005.
Fecha de finalización: En proceso.
f) Investigación: Evaluación del impacto de los programas de agua potable y alcantarillado en zonas urbanas de México. Levantamiento de una encuesta de 1,585 casos.
Institución solicitante: Instituto de Ingeniería, UNAM-Comisión Nacional del Agua
Fecha de inicio: Enero de 2006.
Fecha de finalización: En proceso.
F. Diseño de proyectos
a) Proyecto: Condiciones de vida y estrategias de sobrevivencia en menores en situación de calle. Diseño de cuestionario, diseños muestrales, análisis de los resultados de los cuestionarios, recopilación y análisis de información sobre los menores en situación de calle y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Fundación Quiera, Secretaría de Educación Pública y Universidad Yale.
Fecha de realización: Diciembre de 2004.
b) Proyecto: Perfiles de los agentes evangelizadores y de los procesos de evangelización de los Misioneros del Espíritu Santo. Diseño de cuestionario, diseños muestrales, análisis de los resultados de los cuestionarios, recopilación y análisis de información sobre la juventud en México y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Misioneros del Espíritu Santo. Fecha de realización: Diciembre de 2004.
c) Proyecto: La cultura de la participación política en los jóvenes: ciudadanía, democracia y capital social. Diseño de cuestionario, diseños muestrales, análisis de los resultados de los cuestionarios, recopilación y análisis de información sobre la participación política de los jóvenes en el estado de Coahuila, y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Instituto Coahuilense de la Cultura.
Fecha de realización: Abril de 2005.
d) Proyecto: Sociedad y trabajo: situación de los extranjeros residentes en México. Diseño de cuestionario, diseños muestrales, análisis de los resultados de los cuestionarios, recopilación y análisis de información sobre la situación laboral de los extranjeros que viven en México y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Proyecto en Atención a Convocatoria de Investigación y Desarrollo del Consejo Nacional de Tecnología y la Secretaría de Gobernación.
Fecha de realización: Marzo de 2005.
e) Proyecto: La cultura de la participación política en los jóvenes oaxaqueños. Diseño de cuestionario, diseños muestrales, análisis de los resultados de los cuestionarios, recopilación y análisis de información sobre la participación política de los jóvenes en el estado de Coahuila y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Instituto Electoral del Estado de Oaxaca.
Fecha de realización: Abril de 2005.
f) Proyecto: Estudio sobre el régimen de usos y costumbres en el estado de Oaxaca: un acercamiento a las formas de generación de capital social. Diseño de cuestionario, diseños muestrales, análisis de los resultados de los cuestionarios, recopilación y análisis de información sobre las formas de generación de capital social en los municipios que se rigen por los usos y costumbres en el estado de Oaxaca, y elaboración de marcos metodológicos y teóricos.
Institución solicitante: Instituto Electoral del Estado de Oaxaca.
Fecha de realización: Abril de 2005.
g) Proyecto: El voto de los mexicanos en el extranjero. Institución solicitante: Instituto Federal Electoral.
Fecha de realización: Diciembre de 2005.
h) Proyecto: La cultura de la participación política en los jóvenes: ciudadanía, democracia y capital social
Institución solicitante: Instituto de la Juventud de Yucatán.
Fecha de realización: Diciembre de 2005.
G. Asesorías
a) Asesoría: Diagnóstico de la ley en Nicaragua y conformación del grupo de trabajo.
Institución solicitante: Ministerio de la Familia en Nicaragua, UNICEF.
Fecha de realización: Febrero de 2005.
b) Asesoría: Encuesta de la Constitución en Nicaragua. Institución solicitante: Instituto Centroamericano de Estudios Penales.
Fecha de realización: Febrero de 2005.
c) Asesoría: Capital social organizacional y capital social comunitario.
Institución solicitante: Instituto de Desarrollo Social.
Fecha de realización: Marzo de 2005.
d) Asesoría: Diseño de una política de relación con las organizaciones no gubernamentales.
Institución solicitante: Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Fecha de realización: Marzo de 2005.
e) Asesoría: La cultura de los derechos humanos en México: tipologías y modelos a nivel nacional y regional.
Institución solicitante: Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Fecha de realización: Abril de 2005.
f) Asesoría: Apoyo en organización de un acto con organizaciones no gubernamentales (Los Cabos).
Institución solicitante: Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Fecha de realización: Octubre de 2005.
g) Asesoría: Evaluación de la reunión con organizaciones no gubernamentales, diseño de cuestionario, procesamiento de información.
Institución solicitante: Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Fecha de realización: Octubre de 2005.
h) Asesoría: Asesoría a la asociación "Tu rock es votar" Institución solicitante: "Tu rock es votar A. C."
Fecha de realización: Diciembre de 2005-marzo de 2006
i) Asesoría: Consejo editorial del periódico Reforma Institución solicitante: Reforma
Fecha de realización: 2005
H. Actividades académicas
a) Organización del seminario: "Construcción y uso de indicadores para el cumplimiento de los derechos de los jóvenes", en coordinación con la delegación en México de la Comisión Europea-Iniciativas para la Identidad y la Inclusión A. C.-Elige, Red de jóvenes por los derechos sexuales y reproductivos A. C.-IIJ, UNAM, 30 de noviembre, 1 y 2 de diciembre de 2004.
b) Presentación de ponencia en el seminario internacional: Hacia una metodología para la medición del cumplimiento de los derechos humanos en México, Naciones Unidas, Alto Comisionado para los Derechos Humanos, Programa de Derechos Humanos, Universidad Iberoamericana, México, 16 y 17 de marzo de 2005.
c) Presentación de ponencia en el coloquio internacional: Problemas de consolidación de la democracia en México: opinión pública, medios e instituciones. Análisis y evaluación de las democracias. Instituto de Investigaciones Sociales (UNAM) e Instituto de Investigaciones "Doctor José María Luis Mora", México, 6 y 7 de abril de 2005.
d) Presentación de ponencia en el 7o. Seminario Internacional de WAPOR, México: Encuestas y democratización: los retos nuevos (y no tan nuevos) de la investigación de la opinión pública. Organizado por WAPOR, ITAM, AMAI y CEI (Consejo de Investigadores de la Opinión Pública), México, 16 y 17 de mayo de 2005.
e) Presentación de ponencia en la Cumbre de Liderzago Internacional de las Américas: Capital social y cultura política. Organizado por Auditoría Democrática Andina, Instituto Interamericano de Derechos Humanos y Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, Ecuador, 16 al 18 de junio de 2005.
11. Derecho Procesal
Durante el periodo que se informa en el área de Derecho Procesal, de reciente creación, se han realizado las siguientes actividades:
El 26, 27 y 28 de octubre de 2005, la coordinación del área de Derecho Procesal organizó el Coloquio Administración de Justicia en Iberoamérica y Sistemas Judiciales Comparados.
El contenido de las ponencias fue dividido en dos grandes partes. En la primera, los ponentes nacionales expusieron y evaluaron la situación de la administración de justicia en su propio país. En cada una de las ponencias nacionales se analizó la evolución histórica que ha tenido la administración de justicia, particularmente desde la época de la independencia hasta nuestros días; las bases constitucionales y legales de los sistemas judiciales nacionales; la integración y competencia tanto de los órganos del poder o los poderes judiciales, como de los tribunales que no forman parte de tat es poderes; la función y las características de la jurisprudencia; las garantías judiciales de independencia, autoridad y responsabilidad; el gobierno y la administración de los órganos jurisdiccionales; los principales obstáculos al acceso a la justicia; los medios alternativos de solución de conflictos, como la mediación, la conciliación, el arbitraje y el ombudsman; así como los problemas fundamentales que enfrenta la administración de justicia y las propuestas de solución.
Dentro de esta parte presentaron ponencias nacionales los siguientes profesores:
a) Roberto Omar Berizonce (Argentina).
b) Aluisio Goncalves de Castro Mendes (Brasil).
c) Raúl Tavolari Oliveros (Chile).
d) Aníbal Quiroga León (Perú).
e) Jairo Parra Quijano (Colombia).
f) Olman Arguedas Salazar (Costa Rica).
g) Manuel Serra Domínguez (España).
h) José Ovalle Favela (México).
i) Carlos Manuel Ferreira da Silva (Portugal). j) Alejandro Abal Oliú (Uruguay).
k) Ricardo Henríquez La Roche (Venezuela).
La segunda parte del coloquio se dedicó al análisis de los sistemas judiciales comparados. Los ponentes fueron los siguientes:
a) Michele Taruffo (Italia), "Los sistemas judiciales en las tradiciones jurídicas romano germánicas y del common law".
b) Jean-Pierre Marguénaud (Francia), "La Corte Europea de Derechos Humanos".
c) Paolo Biavati (Italia), "El Tribunal de Justicia de la Unión Europea".
d) Héctor Fix-Zamudio (México), "La Corte Interamericana de Derechos Humanos".
Durante el coloquio participaron como moderadores Carlos F. Natarén Nandayapa, Alfredo Sánchez-Castañeda, José Antonio Caballero Juárez y Edgar Corzo Sosa.
Las ponencias fueron entregadas al Departamento de Publicaciones a principios de noviembre, por lo que se encuentran en proceso de impresión.
12. Derecho Internacional
A. Estancias de investigación
a) Se realizaron estancias y seminarios en la Universidad de Oxford, Inglaterra. Del 11-08-2003 al 10-08-2004. Tema de investigación: "Las fuentes contemporáneas del derecho internacional público".
b) Destaca la creación del Seminario de Derecho Internacional, el cual sesiona dos veces al año. Dicho seminario está dirigido a público especializado en la materia.
B. Productos de investigación
a) 8 libros
b) 26 participaciones en libros
c) 10 artículos en revistas especializadas.
Libros más destacados:
1) Jornadas de Derecho Internacional, México, Washington, UNAM-OEA, 2002, 516 pp.
2) Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Memoria del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, México, UNAM, IIJ, 2002, 699 pp.
3) Derecho de los conflictos armados. Compilación de instrumentos internacionales, regionales y otros textos relacionados, México, UNAM-CICR, 2003, ts. I y II, 1754 pp.
4) Derecho y Seguridad Internacional. Memoria del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, IIJ-UNAM, 2005, 674 pp.
5) Memoria del Congreso Internacional de Derecho Internacional de los Derechos Humanos. II Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, UNAM, IIJ, publicación en proceso.
6) Derecho internacional público, Enciclopedia jurídica mexicana.
7) La propiedad intelectual en transformación, UNAM, IIJ, 2004.
8) El desarrollo tecnológico y la propiedad intelectual, UNAM, IIJ, 2004.
9) Homenaje a Marcos Kaplan, UNAM, IIJ, 2005.
10) Aspectos jurídico-políticos de la guerra de Iraq, UNAM, IIJ, 2005.
11) Globalización y derechos humanos. Memorias del las I Jornadas sobre Globalización y Derechos Humanos, 2004.
12) El derecho al desarrollo y el nuevo orden mundial, UNAM, IIJ, 2005.
13) El mito del desarrollo y las transiciones a la democracia, UNAM, IIJ, 2006.
C. Organización de actividades académicas
a) 1 presentación de libro
b) 3 seminarios
c) 1 conferencia
Destacó:
1) La organización del Congreso Internacional de Derecho Internacional de los Derechos Humanos dentro del ciclo del II Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, mayo de 2006.
2) IX Curso Euromediterráneo Bancaja de Derecho Internacional del Centro Internacional Bancaja para la Paz y el Desarrollo, ponencia "El Consejo de Seguridad y los Casos de Afganistán e Iraq", septiembre de 2005, 5 horas.
3) IV Jornadas sobre Globalización y Derechos Humanos.
4) III Jornadas de Derecho Internacional de la Organización de los Estados Americanos, México, UNAM, IIJ, diciembre de 2001.
5) Mesa de "Derecho Internacional de los Derechos Humanos", dentro del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, IIJ, febrero de 2002.
6) Meta de "Derecho y Seguridad Internacional", dentro del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, IIJ, febrero de 2004.
7) Congreso Internacional de Derecho Internacional de los Derechos Humanos, dentro del ciclo del II Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, IIJ, mayo de 2006.
D. Participación en actividades académicas
Trece ponencias
E. Dirección de tesis
1 de licenciatura
5 de maestría
3 de doctorado
F. Cursos impartidos en el extranjero
XXXII Curso de Derecho Internacional del Comité interamericano de Juristas, Río de Janeiro, Brasil, agosto de 2005, ponencia "Terrorismo y guerra ilegal. Los casos de Iraq y Afganistán en el Consejo de Seguridad", 6 horas.
13. Derecho Fiscal
A. Proyectos de investigación
a) Mecanismos de financiación para actividades de I+D y la influencia de las nuevas tecnologías en el derecho tributario.
b) Evaluación de la legislación para presupuestos públicos con perspectiva de género.
c) La contribución por gas to en razón del deterioro del ambiente.
d) Doctrina tributaria a la luz de la jurisprudencia mexicana.
B. Productos de investigación
a. Libros publicados y en prensa
1) Coordinación del Diccionario de derecho tributario y financiero, México, UNAM, IIJ, Porrúa (en prensa).
2) Finanzas nacionales y finanzas estatales, mecanismos de conciliación, reimpr. act., México, UNAM, IIJ, 2005, IIJ, (en prensa).
3) Coordinación del libro La influencia de las nuevas tecnologías en el derecho tributario. Un estudio de derecho comparado: España y México, México, UNAM, IIJ, 2006.
4) Autonomía universitaria y financiamiento de las universidades públicas en México), México, IPN-UNAM, IIJ, 2003.
5) Planeación, programación y presupuestación, serie Doctrina Jurídica núm. 145, México, UNAM, IIJ, 2003.
6) Coordinación de Peña y Mena, José Antonio de la y Valadés, Diego, Investigación y desarrollo en la reforma fiscal, México, Academia Mexicana de Ciencias-UNAM, IIJ, 2002.
7) Coordinación del libro Conceptos de reforma fiscal, México, UNAM, IIJ, 2002.
b. Capítulos de libros
1) "Límites en el acceso y uso de la información de la base de datos de la administración tributaria (caso México)", La influencia de las nuevas tecnologías en el derecho tributario. Algunos casos de derecho comparado: España y México", México, UNAM, IIJ, 2006.
2) "Los tributos", Manual de derecho tributario, parte general, México, Porrúa, 2005.
3) "Las infracciones tributarias", Manual de derecho tributario, parte general, México, Porrúa, 2005.
4) "Los delitos tributarios", Manual de derecho tributario, parte general, México, Porrúa, 2005.
5) "México", Modelo de código tributario ambiental para América Latina (parte general), México, UNAM, IIJ, 2004.
6) "Mecanismos de financiamiento de las universidades públicas en América y en Europa" Autonomía universitaria y financiamiento: derecho de la educación y de la autonomía, México, IPN-UNAM, IIJ, 2003.
7) "Política científica. Mecanismos de apoyo e instrumentos fiscales como incentivos en I más D", Investigación y desarrollo en la reforma fiscal, México, UNAM, IIJ, 2002.
8) "Recaudación de tributos como base de una reforma fiscal", Conceptos de reforma fiscal, México, UNAM, IIJ, 2002.
c. Artículos publicados
1) "Fiscalidad de la radio y la televisión en México. Un asunto de constitucionalidad", en Fernández Ruiz Jorge, serie Doctrina jurídica, núm. 224, (coord.) Memoria del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, México, IIJ, 2005.
2) "Acceso a la información aduanera", en Fernández Ruiz, Jorge, (coord.), Memoria del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados, México, IIJ, 2005, serie Doctrina Jurídica, núm. 224.
3) "Federalismo fiscal", en Valencia Carmona, Salvador, Memoria del Primer Congreso Internacional de Derecho Municipal, México, IIJ, 2005.
4) "Las relaciones entre Ejecutivo y Legislativo desde la perspectiva del Derecho Tributario", Relaciones entre gobierno y Congreso, Memoria del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, México, UNAM, IIJ, 2002.
5) "El Fisco", Boletín Mexicano de Derecho Comparado, nueva serie, año XXXVI, núm. 106, enero-abril de 2003.
6) "Innovación tecnológica en la gestión tributaria. Un estudio comparado: España y México", Boletín Mexicano de Derecho Comparado, nueva serie, año XXXVI, núm. 108, septiembre-diciembre de 2003.
7) "La conculcación de los principios de seguridad jurídica y de reserva de ley, en las modificaciones a la Legislación Tributaria de 2002", Boletín de Enlaces, México, UNAM, febrero de 2002.
8) "Los incentivos fisca es en la Ley de Ingresos de la Federación 2001", Educación, ciencia y cultura, Memoria del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, México, UNAM, IIJ, 2002. Y también publicado en Medidas fiscales para el desarrollo económico, XXI Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario, Génova, Associazione Italiana per Il Diritto Tributario Latino Americano, septiembre de 2002.
9) "El camino hacia un sistema tributario común en Europa", Revista del Tribunal Federal de Justicia Tributaria, septiembre de 2002.
10) "La retención en el derecho tributario: obligación ex lege de los patrones", Boletín Mexicano de Derecho Comparado, nueva serie, año XXXIV, núm. 100, enero-abril de 2001.
11) "Presupuestación programática local", Boletín Mexicano de Derecho Comparado, nueva serie, año XXXIV, núm. 102, 2001.
12) Evasión fiscal", Boletín Mexicano de Derecho Comparado, nueva serie, año XXXIV, núm. 100, enero-abril de 2001.
13) "La deuda pública, opción de financiamiento a nivel local", Boletín Mexicano de Derecho Comparado, nueva serie, año XXIV, núm. 101, 2001.
14) "Las exenciones de impuestos", Boletín Mexicano de Derecho Comparado, año XXXII, núm. 94, enero-abril de 1999.
d. Documentos de trabajo
1) "Doctrina tributaria a la luz de la jurisprudencia mexicana. La capacidad contributiva", Documento de Trabajo, Derecho Administrativo, IIJ, núm. 78, diciembre de 2005.
2) "Breve semblanza sobre los derechos y garantías de los contribuyentes. Un estudio de Derecho Comparado España y México", Documento de Trabajo, Derecho Fiscal, IIJ, núm. 42,julio de 2003.
3) "Naturaleza jurídica de las reglas misceláneas y de las reglas generales en materia tributaria", Documento de Trabajo, Derecho Fiscal, IIJ, núm. 38, mayo de 2003. También publicado en El Foro de la Barra Mexicana Colegio de Abogados, México, t. XVI, núm. 1, primer semestre de 2003.
e. Voces publicadas
2005
1) "Acreditamiento de impuestos", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
2) "Arbitraje tributario", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
3) "Comprobación de valores", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
4) "Decreto-ley en materia tributaria", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
5) "Devengo", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
6) "Devolución de los ingresos indebidos", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
7) "Fraude a la ley en materia tributaria", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
8) "Igualdad tributaria", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2000.
9) "Iniciativa de ley en materia tributaria", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
10) "Pago de contribuciones", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
11) "Potestad tributaria", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
12) "Sistema tributario", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
13) "Sujeto de la obligación tributaria", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
14) "Tributación de no residentes", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2005.
2004
1) "Contribuciones especiales", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2004.
2) "Resoluciones misceláneas", Anuario de la Enciclopedia jurídica mexicana, UNAM, IIJ-Porrúa, 2004.
2002
1) "Armonización fiscal europea", Enciclopedia jurídica mexicana, t. I A-B, UNAM, IIJ, Porrúa, 2002.
2) "Endeudamiento", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM- IIJ-Porrúa, 2002.
3) "Exacción", Enciclopedia jurídica mexicana, t. III, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
4) "Gasto público", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
5) "Impacto fiscal", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
6) "Imposición a la riqueza", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM,- IIJ-Porrúa, 2002.
7) "Imposición al consumo", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM, IIJ-Porrúa.
8) "Imposición al ingreso", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
9) "Imposición estatal", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
10) "Imposición federal", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
11) "Imposición municipal", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
12) Imposición sobre sucesiones", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
13) "Impuesto predial", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
14) "Incidencia fiscal", Enciclopedia jurídica mexicana, t. IV, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
15) "Múltiple imposición", Enciclopedia jurídica mexicana, t. V, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
16) "Productos de capital", Enciclopedia jurídica mexicana, t. V, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
17) "Productos de trabajo", Enciclopedia jurídica mexicana, t. VII, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
18) "Regresividad en el impuesto", Enciclopedia jurídica mexicana, t. VI, UNAM, IIJ- Porrúa, 2002.
19) "Traslación del impuesto", Enciclopedia jurídica mexicana, t. VI, UNAM-IIJ, Porrúa, 2002.
20) "Tratados internacionales para evitar la doble imposición", Enciclopedia jurídica mexicana, t. VI, UNAM, IIJ-Porrúa, 2002.
2001
1) "Exacción", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
2) "Hacienda pública", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
3) "Imposición a la riqueza", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001
4) "Imposición al consumo", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
5) "Imposición al ingreso", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
6) "Imposición estatal", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
7) "Imposición federal", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
8) "Imposición municipal", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
9) "Imposición sobre sucesiones", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
10) "Impuesto", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. I-O, México, UNAM, IIJ, 2001.
11) "Impuesto al Comercio Exterior", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. I-O, México, UNAM, IIJ, 2001.
12) "Impuesto predial", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
13) "Incidencia fiscal", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
14) "Instrumentos tributarios en la política ambiental", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. I-O, México, UNAM, IIJ, 2001.
15) "Instrumentos tributarios, fines y efectos", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. I-O, México, UNAM, IIJ, 2001.
16) "Leyes fiscales", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
17) "Múltiple imposición", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. I-O, México, UNAM, IIJ, 2001.
18) "Patrimonio para efectos fiscales", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
19) "Pedimento Aduanal", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
20) "Pérdida por caso fortuito para efectos fiscales", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
21) "Perjuicio fiscal", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
22) "Poder de imposición", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
23) "Prescripción tributaria", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
24) "Presunción fiscal", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
25) "Principio de autonomía financiera", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
26) "Principio de beneficio", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
27) "Procedimiento administrativo de ejecución", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
28) "Productos de capital", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
29) "Productos de trabajo", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
30) "Querella en delitos fiscales", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
31) "Recursos fiscales", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
32) "Sanciones tributarias", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
33) "Tipo de gravamen", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001,
34) "Traslación del impuesto", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
35) "Tratados internacionales para evitar la doble imposición", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
36) "Tributación sobre contratos electrónicos", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
37) "Tributo", Nuevo diccionario jurídico mexicano, vol. P-Z, México, UNAM, IIJ, 2001.
38) "Visitas Domiciliarias", Nuevo diccionario jurídico mexicano, México, UNAM, IIJ, 2001.
C. Comentarios legislativos y a la jurisprudencia
a) "Inconstitucionalidad del impuesto sustitutivo del crédito al salario", para decisiones relevantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en prensa.
b) Comentario a la tesis jurisprudencial: multas. El artículo 76, fracción II, del Código Fiscal de la Federación, vigente a partir del 20 de julio de 1992, no es violatorio del diverso 22 de la carta magna.
c) Novena Época, Instancia Tribunales Colegiados de Circuito, fuente Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, t. XIV, julio 2001, tesis VI.2oA.1a., página 1125, Materia administrativa, Tesis aislada.
d) Comentario sobre el Acuerdo A/006/2001 del procurador general de Justicia del Distrito Federal, por el que se crea la Fiscalía Especial para la Atención de los Delitos Ambientales.
D. Actividades académicas
a. Organización de actividades académicas
1) Organización del Sexto Debate sobre Derecho Tributario sobre "La influencia de los tratados internacionales en la recaudación del ISR". Participantes: licenciado Emilio Margain Barraza, doctor Juan Manuel Ortega Maldonado, licenciado Armando Lara Yaffar, IIJ, UNAM, 19 de abril de 2006.
2) Seminario de Actualización Fiscal 2006, UNAM, IIJ, 1y2de marzo de 2006.
3) Presentación del libro Manual de derecho tributario, Miguel de Jesús Alvarado Esquivel (coord.) Participantes en la presentación: magistrado Luis Malpica de la Madrid, doctor Fernando Serrano Migallón y licenciado Miguel Ángel Vázquez Robles, UNAM, IIJ, 28 de febrero de 2006.
4) Organización de la conferencia magistral sobre Aplicación del IVA en España, doc- ora Mónica Rodrigo Gómez de la Bárcena, Cámara de Diputados, Congreso de la Unión, 17 de noviembre de 2005.
5) Organización del Quinto Debate sobre Derecho Tributario "La prescripción en materia tributaria". Participantes: doctora Mónica Rodrigo Gómez de la Bárcena, licenciado Miguel Vázquez Robles, IIJ, 16 de noviembre de 2005.
6) Presentación del libro Nulidad e ilicitud matrimonial, y divorcio y separación conyugal, Ciudad Universitaria, 14 de abril de 2005.
7) Presentación del libro Modelo de código tributario ambiental para América Latina, Miguel Buñuel González et al. (coords). Participantes: Pedro Herrera Molina, César Nava Escudero y Gabriela Ríos Granados, UNAM, IIJ, 15 de marzo de 2005.
8) Seminario de Actualización Fiscal 2005, UNAM, IIJ, 12 y 13 de enero de 2005.
9) Seminario de Actualización Fiscal 2004, UNAM, IIJ, 28 y 29 de enero de 2004.
10) Cuarto Debate sobre Derecho Tributario, "El acceso a la información tributaria y la Ley de los Derechos de los Contribuyentes". Participantes: Horacio Aguilar Álvarez de Alba, Diana Rosalía Bernal Ladrón de Guevara, Fauzi Hamdán, Augusto Langer Minne. Moderadora: Gabriela Ríos Granados, UNAM, IIJ, 5 de noviembre de 2003.
11) Tercer Debate sobre Derecho Tributario "El principio de legalidad y las reglas generales en el derecho tributario". Participantes: Miguel de Jesús Alvarado Esquivel, José Osvaldo Casás, Emilio Margaín Manautou, Miguel Ángel Vázquez Robles. Moderadora: Gabriela Ríos Granados, UNAM, IIJ, 9 de julio de 2003.
12) Segundo Debate sobre Derecho Tributario, "El servicio aduanero mexicano". Participantes: Diego Alonso Hinojosa Aguerrevere, Sergio Martínez Rosaslanda, José Guzmán Montalvo, José Othón Ramírez. Moderadora: Gabriela Ríos Granados, UNAM, IIJ, 21 de mayo de 2003.
13) Primer Debate sobre Derecho Tributario "Impuesto sustitutivo del crédito al salario". Participantes: Alejandro Calderón, Hugo Carrasco Iriarte, José Erreguerena, Emilio Margaín Barraza. Moderadora: Gabriela Ríos Granados, UNAM, IIJ, 2 de abril de 2003.
14) Tercer Seminario de Actualización Fiscal, 2003, UNAM, IIJ, 22 y 23 de enero de 2003.
15) Presentación del libro Moral tributaria del Estado y de los contribuyentes de Klaus Tipke. Comentaristas: Rubén Aguirre Pangburg, Augusto Fernández Sagardi, Pedro Manuel Herrera Molina, María Antonieta Martín Granados y el magistrado presidente Alejandro Sánchez Hernández, 1o. de agosto de 2002.
16) Seminario de Actualización Fiscal 2002, UNAM, IIJ, 16 y 17 de enero de 2002.
17) Seminario Internacional sobre Investigación y Desarrollo en la Reforma Fiscal, Academia Mexicana de Ciencias, Instituto de Matemáticas, UNAM, IIJ, 5, 6 y 7 de junio de 2001.
18) Foro taller Medio Ambiente y Reforma Fiscal. Organizado den-ro del Plan Nacional de Desarrollo y Reforma Fiscal, Cámara de Diputados-Senado de la República-UNAM, IIJ, 25, 26 y 27 de abril de 2001.
19) Ciclo de conferencias sobre Reforma Fiscal Integral, UNAM, IIJ, 28 y 29 de marzo de 2001.
20) La reforma fiscal 2001 y su impacto en el sistema tributario mexicano, UNAM, IIJ, 18 de enero de 2001.
b. Ponencias
Durante el periodo en que se informa, se presentaron más de 30 ponencias.
c. Conferencias magistrales
Se dictaron seis conferencias magistrales durante el periodo que se informa.
14. Núcleo Interdisciplinario en Derecho, Sociedad y Ambiente
En el periodo comprendido entre 2002 y 2006, en el núcleo se relazaron las siguientes investigaciones cuyos productos han sido en muchos casos leyes que se encuentran ya vigentes, como el caso de la Ley General para la Prevención y Control Integral de Residuos; o en proceso de ser dictaminadas para su aprobación, como los casos de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, la Ley para el Fomento y Desarrollo de los Bioenergéticos y la Ley General de Educación para el Desarrollo Sustentable.
En el caso de formación de recursos humanos para tener especialistas en derecho ambiental, se dirigieron y apoyaron las investigaciones de más de diez tesis doctoral es y en el cas o de maestrías y licencia tura a más de veinte, a tesistas que cursaron sus estudios dentro de la universidad y en otras instituciones con posgrados que se relacionan con la materia ambiental y energética. Dentro de este rubro se ofrecieron diplomados, cursos, mesas redondas y talleres, entre los que destacan los impartidos en la Facultad de Química en el Centro de Extensión Universitaria, en el Posgrado de la Facultad de Arquitectura, en la Facultad de Economía y en la Facultad de Derecho en la División de Posgrado.
En el caso de otras universidades destaca la participación del núcleo en la elaboración del esquema curricular de la carrera de derecho en la Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Cuajimalpa, que dentro de su eficiencia terminal tiene contemplado el formar abogados ambientales, así como con la Universidad Anáhuac, centro de sus doctorados de Derecho de la empresa con la Universidad Complutense de Madrid, y el doctorado en Administración pública con la Universidad la Sorbona de París.
A. Investigación
a) "Análisis de la iniciativa de Ley de Energías Renovables", México, Cámara de Senado res-UNAM, IIJ, 2006.
b) "Anteproyecto de iniciativa de Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos", México, Cámara de Diputados-UNAM, IIJ, Alfredo Sánchez Castañeda (coord.) César Nava y Daniel Márquez, 2006.
c) "Consultoría institucional reforma del estado de Sinaloa, principios sobre la protección al medio ambiente", Sinaloa, México, UNAM, IIJ, 2005.
d) "Proceso de elaboración del dictamen, revisión y análisis de la iniciativa de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables", México, Cámara de Diputados, Comisión de Pesca-UNAM, IIJ, 2005-2006.
e) "Marco legislativo de la estrategia nacional de educación ambiental", UNAM-Cecadesu, 2005.
f) "Bases jurídicas para fundamentar la transformación de la Profepa hacia un nueva Profepa", México, Profepa-UNAM-IIJ, 2005.
g) "Análisis para la identificación de propuestas de mejora a los marcos legal, constitucional, regulador, que influyen en el desarrollo de la generación eoloeléctrica en México", México, PNUD-AMDA- IIJ, 2004-2005.
h) "Análisis técnico jurídico para la elaboración de iniciativas de ley y reformas en materia de derecho indígena", México, Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Unidad de Planeación y Consulta, desde 11-2004 hasta 03-2005; línea de investigación: realizar opiniones técnicas sobre las propuestas de iniciativas y elaborar propuestas de iniciativas de ley en relación con los derechos indígenas
i) "Programa de ordenamiento ecológico territorial de Benito Juárez", Cancún, Quintana Roo, 2004.
j) México, Secretaría del Medio Ambiente y Re cursos Naturales-Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, Coordinación del Diplomado en Derecho Ambiental IIJ, desde 09-2004 hasta 11-2004; línea de investigación: El diplomado tuvo por objeto establecer bases para actualización del derecho ambiental en México. Ochenta y cinco participantes.
k) México, Massachussetts Institute of Technology-Programa Integral sobre Contaminación del Aire Urbana Regional y Global, como participación en el tema Estrategias del Control de la Contaminación Atmosférica en la Zona Metropolitana del Valle de México, desde 09-2004 hasta 12-2004; línea de Investigación: continuar con los trabajos de la reestructuración de la Comisión Ambiental Metropolitana de la Investigación realizad a para el doctor Mario Molina en 2001.
l) México, UNAM, IIJ, Investigación en Derecho Ambiental y Coordinación del Diplomado en Derecho Ambiental, desde 09-2004 hasta 10-2004. Línea de investigación: llevar a cabo el análisis para fortalecer los trabajos del diplomado.
m) "Análisis para la elaboración del Anteproyecto de Ley General de Educación para el Desarrollo Sustentable. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y elaboración del Anteproyecto de Ley", México, Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable, des de 06-2004 hasta 12-2004; línea de investigación: realizar un diagnóstico del marco jurídico actual, así como de los instrumentos administrativos existentes, definir la naturaleza del Ante-proyecto de Ley, redactar un Ante proyecto de Ley.
n) "Dictamen de la Ley General para la Prevención y Control Integral de Residuos", México, Congreso de la Unión-Cámara de Senadores, comisiones Unidas de Medio Ambiente, Ciencia y Tecnología y Asuntos Legislativos, desde 10-2003 hasta 12-2003, se participó en la elaboración del dictamen y redacción final del texto de la Ley General para la Prevención y Control Integral de Residuos, la cual fue publicada en octubre de 2003 y entró en vigor en 2004.
ñ) "Marco institucional y legal, así como la gama de factores legislativos, institucionales y de política que limita la conservación y el manejo eficaz de la fauna silvestre en la selva maya", México, Laboratorio de Alta Tecnología de Xalapa A. C.- Sede México Proyecto Selva Maya, desde 01-2003 hasta 06-2003, realización del estudio sobre legislación ambiental aplicable al uso y aprovechamiento de la fauna silvestre en México.
o) Elaboración del Proyecto de Ley General de Vivienda, México, Cámara de Senadores-Comisión de Vivienda, Conafovi-IIJ, desde 02-2003 hasta 12-2003, se elaboró un Anteproyecto de Ley de Vivienda como iniciativa de la Cámara de Senadores; la doctora Pilar Hernández, del IIJ de la UNAM, coordinó un equipo de trabajo en el que se elaboraron las bases para la iniciativa.
p) Elaboración del estudio comparativo para la eventual homologación de la normatividad en materia urbana para la zona metropolitana de la ciudad de México, México, IIJ-Sede sol. Des de 02-2003 hasta 12-2003.
q) La investigación tiene por objeto hacer una revisión de la legislación que en materia de asentamientos humanos y desarrollo urbano entre el Distrito Federal y el Estado de México como un es tu dio comparativo para la eventual homologación de la normatividad en materia urbana federal del Estado de México y del Distrito Federal, en la zona metropolitana de la ciudad de México. El estudio fue solicitado por la Dirección Jurídica de Sedesol para dar cumplimiento a los acuerdos de la Comisión Metropolitana de Asentamientos Humanos (Cometah).
r) "Elaboración del Anteproyecto de Ley General de Preservación, Conservación, Restauración, Protección y Aprovechamiento Sustentable de la Biodiversidad y los Recursos Naturales; Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas", México, Dirección General Jurídica. Desde 10-2002 hasta 06-2003, realización del Análisis sistemático de la legislación mexicana para elaborar la iniciativa de Ley de Conservación de los Eco sistemas.
s) Generación de suelo urbano, aspectos ambientales a considerar, México, UNAM, IIJ, coordinación de la doctora María del Pilar Hernández, desde 08-2002 hasta 12-2002
t) "Sistematización de la legislación para el establecimiento legal del Jardín Etnobotánico del Valle de México", México, UNAM-Facultad Arquitectura. Análisis ambiental y legal de contrato con el gobierno del D. F., desde 01-2002 hasta 07-2002.
u) "Elaboración del Proyecto de Reglamento de Ordenamiento Ecológico del Territorio", México, Semarnat, Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental; des de 08-2002 hasta 11-2002; línea de investigación: análisis jurídico institucional para la elaboración del reglamento que fue publicado en octubre de 2004.
v) "Prestación de servicios para estructurar los instrumentos jurídicos y los mecanismos generales de gestión ambiental del Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Morelos", México, Universidad Autónoma del Estado de Morelos-Centro de Investigaciones Biológicas, desde 03-2002 hasta 04-2002; línea de investigación: analizar a la legislación federal y estatal para dar soporte legal a los instrumentos del ordenamiento ecológico del territorio.
B. Formación de Recursos Humanos
a) licenciatura, elaboración de diseño del plan de estudios de la carrera en Derecho, Unidad Cuajimalpa, 2005.
b) licenciatura, "Tópicos selectos de biología", Facultad de Ciencias, UNAM, 2005.
c) De derecho ecológico, 1999.
d) Se colaboró en más de 30 actividades académicas, como seminarios, talleres, mesas redondas, etcétera.
C. Tesis
En el periodo que se informa, se ayudó en la elaboración de tesis de doctorado, maestría y licenciatura; total: 34.
III. Estímulos
1. Programa de Primas de Desempeño del Personal Académico de Tiempo Completo (Pride)
En relación con el Pride, se llevó a cabo la recepción de solicitudes que cumplían con los requisitos exigidos, así como la revisión de la documentación requerida, para luego ser valorados por la Comisión Evaluadora. En este renglón, la Comisión Evaluadora del Instituto determinó sobre 286 solicitudes, de las cuales 51 fueron de ingreso y 235 de renovación en el Pride (anexo IV).
2. Programa de Apoyo a la Incorporación de Personal Académico de Tiempo Completo (PAIPA)
En relación con el PAIPA, se llevó a cabo la recepción de solicitudes que cumplían con los requisitos exigidos, así como la revisión de la documentación requerida, para luego ser valorados por la Comisión Evaluadora. Se analizaron 41 solicitudes de ingreso al PAIPA (anexo IV).
3. Programa de Reconocimiento Catedrático UNAM (Recati)
En relación con el Programa Recati, se llevó a cabo la recepción de solicitudes que cumplían con los requisitos exigidos, así como la revisión de la documentación requerida, para luego ser valorados por la Comisión Evaluadora, se analizaron 12 solicitudes.
4. Sistema Nacional de Investigadores (SNI)
Sesenta y un investigadores forman parte del SNI y cuatro son candidatos (anexo IV).
Del total de investigadores en 1998; 39 (equivalentes al 60.93%), figuraban en el SIN; en la actualidad, el 68.53% de los investigadores son también investigadores nacionales. Del total de investigadores nacional es en el área de der echo, el 30.04% está en este Instituto; y del total de los correspondientes al nivel III, 54.54% forman parte de nuestro personal.
Niveles de los investigadores en 1998:
a) 8 investigadores en el nivel III
b) 4 investigadores en el nivel II
c) 19 investigadores en el nivel I
d) 8 investigadores como can di datos
e) 2 investigadores nacionales eméritos
f) 5 investigadores, solamente, no estaban en el SNI
Niveles de los investigadores en 2006:
a) 12 investigadores en el nivel III
b) 14 investigadores en el nivel II
c) 29 investigadores en el nivel I
d) 1 investigador nacional emérito
e) 5 investigadores como candidatos
f) 28 investigadores no están en el sistema
IV. Docencia
1. Estudios de doctorado
El pro grama del Doctorado en Derecho inició en 1999, y en 2000 se publicó la primera convocatoria, con es te Programa se pre ten de formar investigadores del más alto nivel en áreas del conocimiento científico que requieran desarrollarse o revigorizarse, ya sea dentro del Instituto o a nivel nacional. Además de existir una se lección rigurosa de los candidatos a doctorandos. En la actualidad, las líneas de investigación que han sido abiertas son las siguientes:
a) Sociología jurídica
b) Filosofía del derecho
c) Derecho indígena
d) Derecho urbanístico
e) Propiedad intelectual
f) Derecho administrativo
g) Derecho genómico
h) Historia del derecho
i) Derecho internacional
j) Derecho social
k) Derecho parlamentario
l) Derecho constitucional estatal
m) Derecho fiscal
n) Derecho del comercio exterior
o) Derecho penal
p) Bioética y derecho
q) Derecho procesal
r) Derecho migratorio
s) Derecho penal internacional
El número de doctorandos inscritos a la fecha (sin contar alumnos dados de baj a, alumnos pendientes de presentar examen de grado o alumnos que cuentan con suspensión temporal) es de 21.
A. Alumnos inscritos en el Programa de Doctorado por Investigación en el IIJ
a) Aguilar y Cuevas, Magdalena, quien realiza la investigación titulada "La protección de los derechos humanos de los trabajadores migratorios en la frontera sur. Acercamiento a una realidad", bajo la tutoría de los doctores Héctor Fix Zamudio, Manuel Castillo, José Manuel Lastra y Lastra y Manuel Becerra (Convocatoria 2003-1).
b) Ambrosio Morales, María Teresa, quien realiza la investigación titulada "Regulación y práctica de la muerte cerebral en los casos de homicidio", bajo la tutoría de los doctores Enrique Díaz Aran da, Fernando Cano Valle y Pedro Hernández Silva (Convocatoria 2005-1).
c) Azar Manssur, Cecilia Guadalupe, quien realiza la investigación titulada "La participación del Estado mexicano en procedimientos arbitrales contra un particular", bajo la tutoría de los doctores Sergio López-Ayllón, José Antonio Caballero Juárez y José Ovalle Favela (Convocatoria 2004-1).
d) Baez Silva, Carlos, quien realiza la investigación titulada "La eficacia de la justicia mexicana", bajo la tutoría de los doctores Jaime Cárdenas Gracia, José Antonio Caballero Juárez, Angélica Cuéllar (Convocatoria 2005-2).
e) Barrueta Romero, Germán, quien realiza la investigación titulada "El fomento en México de las energías renovables a través de normas jurídicas. El caso de la energía eólica", bajo la tutoría de los doctores Jorge Fernández Ruiz, Ma. del Carmen Carmona Lara y Daniel Márquez Gómez (Convocatoria 2004-1).
f) Blanco Escandón, Celia, quien realiza la investigación titulada "Análisis, evaluación y desafíos del juicio y la litigación oral: la perspectiva de México frente a un nuevo modelo de administración de justicia penal", bajo la tutoría de los doctores José Ovalle Favela, Carlos Natarén Nandayapa y el maestro Hugo Alejandro Concha Can tú (Convocatoria 2005-2).
g) Bustillos Ceja, Julio Gabriel, quien realiza la investigación titulada "El amparo judicial", bajo la tutoría de los doctores Eduardo Ferrer, José Barragán Barragán y el maestro Hugo Alejandro Concha Cantú (Convocatoria 2003-1).
h) Concha Cantú, Hugo Alejandro, quien realiza la investigación titulada "La política de la justicia en México", bajo la tutoría de los doctores José Antonio Caballero Juárez, Angélica Cuéllar y Pedro Salazar (Convocatoria 2005-1).
i) Flores Ávalos, Elvia Lucía, quien realiza la investigación titulada "Responsabilidad civil derivada de las prácticas genéticas", bajo la tutoría de los doctores Juan Luis González Alcántara, Ingrid Brena Sesma y Jorge Mario Magallón Ibarra (Convocatoria 2005-1).
j) González-Casanova Fernández, Joaquín Jaime, quien realiza la investigación titulada "La corte penal mexicana desde la perspectiva mexicana", bajo la tutoría de los doctores Sergio García Ramírez, Ricardo Méndez Silva y Enrique Díaz Aran da (Convocatoria 2002-1).
k) Hernández Ochoa, César Emiliano, quien realiza la investigación titulada "La efectividad de la nueva regulación económica en el ordenamiento jurídico mexicano: el caso de las telecomunicaciones", bajo la tutoría de los doctores Jorge Fernández Ruiz, Ernesto Villa-nueva Villanueva, Mariano Florentino Cuéllar y Lucila Silva (Convoca to ria 2004-1).
l) Marroquín Pineda, Pablo, quien realiza la investigación titulada "Judicialización de la política y consolidación democrática", bajo la tutoría del maestro Hugo Concha Cantú y los doctores José María Serna de la Garza y Miguel Carbonell (Convocatoria 2004-1).
m) Martínez Solares, Verónica, quien realiza la investigación titulada "Políticas públicas en materia de prevención del delito y seguridad pública: qué funciona, qué no funciona y qué podría funcionar", bajo la tutoría de los doctores Enrique Díaz Aranda, Sergio García Ramírez y Olga Islas (Convocatoria 2005-2).
n) Orozco Henríquez, José de Jesús, quien realiza la investigación titulada "El contencioso electoral en las entidades federativas de México", bajo la tutoría de los doctores Héctor Fix-Zamudio, Diego Valadés y Lorenzo Córdova (Convocatoria 2003-1).
ñ) Giménez Pereira, Marta Carolina, quien realizará la investigación titulada "Efectos de la adopción del régimen de patentes de productos farmacéuticos en el Mercosur y América Latina, pautas para su efectiva implementación", bajo la tutoría de los doctores Manuel Becerra Ramírez, Jorge Witker Velásquez y Adriana Berrueco (Convocatoria 2006-1).
o) Kubli García, Fausto Yamile, quien realizará la investigación titulada "Análisis, examen y emisión de juicios de la normatividad vigente en torno a la utilización, distribución, comercialización, elaboración de organismos genéticamente modificados", bajo la tutoría de los doctores Diego Valadés, Manuel Becerra Ramírez y Francisco Bolívar Zapara (Convocatoria 2006-1).
B. Alumnos admitidos en el semestre 2006-2
a) Aguilera García, Edgar Ramón, quien realizará la investigación titulada "Contribución de la inteligencia artificial aplicada al derecho con bases epistemológicas de carácter constructivista en la delimitación y desarrollo de la agenda de investigación de epistemología jurídica" (2006-2).
b) Chávez Hernández, Efrén, quien realizará la investigación titulada "Derecho parlamentario estatal, la reforma al Poder Legislativo de las en ti da des de la Federación en México" (2006-2).
c) Díaz Aldret, Octavio, quien realizará la investigación titulada "La libertad de expresión constitucional local" (2006-2).
d) Erreguerena, Alberto José Miguel, quien realizará la investigación titulada "La seguridad jurídica a la luz de la seguridad jurídica de la SCJN relativa a los principios tributarios de equidad, proporcionalidad, reserva de ley y capacidad contributiva" (2006-2).
e) Ramírez Gómez, León Phelipe, quien realizará la investigación titulada "El contexto histórico del derecho natural, un intento de explicación marxista" (2006-2).
f) Robles García, Edgar Ramón, quien realizará la investigación titulada "The critica legal studies y la crítica a la educación jurídica en el sistema romano germánico" (2006-2).
g) Angulo Parra, Carlos Fernando, quien realizará la investigación titulada "La conjuntividad del régimen legal de exportaciones en México: la industria maquiladora y la industria automotriz" (2006-2).
h) Camarillo Hinojosa, Jesús Antonio, quien realizará la investigación "Legitimidad en la interpretación constitucional" (2006-2).
i) Gutiérrez Casas, Carlos, quien realizará la investigación "Los mitos del Estado constitucional de derecho" (2006-2).
C. Alumnos admitidos en el semestre 2007-1
a) Francisco Javier Coquis Velasco
b) Leyda Castillo Pérez
c) Juan Ramón Méndez Pérez
d) María Ascensión Morales Ramírez
D. Alumnos que ya presentaron examen de grado y obtuvieron el título de doctor en derecho
a) Ibarra Palafox, Francisco Alberto, quien presentó la tesis titulada "Minorías culturales, Estado nacional e instituciones políticas básicas. Un modelo teórico para su acomodo", bajo la tutoría de los doctores Juan Manuel Vega Gómez, Enrique Cáceres Nieto y Miguel Carbonell Sánchez. Efectuó el examen el 30 de septiembre de 2004, y recibió mención honorífica.
b) Castrillón Orrego, Juan Diego, quien presentó la tesis titulada "La dinámica internacional y nacional en la formación de los derechos indígenas: el caso Colombia", bajo la tutoría de los doctores Jorge Alberto González Galván, José Emilio Ordóñez Cifuentes y Rodrigo Gutiérrez Rivas. Efectuó el examen el 3 de mayo de 2005, y recibió mención honorífica.
c) García Castillo, Tonatiuh, quien presentó la tesis titulada "Régimen jurídico de los contratos transnacionales e internacionales", bajo la tutoría de los doctores Miguel Rábado, Jorge Witker, Óscar Cruz Barney y Arcelia Quintana. Efectuó el examen el 13 de marzo del 2006.
E. Seminarios de discusión
Se inició con los seminarios de discusión para los alum nos del doctorado. Dichos seminarios tienen como objetivo discutir los avances de las tesis que se están de - arrollando; aunado a lo anterior, en ocasiones se aprovechan las sesiones para que también los investigadores presenten sus trabajos inéditos. Los seminarios lo coordinan los doctores José María Serna de la Garza y Juan Vega Gómez. A continuación se mencionan las sesiones efectuadas:
a) Primer semestre de 2005:
1) 28 de abril, doctor Jorge Alberto González Galván, "Protocolo de investigación".
2) 12 de mayo, maestro Imer B. Flores Mendoza, "Enseñanza del derecho y posgrado".
3) 9 de junio, licenciada Cecilia Azar Mansur, "Arbitraje comercial".
4) 23 de junio, maestro César Emiliano Hernández Ochoa, "Regulación del acceso vía telecomunicaciones a los servicios de seguridad y emergencia en México".
5) 30 de junio, doctor Juan Diego Castrilón Orrego, "La dialéctica nacional e internacional en el reconocimiento del pluralismo jurídico: el caso Colombia frente a los pueblos indígenas".
b) Segundo semestre de 2005:
1) 13de octubre, doctora Julia Flores, "Métodos de investigación en las ciencias sociales".
2) 3 de noviembre, doctor Enrique Cáceres, "Constructivismo jurídico".
3) 10 de noviembre, doctor Tonatiuh García, "La relación entre el sistema jurídico nacional e internacional".
4) 24 de noviembre, maestro Carlos Baez, "Jurisdicción y eficacia".
5) 1o. de diciembre, licenciada María Teresa Ambrosio, "Muerte cerebral".
c) Primer semestre de 2006:
1) 9 de marzo, doctor Jorge Alberto González Galván, "Protocolo de investigación".
2) 23 de marzo, Guillermo Zepeda, "La prisión preventiva en México: dimensiones, características y alternativas".
3) 20 de abril, Elvia Flores, "Responsabilidad civil ante el genoma humano".
4) 11 de mayo, Fausto Kubli García, "Bioseguridad de organismos genéticamente modificados".
5) 25 de mayo,Julio Bustillos, "La cuestión jurisdiccional del amparo directo".
F. Estancias de investigación de los alumnos
Uno de los objetivos principales de la Coordinación de Estudios de Posgrado es la de promover estancias de investigación para nuestros alumnos, estancias que sin duda se traducen en mejores investigaciones y la adquisición por parte de los alumnos de la experiencia de trabajar con profesores del más alto nivel. En este sentido, informamos que con éxito se gestionó la beca ante Conacyt de la alumna Verónica Martínez Solares para desarrollar el tema "Políticas públicas en materia de prevención del delito y seguridad pública: qué funciona, qué no funciona y qué pue de funcionar", quien real iza una estancia de un año, misma que concluirá en agosto del presente año en la Universidad de Ottawa, Canadá, bajo la supervisión del doctor Irving Waller.
Los alumnos Germán Barrueta Romero y César Emiliano Hernández Ochoa acu die ron al Congreso Iberoamericano de Derecho Administrativo en la Facultad de Derecho de la Universidad de Nuevo León del 28 al 30 de abril de 2005.
La alumna María Teresa Ambrosio Morales asistió al IV Congreso Latinoamericano de Derecho Médico en la Asociación Latinoamericana de Derecho Médico en Montevideo, del 21 al 24 de septiembre de 2005.
G. Vinculación
El doctorado cuenta con tutores externos, tanto nacionales como del extranjero. En este sentido debemos mencionar la colaboración de:
a) Doctor Douglas Cassel, de la Universidad de Northwestern.
b) Doctor Mariano Florentino Cuéllar, de la Universidad de Stanford.
c) Doctor René Jiménez Ornelas, director de la Unidad de Estudios de Investigación en Violencia Social, en el Instituto de Investigaciones Sociales.
d) Doctor Luis de la Baneda, director del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad.
e) Doctor Fernando Cano Valle, director del Instituto de Enfermedades Respiratorias.
f) Doctor Miguel Rábago, de la Universidad Iberoamericana.
g) Doctora Angélica Cuéllar, coordinadora del Consejo Académico del Área de Ciencias Sociales, UNAM, y profesora de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.
h) Doctor Manuel Castillo, del Centro de Estudios Demográficos Urbanos y Ambientales del Colegio de México.
i) Doctor Francisco Bolívar Zapara, del Instituto de Biotecnología de la UNAM.
j) Doctor Larry Laudan, del Instituto de Investigaciones Filosóficas de la UNAM.
k) Doctor Edgar Elías Azar, del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
l) Doctor Pedro Hernández Silva, de la Asociación Autónoma del personal Académico de la UNAM.
H. Convenios
En este sentido, se debe informar que para impulsar la línea de investigación relativa a estudios empíricos, se encuentran en proceso de aprobación y validación convenios de colaboración con la Universidad Externado de Colombia y la Universidad de Zaragoza, España.
Asi mismo, se debe mencionar que la línea de investigación sobre estudios empíricos se desarrolla conjuntamente con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.
I. Aprobación del reglamento que regirá las actividades del Doctorado en Derecho del IIJ
Debemos señalar que el 28 de junio del 2004, el Consejo Interno del IIJ aprobó el reglamento que regirá las actividades del Doctorado en Derecho del IIJ, y recientemente se aprobaron las modificaciones al Reglamento General de Estudios de Posgrado y a las normas operativas, las cuales redefinen el plan de estudios del doctorado con las siguientes salvedades:
1) Se permite el ingreso a aspirantes con formación diferente al derecho.
2) Permitir la realización de tesis interdisciplinarias y en forma colectiva.
3) Exigir como requisito de ingreso al doctorado la presentación de Toefl.
J. Espacios de trabajo
Se debe mencionar que la Coordinación de Estudios de Posgrado, y concretamente para el Programa de Doctorado en Derecho, se habilitó el área de becarios de legislación y jurisprudencia como espacio de trabajo para los doctorandos. Asimismo, se cuenta con dos cubículos y el aula "Niceto Alcalá Zamora" para las reuniones de los alumnos con su Comité Tutelar.
2. Maestrías nacionales
Durante el periodo que se informa, la actividad sobre las maestrías se dio de la siguiente manera.
A. Durante 1999 se mantuvieron vigentes los convenios con las siguientes universidades:
1) Universidad Iberoamericana de Puebla, donde se impartieron los cursos correspondientes a los Programas académicos de: derecho constitucional y amparo, derecho penal, derecho privado y derecho empresarial.
2) Universidad Iberoamericana de León, con los programas académicos de derecho constitucional y amparo, y derecho privado.
3) Universidad Cristóbal Colón de Veracruz, con los programas académicos de derecho constitucional y amparo, y derecho privado.
4) Universidad Americana de Acapulco con la Maestría en Derecho Constitucional y Amparo.
B. Durante 2000 continuamos con nuestra colaboración en diferentes programas de maestría, además se signaron nuevos convenios de colaboración académica, para los cuales se iniciaron cursos en:
1) Universidad Olmeca de Tabasco.
2) Universidad Veracruzana de Jalapa.
3) Maestría en Derecho Judicial en León, en donde coparticipamos el IIJ de la UNAM, la Iberoamericana, Campus Bajío, así como el Tribunal Superior de Justicia de la en ti dad.
C. Durante 2001, celebramos convenio de colaboración con la Universidad Autónoma de Hidalgo.
También se finiquitó la relación convenida con la Universidad Americana de Acapulco, para la Maestría en Derecho Constitucional y Amparo.
D. Durante 2002 se signó convenio de colaboración académica con la Universidad Internacional de la Paz.
En ese mismo año, concluyó el convenio de colaboración con la Universidad Veracruzana de Jalapa.
E. Durante 2003 se suspende el convenio de colaboración con la Universidad Cristóbal Colón de Veracruz.
F. Durante 2004 se inician actividades con el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente, relación que se establece por convenio de colaboración académica de naturaleza oblicua con la Universidad Iberoamericana de León.
Se concluyen relaciones con:
1) Universidad Olmeca de Tabasco.
2) Universidad Internacional de la Paz.
G. Durante 2005 se renovó convenio de colaboración académica con la Universidad Cristóbal Colón de Veracruz, para las maestrías en Derecho Privado, Derecho Constitucional y Amparo, Derecho Fiscal y Derecho Penal.
H. Durante 2006 se mantienen vigentes las relaciones con las siguientes sedes:
1) Universidad Iberoamericana, Puebla, donde se imparten las maestrías en Derecho Constitucional y Amparo, Derecho Privado, Derecho Penal, y Derecho Empresarial y Fiscal.
2) Universidad Iberoamericana de León, donde se imparten las maestrías en Derecho Privado, y Derecho Constitucional y Amparo.
3) Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (Iteso Guadalajara), para la Maestría en Derecho Constitucional y Amparo, en el marco del convenio de colaboración con la Universidad Iberoamericana de León.
4) Universidad Cristóbal Colón de Veracruz, maestrías en Derecho Privado, Derecho Fiscal, Derecho Constitucional y Amparo, y Derecho Penal.
3. Maestrías, especialidades y otros cursos de educación y capacitación judicial
Las actividades del IIJ en materia de capacitación y educación judicial en los últimos ocho años muestran importantes resultados. En primer lugar, los programas iniciados en 1998 fue- on pioneros en el área. La influencia de las actividades del Instituto ha contribuido a diversificar las actividades de capacitación y educación judicial en el país. En segundo lugar, el Instituto ha transformado la educación judicial en México. Sus programas de educación y capacitación judicial están diseñados para contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de habilidades y conocimientos relevantes para los funcionarios jurisdiccionales de un poder judicial. Asimismo, los programas contemplan la posibilidad de emplear el aula de clases como un espacio que permite la reflexión de los funcionarios judiciales en un ambiente crítico, de tal manera que las sesiones se convierten en verdaderas reuniones de trabajo y mejoramiento del desempeño judicial. La introducción de contenidos que combinan la teoría y la práctica ha desplazado a los programas inspirados en la reproducción de cursos ofrecidos en las escuelas de derecho. En tercer lugar, los pro gramas di se ña dos por el instituto son el resultado de la experiencia de sus académicos en el desarrollo de investigaciones relacionadas con el funcionamiento de la justicia. De esta manera, el instituto no solamente ofrece cursos sino que también produce material bibliográfico relevante para los funcionarios judiciales. Los investigadores del instituto participan activamente en la organización de foros nacionales para la discusión de problemas relacionados con la educación y la capacitación judicial. En cuarto lugar, las actividades del IIJ en educación y capacitación judicial se han desarrollado en colaboración con diversos poderes judiciales mexicanos. Las actividades incluyen cursos especializados dirigidos a jueces federales y locales, organización de talleres temáticos y programas de especialización y maestría en derecho judicial, entre otras. El instituto también ha operado exitosamente Programas regionales con la participación de jueces provenientes de cuatro poderes judiciales. El impacto de las actividades alcanza tanto a estados del norte, del centro y sur de la república. En el periodo que se informa se han capacitado más de 300 magistrados, jueces y secretarios.
A continuación se detallan las actividades académicas del Instituto entre 1998 y 2006:
a) 1998-2000. Maestría en Derecho Judicial.
Tribunales participantes: Guanajuato, Michoacán, Zacatecas, Aguas-calientes.
Egresados: Aproximadamente 30 magistrados y jueces.
b) 1999. Curso de Actualización Judicial. Tribunales participantes: Poder Judicial Federal. Egresados: 20 magistrados, jueces y secretarios.
c) 2000-2002. Maestría en Derecho Judicial Civil y Maestría en Derecho Judicial Penal.
Tribunales participantes: Guanajuato.
Egresados: Aproximadamente 80 magistrados, jueces y secretarios.
d) 2003-2004. Especialidad en Derecho Judicial. Tribunales participantes: Distrito Federal.
Egresados: Aproximadamente 80 jueces y secretarios.
e) 2003-2004. Especialidad en Derecho Judicial. Tribunales participantes: Zacatecas.
Egresados: 41 jueces y secretarios.
f) 2004-2005. Maestría en Derecho Judicial.
Tribunales participantes: Tabasco.
Egresados: 40 magistrados, jueces y secretarios.
g) 2005-2006. Especialidad en Derecho Judicial. Tribunales participantes: Durango.
Egresados: 42 magistrados, jueces y secretarios.
h) 2005-2006. Se firmó convenio de colaboración con el Instituto de Profesionalización e Investigaciones Jurídicas del Poder Judicial del Estado de Hidalgo, para la Maestría en Administración de Justicia.
4. Maestrías internacionales
Des de 2000 hasta ahora se mantiene convenio de colaboración académica con la Universidad San Carlos de Guatemala, sede en la que se desarrolla la maestría en Etnicidad, Etno desarrollo y Derecho Indígena.
A manera de conclusión, podemos señalar que actualmente colaboramos con seis sedes en once programas de maestrías incluyendo nacionales e internacionales.
En el periodo enero de 2004-junio de 2006, se ha impartido 339 materias, de las cuales 46.60% fueron de signadas por las distintas sedes académicas con las que tenemos convenio de colaboración, y 53.40% por el IIJ.
En ese mismo periodo, respecto del 53.40% de las materias que asignó este Instituto, el 56% de dichas materias fueron impartidas por académicos del IIJ; la razón de la baja participación de los investigadores de jurídicas radica en que la Universidad Iberoamericana de Puebla designa un alto porcentaje de maestros.
Es también de destacar el número de alumnos inscritos en los cursos de maestría durante el periodo 2004-2006.
El número de alumnos inscritos a la fecha equivale a 987.
5. Diplomados (1998-2006)
En cada uno de los diplomados que se detallan a continuación se contó con una asistencia promedio de 40 personas:
a) Clásicos de la filosofía y teoría del derecho I, coordinado por el doctor Enrique Cáceres y el maestro Imer B. Flores, impartido entres módulos en el IIJ, en la Universidad Latina y en el Instituto Nacional de Ciencias Penal es (Inacipe) del 12 de abril al 30 de agosto de 1999.
b) Derecho parlamentario, coordinado por la doctora Susana Thalía Pedroza de la Llave y el doctor Miguel Carbonell, e impartido en las siguientes instituciones:
• Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (del 7 de junio al 3 de agosto de 2000).
• H. Congreso del Estado de Sinaloa (del 25 de agosto al 11 de noviembre de 2000).
• H. Congreso del Estado de Guanajuato (12 de enero a 17 de marzo de 2001).
• H. Congreso del Estado de Nayarit (23 de febrero a 5 de mayo de 2001).
• Par-ido Verde Ecologista de México (del 17 de julio al 6 de septiembre de 2001).
c) Derecho Laboral, coordinado por la maestra Marcia Muñoz de Alba Medrano, impartido en la Universidad Iberoamericana de León (del 18 de agosto al 11 de noviembre de 2000).
d) Diplomado en Derecho Constitucional y Parlamentario (2a. generación), coorganizado con la Comisión de Estudios Legislativos de la Cámara de Diputados, y celebrado del 7 de junio al 3 de agosto (constó de 90 horas/clase) 2001.
e) Diplomado de Actualización en Derecho Laboral, dentro del Programa Multifase de Apoyo a Capacitación y Empleo (PACE) fase I, a diferentes funcionarios laborales tanto administrativos como jurisdiccional es, del 5 de agosto al 23 de noviembre de 2002, en el marco del convenio de colaboración celebrado con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
f) I Diplomado en Violencia Familiar y Derechos Humanos, del 25 de enero de 2002 al 25 de octubre de 2002.
g) II Diplomado en Violencia Familiar y Derechos Humanos, del 26 de septiembre de 2003 al 5 de marzo de 2004.
h) III Diplomado en Violencia Familiar y Derechos Humanos, del 7 de noviembre de 2003 al 18 de junio de 2004 (impartido al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal).
i) Diplomado en Derecho Parlamentario, del 16 de abril al 26 de junio de 2004, en el marco del Convenio de Colaboración con el Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua.
j) Diplomado en Actualización Jurídica, del 15 de febrero al 10 de noviembre de 2004, en el marco del Convenio de Colaboración con la Procuraduría Federal del Consumidor.
k) Diplomado en Instituciones de Derecho de los Hidrocarburos. Secretaría de Desarrollo Social, Petróleos Mexicanos. Convenio Específico de Colaboración, 2004.
l) IV Diplomado de Violencia Familiar y Derechos Humanos, del 26 de noviembre de 2004 al 27 de mayo de 2005.
m) Diplomado de Derechos Humanos, del 8 de septiembre de 2004 al 11 de mayo de 2005 (con la Cámara de Diputados).
n) Diplomado en Derecho Electoral. Se llevó a cabo del 1o. de abril al 18 de junio de 2005.
o) Diplomado sobre el Derecho a la no Discriminación. Se llevó a cabo del 17 de mayo al 19 de septiembre de 2005.
p) Diplomado "Actualización en derecho penal y procesal penal". Se llevó a cabo del 2 de septiembre al 26 de noviembre de 2005.
q) V Diplomado sobre Violencia Familiar y Derechos Humanos. Se llevó a cabo del 3 de octubre de 2005 al 31 de julio de 2006.
r) VI Diplomado sobre Violencia Familiar y Derechos Humanos. Se llevó a cabo del 2 de octubre de 2006 al 5 de junio de 2006.
s) Diplomado en Actualización Jurídica, Procuraduría Federal del Con sumi dor, enero-agosto de 2005.
t) Diplomado sobre el Derecho a la no Discriminación. Se llevó a cabo del 25 de abril al 24 de agosto de 2006.
u) Diplomado sobre Violencia Familiar y Derechos Humanos, del 3 de marzo de 2006 al 1o. de julio de 2006 (en Chihuahua).
v) Diplomado sobre Violencia Familiar y Derechos Humanos, del 25 de agosto de 2006 al 16 de diciembre de 2006 (en Tabasco).
6. Cursos de actualización
a) 2002. De manera coordinada con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social se impartió el Curso de Actualización en Derecho Laboral.
b) 2003. Se desarrollo el curso de Actualización en Técnica legislativa con miembros del H. Congreso del Estado de Morelos.
c) 2004. Se impartieron los siguientes cursos de actualización en:
• Derecho Constitucional, a miembros de la Consejería Jurídica del Estado de Morelos.
• Técnica Legislativa, a personal del Congreso del Estado de Morelos, a personal de la Consultoría jurídica, y a miembros del Senado de la República, sucesivamente.
• Amparo Agrario y en Jurisprudencia e Integración de Sentencias, a personal del Tribunal Superior Agrario.
d) 2005. Se desarrolló el Curso de Actualización Jurídica a miembros del Tribunal Superior de Justicia de Hidalgo.
e) 2006. Se está brindando apoyo al Colegio de Notarios del Estado de Jalisco con el Curso de Actualización en Derecho Civil.
Cabe señalar que durante el periodo enero 2004-junio 2006, en los diferentes cursos de actualización, el 70% de las materias fueron impartidas por investigadores de este Instituto.
7. Cursos de actualización docente
Durante 2004 y 2005 se real izaron dos cursos de actualización docente, el primer o de éstos en sociología jurídica a catedráticos de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos, Guatemala; y el segundo en derecho civil, derecho social y derecho constitucional, a catedráticos de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chihuahua; del total de materias, el 87.5% fueron impartidas por miembros de este Instituto.
V. Iniciación, formación y apoyo a la investigación
1. Becarios
A. Nacionales
a) Se contó con 28 becarios incorporados en las diversas áreas de investigación del Instituto (anexo V).
b) El Programa de Becas de Tesis de Licenciatura aceptó a tres becarios (Ricardo Torres Díaz, Wendy Aidé Godínez Méndez y José Luis Chávez Sánchez).
c) Del Conacyt, a la becaria Ana Matilde Chávez Mayo para realizar una estancia de investigación bajo la tutoría del doctor Javier Saldaña Serrano y al becario Luis Gerardo Rodríguez Lozano bajo la tutoría del doctor Jorge Fernández Ruiz.
B. Extranjeros
La Sub comisión de Superación Académica del personal Aca dé mico apoyó a dos técnicos académicos, al licenciado Miguel Alejandro López Olvera y a la maestra Georgina Flores Madrigal, en Argentina y España respectivamente, para realizar estudios de posgrado en el extranjero mediante las becas que otorga la Dirección General de Asuntos del Personal Académico de la UNAM. También se aprobó la renovación de una beca en España de la licenciada Laura Ortiz Valdés para terminar sus estudios de posgrado.
Asi mismo se otorgaron comisiones académicas para apoyo de estancias en el extranjero de doce investigadores del Instituto: doctora Carla Huerta, doctor Jorge Alberto González Galván, doctor Miguel Carbonell, maestro Hugo Concha, doctor Javier Saldaña, doctor José Antonio Caballero, maestro Imer Flores, doctor Enrique Díaz Aran-da, doctor Enrique Villanueva, doctor Héctor Fix-Fierro, doctor José María Serna de la Garza y doctor José Emilio Ordóñez Cifuentes.
A través del Conacyt se apoyó a cuatro jóvenes para realizar estudios de posgrado en el extranjero: a la licenciada Jane Fabiola Ramírez Gómez, en la Universidad Carlos III, España; licenciada Ana Verónica Veraza Orozco, en la Universidad Complutense de Madrid; licenciada Aniza Fernanda García Morales, en la Universidad Complutense de Madrid; y al licenciado Carlos Montemayor Romo de Vivar, en la New School, Estados Unidos de América. Además, a través de la Fundación Fullbright, el licenciado Arturo Zárate recibió apoyo para realizar estudios de maestría en la George Washington University, en Estados Unidos de América.
2. Verano de la Investigación
El Instituto recibió, en el marco del Verano de la Investigación, a 103 jóvenes de diversos programas como por, ejemplo, Programa Interinstitucional para el Fortalecimiento de la Investigación y el Posgrado del Pacífico, Congreso de Nayarit.
3. Servicio social
En el periodo que se informa, 146 alumnos de la UNAM y de di t versas universidades privadas realizaron su servicio social dentro de los seis programas con que cuenta el Instituto: Apoyo al Investigador; Programa Jusdata; Apoyo al Departamento de Publicaciones; Apoyo a la Informática Jurídica; Programa de Análisis y Sistematización de Legislación Nacional y Extranjera, y dentro del Programa de Análisis y Sistematización de la Jurisprudencia Mexicana (anexo VI).
VI. Actividades académicas
1. Conferencias, mesas redondas, seminarios, etcétera
Durante el periodo que se informa, se realizaron 158 actividades académicas: seminarios nacionales, uno de ellos permanente: Seminario de Lógica Deóntica, y seminarios internacionales; jornadas; mesas redondas; conferencias; ciclos de conferencias; coloquios internacionales; un foro taller sobre medio ambiente y derecho fiscal; congresos nacionales y uno iberoamericano; un encuentro nacional; presentaciones de libros; presentaciones de revistas; presentación de discos compactos; presentación del Anuario Mexicano de Derecho Internacional; reuniones sobre derecho uniforme; reuniones sobre el derecho genómico; reuniones de posgrado de derecho; video conferencias; comentarios de libros; presentación de la colección Nuestros Derechos; un curso-taller de metodología, y una ceremonia en homenaje al doctor Guillermo Floris Margadant (anexo VII).
Se pueden destacar por su importancia, las siguientes actividades académicas:
a) Diplomado "Clásicos de la filosofía y teoría del derecho II".
b) Seminario "Estrategias y propuestas para la reforma del Estado".
c) Jornadas sobre México y los Tratados de Libre Comercio.
d) Primeras, segundas y terceras Jornadas sobre Justicia Penal.
e) Primer y segundo Congreso Nacional de Derecho Constitucional de los Estados.
f) Jornadas de Derecho Internacional.
g) Diplomado en Violencia Familiar y Derechos Humanos. Avances y Prospectivas.
h) IV Congreso Nacional de Derecho Constitucional.
i) VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional. j) Coloquio "Derecho y medicina: clonación humana".
k) Seminario Internacional sobre Estímulos Fiscales a la Investigación Científica (en coordinación con el Instituto de Matemáticas de la UNAM).
l) Seminario nacional "Responsabilidad social, autorregulación y legislación en radio y televisión" organizado con la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión.
m) Curso de Informática Jurídica de Segunda Generación, coordinado por el doctor Enrique Cáceres, e impartido por el doctor Guy Mazat.
En particular, respecto de los "15 congresos 2005-2006", el Congreso Internacional sobre Ética Judicial, Profesional y Académica, celebrado del 14 al 16 de noviembre de 2005 y del Seminario Internacional sobre Legislación en Materia de Genoma Humano en América Latina y el Caribe, celebrado el 17 y 18 de noviembre de 2005, participaron 288 ponentes extranjeros, 560 ponentes mexicanos y asistieron 2,570 personas.
2. Estancias de investigación
En es te pe rio do recibimos a 23 investigadores visitantes y 2 becarias visitantes que a continuación se enuncian.
A. Investigadores
1) Maestro Germán Lozano Villegas, Colombia.
2) Doctor Stephen Zamora, Estados Unidos de América.
3) Doctor Francisco Palacios, España.
4) Maestro Gwénaél Le Brazidec, Francia.
5) licencia da Orlane Degrelle, Francia.
6) Doctor Robert T. Hall, Estados Unidos de América.
7) Doctor Faustino Martínez Martínez, España.
8) Licenciado Florence Silvestre, Francia.
9) Maestro Edgar Solano González, Colombia.
10) Doctor Jorge Bustamante, México.
11) Doctora Sonia Rodríguez Jiménez, México.
12) Doctor Jorge Alberto Silva Silva, México.
13) Leticia Armendáriz Hernández, de junio de 2003 a septiembre de 2004.
14) Priscila Abella Ethur, de enero a julio de 2004.
15) Rachel Spire, de noviembre de 2003 al 30 de septiembre de 2004.
16) Luis Rodríguez Pinero, Universidad de Arizona, octubre de 2004-febrero de 2005.
17) José Julián Tole, Universidad Externado de Colombia, enero-diciembre de 2005.
18) Stephen Zamora, Universidad de Houston, junio de 2005.
19) Patrick Timmons, Universidad de Texas, Austin, junio-agosto de 2005.
20) Juan Francisco Pérez Gálvez, Universidad de Almeida, agosto-septiembre de 2005.
21) Ramón de la Cruz Ochoa, Universidad de La Habana, Cuba, septiembre de 2005-diciembre de 2005.
22) Juan Carlos Upegui Mejía, Universidad Externado de Colombia, octubre de 2005-noviembre de 2006.
23) Reinaldo Suárez Suárez, Universidad de La Habana, Cuba, abril de 2006-diciembre de 2006.
24) Profesor Peter Vysny, Eslovaquia, junio-noviembre de 2006.
25) Doctor José María Castellá, Barcelona, agosto-septiembre de 2006.
B. Becarias
1) Cynthia Ormeño, febrero-abril de 2004.
2) Huriye Karabacak, Universidad de Turquía, junio-agosto de 2005.
VII. Cultura jurídica
1. Legislación y jurisprudencia
En el periodo que se informa, destacan las siguientes actividades de la Unidad de Documentación de Legislación y Jurisprudencia: compilación y actualización de los acervos de legislación y jurisprudencia; análisis, tratamiento, desarrollo y actualización de información legislativa y jurisprudencial; investigación, desarrollo y actualización de sistemas de información; apoyo a la investigación y actividades de difusión.
A. Compilación y actualización de los acervos de legislación y jurisprudencia
a) Diario Oficial de la Federación. Se reciben en el acervo de manera continua los ejemplares de esta publicación.
b) Semanario Judicial de la Federación. La colección está actualizada.
c) Periódicos estatales de las 32 entidades federativas. Se han establecido calendarios mensuales de entrega de periódicos, con el fin de asegurar la llegada puntual de la información. Los cambios han logrado regularizar la llegada del material. Los datos sobre los envíos aparecen en intranet. Actualmente están en proceso de ser completadas las colecciones.
d) Obras legislativas y jurisprudenciales nacionales y extranjeras. Se realiza un inventario de las mismas, con el objeto de completar las colecciones existentes.
B. Análisis y tratamiento de información legislativa y jurisprudencial
a. Legislación
1) Se realizó la comparación, análisis, adecuación, selección y depuración de los catálogos de voces del Diccionario jurídico mexicano, y el de la biblioteca del Instituto con el fin de crear una herramienta que asista a los técnicos académicos del área en la clarificación de la normatividad por materia y voces, facilitando la recuperación de dicha información y permitiendo en un futuro hacer búsquedas correlacionadas entre jurisprudencia y bibliohemerografía.
2) Con el objeto de asegurar la uniformidad de criterios de clarificación, se creó un grupo de trabajo encargado de generar criterios de clasificación. El grupo de trabajo colabora estrechamente con el personal académico del área en las labores de clasificación de la información.
3) Las tareas de investigación, búsqueda, selección y catalogación de información continúan con el objeto de poder elaborar las bases de datos de reglamentos federales, normas oficiales mexicanas y normatividad internacional.
4) La actualización y tratamiento informático de la legislación federal se mantiene al día.
5) La información estatal se centralizó, con el fin de optimizar su tratamiento; y se calendarizaron los periodos de entrega de material, así como su inclusión en la base, la revisión del mismo y la actualización de leyes estatales en texto completo.
6) Continuó el seguimiento a los índices de la legislación federal (leyes) y estatal.
b. Jurisprudencia
1) El contenido de la base de da tos de jurisprudencia se mantiene al día.
2) Se han diseñado propuestas a la base de datos, con el objeto de optimizar su funcionamiento. Se espera que pronto puedan ser incorporadas al sistema.
c. Desarrollo y actualización de sistemas de información
Durante el periodo que se informa, se desarrollaron los siguientes sistemas de información legislativa y jurisprudencial, algunos de ellos elaborados por petición de algunas instituciones internas de la universidad, y otros para algunas dependencias de la administración pública y organismos paraestatales:
1) Anuario Jurídico Mexicano. Desarrollado de manera conjunta con el área de Inteligencia Artificial, se contabiliza y plasman en estadísticas las modificaciones a los diferentes ordenamientos publicados en el Diario Oficial de la Federación.
2) Auditoría regulatoria a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Sistema elaborado para la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, el cual consistió en la investigación, recopilación, análisis y clasificación de los trámites contemplados por la legislación y normatividad existente en materia de comunicaciones y transportes.
3) Base de datos para el Consejo Nacional contra las Adicciones. Se investigó, seleccionó, analizó, recopiló y automatizó la información legislativa y jurisprudencial referente a adicciones con el objeto de dar a conocer la normatividad aplicable a las materias de tabaco, drogas y alcohol.
4) Base de datos de tratados internacionales. Se da seguimiento a la publicación en el Diario Oficial de la Federación de dichos insrumentos jurídicos internacionales.
5) Boletín de Actualidad Legislativa Federal. Publicación diaria, consultable en la página de internet del Instituto que contiene la normatividad de aplicación general publicada en el Diario Oficial de la Federación.
6) Boletín de Legislación y Jurisprudencia. Publicación bimestral cuyo lanzamiento fue en marzo de 2004, contiene las publicaciones y modificaciones a la Legislación Federal, así como las iniciativas presentadas ante la Comisión Permanente del H. Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, y comentarios generales de tesis y jurisprudencias relevantes. Se encuentra disponible en la página de internet del Instituto.
7) Compendios de legislación estatal. Se continúa trabajando en la realización de compendios de legislación estatal, que a diferencia del sistema Adprojus, pretenden incorporar todas las leyes, en texto completo, de las entidades federativas. Se cuenta ya con la información de los 32 estados. Esta legislación está siendo clasificada para organizarse por materia y por voces.
8) Compendios de legislación federal. Se continúa trabajando en el análisis y clasificación por materias y voces, así como la ubicación y clasificación de los reglamentos de cada ley.
9) Constituciones del mundo. Actualización de las ligas a sitios de internet de otros países con Constituciones extranjeras.
10) Constituciones de Estados Unidos de América. Actualización de las ligas a sitios de internet, donde se encuentran las Constituciones políticas de las entidades federativas de los Estados Unidos de América.
11) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos versión comentada. Se correlacionó la Constitución federal con las Constituciones estatales.
12) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se continúa dando seguimiento a las reformas y tratamiento informático de la Constitución federal para su publicación en internet. Dicho seguimiento es de dos tipos, uno cronológico y otro por artículo, ambos permiten el acceso a las imágenes de páginas del Diario Oficial de la Federación, en donde se haya publicado alguna modificación (reforma, adición, derogación o fe de erratas) desde que fue publicada en 1917, asimismo se encuentra el texto original de la Constitución de 1917.
13) Documentos constitucionales históricos. Se capturaron e incorporaron los siguientes textos en formato PDF:
a) Constitución Política de la Monarquía Española (1812).
b) Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana (1814).
c) Tratados de Córdoba (1821).
d) Reglamento Provisional Político del Imperio Mexicano (1822).
e) Acta Constitutiva de la Federación (1824).
f) Constitución de los Estados Unidos Mexicanos (1824).
g) Bases Constitucionales Expedidas por el Congreso Constituyente (1835).
h) Leyes Constitucionales (1836).
i) Bases de Organización Política de la República Mexicana (1843).
j) Acta Constitutiva y de Reformas (1847).
k) Bases para la Administración de la República hasta la Promulgación de la Constitución (1847).
l) Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos (1857).
14) Enciclopedia jurídica mexicana. La participación del área consistió en revisar que todas y cada una de las citas a normatividad estuvieran vigentes, y en caso de no ser así corregirlas y citar de manera correcta el texto invocado.
15) Índices del Diario Oficial de la Federación. Disponible en la página de internet del Instituto; contiene los índices del Diario Oficial de la Federación desde 2000, y se actualiza cada día.
16) Legislación y jurisprudencia (internet). Personal del área creó la página de internet en donde se encuentran disponibles las ligas a sitios de internet donde se encuentran la legislación y jurisprudencia de los países americanos. Dichas ligas fueron buscadas por personal académico del área.
17) Lexis-Nexis, México. El objetivo de la Alianza Estratégica entre la UNAM y Lexis-Nexis, consiste en el establecimiento de un servicio electrónico de investigación jurídica para la actividad profesional de los abogados en México en cualquiera de la ramas del conocimiento: práctica, enseñanza, academia o investigación. Ofreciendo la búsqueda digital de materiales jurídicos: leyes federales y estatales, reglamentos, jurisprudencia, tratados, doctrina enriquecida con comentarios editoriales, correlaciones con otros ordenamientos, contactos con jurisprudencia o doctrina. La colaboración entre Lexis-Nexis y el Instituto inició formalmente en 2005.
18) Sistema "Compendio de Legislación Universitaria 1910-2001". Realizado para la Oficina del Abogado General de la UNAM.
19) Sistema CFE-JURE. Sistema elaborado para la Comisión Federal de Electricidad en 1994, que incluye legislación federal, jurisprudencia y documentos propios de la Comisión Federal de Electricidad. Se entregó la última actualización en abril de 2005.
20) Sistema de consultas, control y seguimiento de las colecciones Diario Oficial de la Federación y periódicos estatales (UNAM-JURE versión 3.0).
Esta nueva versión de reciente conclusión fue desarrolla da por personal de la Unidad de Documentación y Jurisprudencia conjuntamente con la Unidad de Informática. El sistema tiene varios objetivos. Por una parte, permite controlar el proceso de recepción de periódicos oficiales, el control de la información contenida en los ejemplares del Diario Oficial de la Federación, así como en los periódicos estatales. Por otra parte, dar seguimiento a la legislación federal y estatal de manera automatizada por publicaciones, reformas, fe de erratas. La captura de información esta-al inició en 2004, y la federal en julio de 2000. Cada documento se clasifica por materia, y se le asignan hasta cinco voces con el objeto de facilitar su recuperación.
Actualmente, hay aproximadamente en materia federal: 606 diarios oficiales, 7,922 fichas de documentos formal es, 622 fichas de documentos materiales y 897 fichas correlacionadas. En materia estatal: 9,637 periódicos, 22,637 fichas de documentos formales, 4,956 fichas de documentos materiales y 6,343 fichas correlacionadas en la base de datos UNAM-JURE 3. Cabe señalar que de esa base de datos se obtienen dos productos de publicación en la página de internet del Instituto:
a) Boletín de Actualidad Legislativa Federal
b) Anuario Jurídico Mexicano
21) Sistema de control y seguimiento de legislación federal y estatal. Diseñado para llevar un control de los índices de legislación estatal. El sistema permite tener un registro automatizado de publicaciones, reformas, y la fe de erra-as de leyes y reglamentos de cada esta do de la re pública.
22) Sistema de Información Jurídica del ISSSTE. Realizado para el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado, se incluyó legislación federal, jurisprudencia y documentos inherentes a la propia institución, 1999-2001.
23) Sistema de jurisprudencia en texto completo a partir de 2000. Actualmente se encuentra actualizado, y está en proceso de completar se la novena época. Se halla disponible para su consulta en la página de internet del Instituto.
24) Sistema IFE-IURE. Este sistema, elaborado para el Instituto Federal Electoral, fue entregado en disco compacto en una edición de 1000 ejemplares a principios del 2000.
25) Sistema TURI-JUS. Este sistema , elaborado para la Secretaría de Turismo, fue objeto de actualización, misma que al concluirse permitió realizar la entrega del sistema en disco compacto a la secretaría, con el fin de hacer posible su consulta interna, 1999-2000.
d. Apoyo a la investigación
La mayor parte de la información que produce el área se publica en internet. Esta es la principal forma de consulta de la información que se genera. Asimismo, se proporciona un servicio de consulta directa al acervo del área. También la Unidad de Documentación de Legislación y Jurisprudencia realiza el desahogo de consultas especializadas en materia legislativa y jurisprudencial tanto para personal académico del Instituto como para los usuarios externos que lo solicitan. Durante el periodo que se informa se realizaron ochenta y siete consultas. En 2002, se inició el sistema y hasta la fecha se han desahogado 390 consultas a usuarios externos y externos del Instituto.
e. Actividades de difusión
Se realizan visitas guiadas para diversas instituciones educativas en donde se explica la naturaleza y desarrollo del trabajo que se realiza en la Unidad de Documentación de Legislación y Jurisprudencia.
2. Biblioteca Jorge Carpizo
El Consejo Interno acordó llamar a la biblioteca del Instituto: Biblioteca "Jorge Carpizo", con el fin de rendirle un homenaje a tan distinguido jurista mexicano.
En el periodo del que se informa, la Coordinación de la Biblioteca "Jorge Carpizo" realizó actividades relacionadas con el mejoramiento de sus acervos, actualización e inventario del material, difusión a través de internet, nueva integración de la Comisión de Biblioteca, formación de recursos humanos y renovación de las instalaciones.
A. Acervos
A inicio del pe rio do, la biblioteca contaba con los siguientes acervos de donación:
1) Mario de la Cueva, 10,706 volúmenes.
2) Andrés Serra Rojas, 15,473 volúmenes.
3) Alfonso No riega Can tú, 3,974 volúmenes.
4) Jorge Barrera Graf 4,108 volúmenes.
5) Jesús Castañón Rodríguez, 8,157 volúmenes.
6) Octavio Hernández, 7,163 volúmenes.
7) Alejandro Vázquez Pando, 7,027 volúmenes.
8) Manuel Borja Martínez 7,009 volúmenes.
9) Luis Recaséns Siches 3,896 volúmenes.
10) Silvio Zavala, 1 1,522 volúmenes.
11) José Francisco Ruiz Massieu, 7,557 volúmenes.
12) Felipe Tena Ramírez, 734 volúmenes.
13) Magdalena Navarro, 3,393 volúmenes.
14) Beatriz Bernal y Guillermo Floris Margadant, 660 volúmenes.
15) Eduardo García Máynez, 1,226 volúmenes.
Total: 92,605 volúmenes.
Durante el periodo se recibieron los siguientes acervos en donación:
1) Acervo César Sepúlveda, 4,036 volúmenes.
2) Acervo Antonio Gómez Robledo, 8,729 volúmenes.
3) Acervo "Pedro G. Zorrilla Martínez", 7,531 volúmenes.
4) Igualmente se recibió en donación el acervo del doctor Horacio Labastida, con aproximadamente 10,000 volúmenes.
5) Acervo Henrique González Casanova, 2,500 volúmenes aproximadamente.
6) Acervo "Vallarta", del cual se recibió un complemento integrado por 640 volúmenes que, en su mayoría, acrecentaron el Fondo Reservado del Instituto.
Total: 33,436 volúmenes.
B. Fondo reservado
Al inicio de la presente administración, el fondo reservado contaba con 3,500 volúmenes. Este fondo se enriqueció de manera importante con la donación de los libros antiguos que hizo el doctor Horacio Labastida, con aproximadamente 1,500 volúmenes, cuya calidad de contenido e impresión es invaluable. Actualmente, el fondo cuenta con 10,000 volúmenes, formando así una de las colecciones de libros antiguos en materia jurídica más importantes dentro de la UNAM.
C. Adquisiciones
Durante el periodo del que se informa, se adquirieron 6,324 volúmenes.
Por su parte, se recibieron por suscripción, canje y donación 9,494 ejemplares.
Se adquirieron 124 nuevos títulos de publicaciones periódicas, a través de suscripción, canje y donación.
D. Clasificación analítica
Una tarea importante fue la de clasificar y capturar los capítulos publicados en las obras colectivas, que anteriormente no se hacía, particularmente las editadas por el Instituto. Se creó una base de datos especial denominada JusObcol. Hasta el momento se han capturado 31,534 capítulos. Es de mencionar que esa biblioteca es de las únicas que lleva a cabo este tipo de proceso
Al inicio de la administración se con taba con 51 mil 383 registros de libros. Actualmente son 90,496 registros clasificados y capturados.
En relación a revistas y publicaciones periódicas en la base de datos Jusrev, se han clasificado y capturado un total de 219,520 artículos de revistas. En 1998, contaban 95,167.
E. Usuarios de la biblioteca
Durante el periodo que se informa, se dio servicio a 63, 898 usuarios, a quienes se prestó 232, 872 libros y 117,538 revistas, y se hicieron 1,900 consultas.
VIII. Labor editorial
1. Producción editorial
Durante los anteriores siete años aparecieron 870 títulos, que sumados a los 190 de este año arrojan un total de 1,060, entre los cuales están comprendidas nuevas obras, reimpresiones y publicaciones periódicas. De tal forma, el Instituto tiene un promedio de 132 ediciones por año (anexo VIII).
En agosto de este año se publicó la obra Fondo editorial 1940-2006, en la que se consigna que a la fecha dicho fondo consta de 1313 títulos y 2442 ediciones.
2. Política editorial
A. Coediciones
El programa de obras en coedición ha permitido una intensa cooperación con otras instituciones. De los títulos aparecidos durante los últimos siete años, 451 fueron coediciones; este año, la cantidad de coediciones ascendió a 88, con lo que tenemos un total de 539 en los ocho años, de manera que el promedio de coediciones por año es de 67 títulos y de cincuenta por ciento en promedio por año.
Las instituciones coeditoras o que apoyaron las publicaciones del Instituto durante los ocho años son, entre otras:
Academia Mexicana de Ciencias Penales; Academia Mexicana de la Lengua; Academia Mexicana para el Derecho, la Educación y la Cultura; Archivo General de la Nación; Asociación Argentina de Derecho Constitucional; Asociación Mexicana de Estudios Parlamentarios; Asociación Nueva Antropología; Asociación Peruana de Derecho Constitucional; Association Henri Capitant; Astrea; Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (LVII, LVIII y LIX legislaturas); Centro de Estudios Constitucionales México-Centroamérica; Centro de Investigación y Docencia Económicas; Centro de Investigaciones sobre América del Norte; Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social; Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias; Colegio de Sinaloa; Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal; Comisión Estatal de Derechos Humanos de Sinaloa; Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa; Comisión Federal de Mejora Regulatoria; Comisión Nacional de los Derechos Humanos; Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos; Comité Internacional de la Cruz Roja; Conacyt; Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales; Consejo de la Judicatura Federal del Poder Judicial de la Federación; Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación; Coordinación de Humanidades de la UNAM; Corte de Constitucionalidad, República de Guatemala; Corte Interamericana de Derechos Humanos; Difocur; Dirección de Investigación y Fomento de la Cultura Regional; Dirección General de Publicaciones y Fomento Editorial de la UNAM; Due Process of Law Foundation; Editorial Ediar; Editorial Trillas; Editorial Trotta; El Colegio de México, Programa Interinstitucional de Estudios sobre la Región de América del Norte (de ese Colegio); El Colegio de Sinaloa; Escuela Libre de Derecho; Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de Guatemala; Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Sinaloa; Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid; Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Air es; Facultad de Me di ci-na de la UNAM; Fondo de Cultura Económica; Fondo de Cultura Económica de Santiago de Chile; Fontamara; Fundación de Derecho Administrativo, Buenos Aires; Fundación Konrad Adenauer; Fundación Universitaria de Derecho y Política; H. Congreso del Estado de Sinaloa; Hans Kelsen Institut; Hispamer (Nicaragua); IDEA International; Idea Press; Innovación México; Instituto de Investigación para la Justicia; Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM; Instituto de Investigaciones Filológicas de la UNAM; Instituto de Investigaciones Filosóficas de la UNAM; Instituto de Investigaciones Jurídicas y Socia- es "Ambrosio L. Gioja"; Instituto de la Mujer (Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales); Instituto de Neurobiología, Campus Juriquilla; Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; Instituto Electoral del Estado de Puebla; Instituto Federal Electoral; Instituto Federal de Acceso a la Información Pública; Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional; Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Capel; Instituto Latinoamericano de Servicios Legales Alternativos; Instituto Nacional de Administración Pública; Instituto Nacional de Antropología e Historia; Instituto Nacional de Ciencias Penales; Instituto Nacional de Migración; Instituto Po li téc ni co Nacional; Instituto Tecnológico Autónomo de México; Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente; Lexis-Nexis Buenos Aires; LV Legislatura del Estado de México; McGraw-Hill; Miguel Ángel Porrúa; National Center for State Courts; National Law Center for Inter American Free Trade; Open Society Institute; Pontificia Universidad Católica del Perú; Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa); Procuraduría Federal del Consumidor; Procuraduría General de la República; Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; Proyecto Atlatl; Red Latinoamericana y del Caribe de Bioética de la UNESCO; Rubinzal-Culzoni Editores; Secretaría de Comercio y Fomento Industrial; Secretaría de Educación Pública; Secretaría de Educación Pública y Cultura de Sinaloa; Secretaría de Gobernación; Secretaría de Salud; Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Segretariato Europeo per le Publicazioni Scientifiche; Seminario de Cultura Mexicana; Senado de la República. LIX Legislatura; SEPS; Servicio de Publicaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid; Siglo XXI Editores; Suprema Corte de Justicia de la Nación; Temis; Themis; Tribunal Electoral del Estado de Puebla; Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla; Trillas; Universidad Anáhuac; Universidad Autónoma de Chiapas; Universidad Autónoma de Sinaloa; Universidad Autónoma del Estado de México; Universidad Autónoma Metropolitana; Universidad Central de Chile; Universidad de California; Universidad de Castilla La Mancha; Cortes de Castilla La Mancha; Universidad de Occidente; Universidad de Quintana Roo; Universidad Iberoamericana; Universidad Juárez Autónoma de Tabasco; Universidad Juárez del Estado de Durango; Universidad La Salle; Universidad Panamericana; Universidad Panamericana, sede Guadalajara; Universidad Salesiana; USAID.
B. Proyectos colectivos
Los proyectos colectivos que dieron como resultado alguna publicación son los siguientes:
1) Enciclopedia jurídica latinoamericana. Este año se concretó este importante proyecto en dos ediciones, una mexicana con Porrúa y otra argentina con la editorial Rubinzal-Culzoni, en diez tomos, con el fin de cubrir la demanda de los lectores en México y toda Sudamérica.
2) Enciclopedia jurídica mexicana. La primera de ese tipo en el país, apareció en doce tomos, que contienen 10,500 páginas. La parte llamada Macropedia consta de 31 títulos que analizan de forma panorámica sendas materias del derecho, y la sección de léxico se actualizó y procesó editorialmente de nueva cuenta.
En relación con esta obra, aparecieron los anuarios correspondientes a 2003, 2004 y 2005.
3) Diccionario jurídico mexicano. Aparecieron de la 10a. a la 13a. reimpresión de la 2a. edición (correspondientes de la 12a. a la 15a. de Porrúa). También se publicaron tres ediciones históricas en virtud de que el público sigue solicitando la obra; la tercera corresponde a este último año.
4) Se publicó la obra Nuevo diccionario jurídico mexicano, también en cuatro tomos.
5) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos comentada y concordada. Se publicaron la 13a. y la 14a. ediciones en dos tomos, y de la 15a. a la 18a. ed. en cinco tomos; este año se publicó la 19a. ed. también en cinco tomos.
6) Apareció la serie diccionarios temáticos: Derecho internacional, Derecho mercantil, Derecho del trabajo, Derecho constitucional, Derecho administrativo; ese año apareció el de Derecho de la información y se está procesando el de Derecho fiscal.
7) La Colección Nuestros Derechos, que comprende treinta y un títulos que abordan de manera sencilla y accesible, con viñetas e ilustraciones, diversas materias del derecho, y cuyo fin es divulgar y difundir los derechos y obligaciones de los ciudadanos en México. De esta colección aparecieron las ediciones llevadas a cabo con el Instituto Politécnico Nacional; la Dirección General de Publicaciones y Fomento Editorial de la UNAM; la edición de cuatro títulos referentes al tema de la salud en coedición con la Secretaría de Salud, diez títulos de la edición con instituciones académicas, de derechos humanos y públicas del Estado de Sinaloa, un título con el Instituto Nacional de Administración Pública y uno más con la Universidad de California.
8) La Academia de Ciencias Penales, Editorial Porrúa y ese Instituto coeditaron, en disco compacto, la obra que contiene todo lo publicado en la revista Criminalia a lo largo de su existencia (alrededor de 450 números); este proyecto fue producto del esfuerzo conjunto del personal de Publicaciones, Informática y Biblioteca.
9) Se publicó el importante proyecto colectivo denominado Memoria del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional. En total se procesaron editorialmente alrededor de 6,060 páginas contenidas en nueve títulos.
10) Se inició la publicación de la serie Documentos de trabajo, que contiene los avances de investigación del personal académico y cuyo objetivo es propiciar la discusión de diferentes temas al interior de las áreas de investigación. Durante los siete años iniciales se publicaron setenta números, que sumados a los nueve de este año dan un total de 79.
C. Aspectos editoriales
a) Con el objeto de mejorar el formato, la presentación y la lectura de las publicaciones del Instituto, se tomaron varias medidas:
Se redujo la medida final del tamaño de las publicaciones, que pasó de 16.5 por 23 centímetros a 15 por 22 cms. y se impulsó la colección de bolsillo.
Se replanteó la presentación de las portadas:
Se elaboró un formato de portada única de las colecciones Doctrina Jurídica, Estudios Jurídicos y Ensayos Jurídicos, con el fin de dar la identificación a las publicaciones de nuestra dependencia. Ello incluyó tanto el diseño tipográfico como el color.
Se decidió ponerle solapas al forro (excepto en la colección de bolsillo) para darle más resistencia, y éstas se aprovecharon para incluir una ficha culturar del autor o autores, así como para dar noticias de publicaciones recientes del Instituto. En la cuarta de fondos ahora se incluye un resumen de la obra para que el lector, de manera rápida, tenga una sinópsis del contenido de la obra.
Por ser más cómodo para la lectura, en la actualidad utilizamos papel crema para los interiores de todas las obras que componen la colección citada.
En la medida de lo posible, hemos incorporado índices analíticos.
b) Después de lograr la identificación visual de nuestras publicaciones no periódicas por parte de los lectores, de tres años a la fecha se modifica el diseño de las portadas cada seis meses para darle variedad sin perder la identidad.
Con el fin de propiciar la mejor presentación de los original es por parte de los investigadores y colaboradores del Instituto se publicó el documento denominado Criterios editoriales para la presentación de originales al Departamento de Publicaciones del IIJ de la UNAM, que ya ha tenido dos ediciones.
c) En 1999 se publicó el Catálogo general de publicaciones, que contenía las fichas bibliográficas de toda la producción editorial hasta esa fecha. Dos años después se actualizó y se publicó sólo en formato electrónico en la página de internet del propio Instituto. En julio de este año, apareció el catálogo denominado Fondo editorial del IIJ que contiene la relación de libros y revistas publicadas por el Instituto hasta este momento.
3. Publicaciones periódicas
Al inicio de esta administración se contaba con cinco publicaciones periódicas. En el transcurso de siete años se incrementó ese número a once, una de ellas electrónica. Este año se sumó una más, Diálogo Jurisprudencial, para un total de doce, de las cuales en cinco contamos con el apoyo de diversos coeditores. Cabe señalar que editorialmente, todas las revistas aparecen en tiempo, al principio de su periodo.
A. Boletín Mexicano de Derecho Comparado
Durante los primeros siete años se editaron los números 93 a 112, que abarcan de septiembre de 1998 a abril de 2005. Este año se publicaron los números 113 a 116, correspondientes a mayo de 2005-agosto de 2006. Esta revista figura en el Indice de revistas mexicanas de investigación científica y tecnológica de Conacyt.
B. Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional
En julio de 1999 apareció Cuestiones Constitucionales, cuya periodicidad es semestral. Durante los primeros siete años aparecieron los números 1 a 13, correspondientes a julio de 1999-diciembre de 2005. Este año aparecieron los números 14 y 15, que comprenden de enero a diciembre de 2006.
C. Anuario Mexicano de Historia del Derecho
En cuanto al Anuario Mexicano de Historia del Derecho, aparecieron los volúmenes XI a XVII de 1999 a 2005. Este año se publicó el volumen XVIII de 2006.
D. Revista de Derecho Privado
Respecto a la Revista de Derecho Privado, durante los primeros siete años aparecieron los números 26 a 29 de la primera serie. Se publicaron también los números 1 a 12, correspondientes a enero de 2002-agosl o de 2005. Este año aparecieron los números 12 a 14, que abarcan de septiembre de 2005 a agosto de 2006.
E. Anuario Mexicano de Derecho Internacional
En 2001 dio inicio el Anuario Mexicano de Derecho Internacional. Este año apareció el volumen VI, correspondiente a 2006.
A partir de 2003 se editaron cuatro revistas más:
F. Reforma Judicial. Revista Mexicana de Justicia
Este año se publicó el número 7 (enero-junio de 2006). Se coedira con la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos.
G. Comparative Media Law Journal
Durante este año se publicó el número 7, correspondiente a enero-junio de 2006.
H. Derecho Comparado de la Información
Al igual que en el caso anterior, se publicó el número 7, enero-junio de 2006. En esta y la anterior revista participa como coeditora la Fundación Konrad Adenauer.
I. Derecho y Cultura
Esta revista se coeditó con la Academia Mexicana para el Derecho, la Educación y la Cultora. El Instituto participó en los números 9 a 14, correspondientes a marzo de 2003-diciembre de 2004.
Durante 2004 comenzaron a publicarse otras dos revistas:
J. Revista Latinoamericana de Derecho
En enero de 2004 se inició la coedición de la Revista Latinoamericana de Derecho con la editorial Rubinzal-Culzoni. Este año apareció el número 5, correspondiente a enero-junio de 2006.
K. Mexican Law Review
También en 2004 dio inicio la revisra Mexican Law Review que aparece sólo en versión electrónica en la Biblioteca Jurídica Virtual en la página de internet del Instituto. Este año se dieron de alta los números 5 y 6, correspondientes a enero-diciembre de 2006.
En 2005 y en 2006 se fundaron dos revistas nuevas:
L. Revista Latinoamericana de Derecho Social
En julio de 2005 apareció el número 1 de la Revista Latinoamericana de Derecho Social. Este año se publicaron los números 2 y 3, correspondientes a enero-diciembre de 2006.
M. Diálogo Jurisprudencial
Se elabora en coedición con la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Instituto Interamericano de Derechos Humanos y la Fundación Konrad Adenauer. Se publicó el número 1 correspondiente a julio-diciembre de 2006.
4. Biblioteca Jurídica Virtual
La Biblioteca Jurídica Virtual nació en 2001. Desde entonces el trabajo de edición electrónica de las obras que publica el Instituto y la digitalización de otras obras aportadas por instituciones académicas, públicas o editoriales privadas, se ha llevado a cabo de manera intensa y cotidiana. Este año se dieron de alta 507 libros y 78 revistas. Los números aduar es en los diferentes rubros son los siguientes: 2,153 libros, 640 revistas, 13,554 artículos y 11,155 capítulos en obras colectivas.
5. Colección Voz de Nuestros Juristas
Cabe destacar que para preservar la voz, vivencias y pensamiento de grandes jurist as se ha iniciado la Co lección Voz de Nuestros Juristas. Actualmente se cuenta con un total del 25 entrevistas, de las cuales 21 se encuentran ya disponibles en formato de disco compacto de audio, y cuatro más se encuentran en proceso de edición y producción.
Los títulos son los siguientes:
1) Dr. Héctor Fix-Zamudio.
2) Mtro. Santiago Barajas Montes de Oca.
3) Dr. Ignacio Galindo Garfias.
4) Dr. Jorge Carpizo.
5) Mtra. Marta Morineau.
6) Dr. Sergio García Ramírez.
7) Dr. Emilio O. Rabasa Mishkin.
8) Ignacio Burgoa Orihuela.
9) Victoria Adato Green.
10) Arcelia Quintana Adriano.
11) Aurora Arnaiz Amigo.
12) Jorge Mario Magallón Ibarra.
13) Olga Islas de González Mariscal.
14) Pedro de Vega.
15) Antonio María Hernández.
16) Agustín Gordillo.
17) José Luis Siqueiros.
18) Rafaél Márquez Piñero.
19) Fernando Serrano Migallón.
20) Néstor de Buen.
21) Ulises Schmill Ordóñez.
22) Manuel Gutiérrez de Velasco (en procero de edición y producción).
23) Jorge Fernández Ruiz (en proceso de edición y producción).
24) José de Jesús López Monroy (en proceso de edición y producción).
25) Alfonso Nava Negrete (en proceso de edición y producción).
6. Otras actividades
Durante los ocho años de trabajo, como es costumbre, el departamento siguió apoyando a las diferentes áreas con la elaboración e impresión de los documentos necesarios para las actividades académicas y administrativas del Instituto.
Se elaboraron carteles, invitaciones, dípticos, trípticos y anuncios de periódico, según se requiriera, para alrededor de 400 actividades; también planillas, volantes, programas, mapas y cuadernillos; tarjetas de asistencia, fichas de inscripción y boletas para solicitud de material bibliohemerográfico.
A partir de 2000 se reproduce mensualmente el Avance Hemerográfico Jurídico y el Boletín de Adquisiciones Bibliográficas Recientes.
Se impartieron diferentes cursos de capacitación para el personal del departamento, entre los cuales destacan los denominados "Actualización en redacción y ortografía" y "Actualización en edición por compurtadora (ortografía, redacción, tipografía, procesador de textos, editor)".
IX. Difusión y fomento editorial
Durante el ciclo de este informe, la disorsión de los trabajos de investigación del Instituto se ha ampliado a través del incremento de la edición y distribución de las publicaciones y se obtuvieron resultados estimulantes.
La incorporación de nuevos métodos y programas para el control electrónico de inventarios, ventas y donaciones, vienen a constituir herramientas muy eficaces para el manejo rápido y oportuno de las publicaciones, lo que ha permitido la difusión del conocimiento jurídico, y cumplir con la demanda cada vez mayor de lectores, constituida tanto por profesionales en derecho, como por estudiantes y público en general.
1. Difusión
Se han publicado dos catálogos, uno que contiene los títulos en existencia, y el otro las publicaciones periódicas, incluyen precios por ejemplar y por suscripción.
Se ha mantenido la publicación de la "Página IIJ" en el suplemento mensual "Hoja x Hoja" del periódico Reforma, así como dos encartes en la edición dominical del periódico El País, uno dedicado a las últimas ediciones y otro sobre las publicaciones sobre derecho electoral.
A. Ferias internacionales
Se ha participado en las ferias internacionales más importantes realizadas en México: la FIL de Guadalajara, la FIL de Monterrey y la FIL Minería; en las dos primeras a través de nuestros distribuidores, y en la FIL de Minería con un programa especial que consistió en una conferencia dada por investigadores del Instituto, durante el periodo que dura la feria apoyándose con la presentación de publicaciones.
B. Expo-ventas
Se participó en la venta directa de las publicaciones del Instituto en las sedes de congresos sobre temas jurídicos realizadas en diversas ciudades del país, para lo cual se dispuso de espacios temporales en cada una de dichas sedes a cargo del personal de la coordinación.
C. Otras actividades
En apoyo a la organización de los congresos internacionales, seminarios, jornadas y demás eventos académicos celebrados en el Instituto, y también como un servicio a los participantes, se instaló una exposición y venta de publicaciones especializadas no solamente del Instituto, sino también de varias casas editoriales que respondieron con entusiasmo a la invitación que la coordinación les extendió. El objetivo principal fue poner al alcance de los participantes, extranjeros y nacionales, publicaciones en el mismo sitio del congreso para emitir que se desplazaran a otros puntos de la ciudad para obtenerlos.
Por otra parte, se inició un programa para instalar "Librerías del IIJ" para cuyo desarrollo se contó con la entusiasta colaboración del doctor Ernesto Villanueva.
Este programa consiste en abrir librerías en las diferentes universidades estatales en donde se vendan exclusivamente las publicaciones del Instituto. La primera de ellas se inauguró en la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, y hay programadas dos más en un corto plazo.
2. Donaciones
Los dos objetivos básicos de las donaciones son la entrega oportuna de información de los esfuerzos editoriales del Instituto y la amplia difusión de este esfuerzo. Para su control efectivo, las donaciones se clasifican en cuatro grupos que se definen a continuación:
a) Donaciones que se otorgan a visitantes distinguidos extranjeros y nacionales.
b) Donaciones a los académicos del Instituto, a los autores y a los colaboradores como lo dispone el reglamento. Se incluye en este grupo los ejemplares para registros, encuadernaciones y medios de difusión.
c) A los becarios del Instituto, como parte de las prestaciones que les otorga el Instituto.
d) Donaciones a otras instituciones (universitarias y gubernamentales) y a funcionarios universitarios.
3. Suscripciones
Se ha continuado la campaña de suscripciones, entregando los catálogos en todas las actividades en que participa el Instituto, dentro y fuera de sus instalaciones (anexo IX).
4. Ventas
Durante los últimos ocho años, el Instituto ha tenido una ardua labor editorial, situación que se ve claramente reflejada en las ventas de dichas publicaciones. Actualmente podemos señalar que estas ventas se han incrementado durante el periodo, en más de 300 por ciento (anexo X).
X. Relaciones institucionales
1. Convenios
La Unidad de Planeación y Relaciones Institucionales realizó los trámites necesarios para la suscripción de un total de 169 convenios con diversas instituciones educativas y dependencias del gobierno federal y estatal, todos ellos de conformidad con los lineamientos señala dos por la Oficina del Abogado General (anexo XI).
2. Participación institucional
La Unidad de Planeación y Relaciones Institucionales ha trabajado permanentemente con la Dirección General de Estadística y Sistemas de Información Institucionales con el objeto de crear un sistema que permita dar respuesta en forma ágil, rápida y veraz a la información requerida por este Instituto y otras dependencias de esta universidad.
3. Participación en organismos colegiados
La Unidad de Planeación y Relaciones Institucionales participó en reuniones de trabajo realizadas en diversas entidades de la universidad, tales como el Consejo Académico del Área de las Ciencias Sociales (CAACS); el Comité de Postgrado de Derecho, y el Comité de Postgrado de las Ciencias de la Administración.
XI. Servicios informáticos
El panorama informático de nuestro Instituto se ha transformado por completo. Al inicio de esta administración contendíamos con la obsolescencia de equipos XT, 286, 386, etcétera, y esperábamos poder dotar a todos con modernos equipos Pentium con Windows 95, y ahora estos últimos son obsoletos, más aún, también los Pentium II y en algunas aplicaciones hasta los III; asi mismo, en cuanto a sistemas también hemos parado por los Windows 95, 98, millenium, 2000, XP y 2003.
De igual manera, al inicio de la administración las comunicaciones se hacían a través de una red conformada por 12 segmentos o hilos; ahora cada computadora requiere de un segmento propio que le interconecta de manera segura, más aún, hemos experimentado las bondades de la tecnología inalámbrica y hemos pasado de tener dos o tres equipos de comunicación a tener más de 30 con funciones especializadas en comunicación y seguridad.
Al inicio de esta administración, la seguridad informática prácticamente sólo contendía con los virus que llegaban por medio de discos flexibles y ahora todos conocemos que requerimos protección contra virus, actualizaciones constantes de sistema y programas, protección contra intrusos, así como de dispositivos que permiten conservar la red a salvo de problemas.
En es te marco, la evolución de las comunicaciones y los sistemas de información han convertido a las computadoras en instrumentos esenciales para la investigación, el análisis, la consulta, la comunicación y en general para el des empeño de las labores diarias del personal académico y administrativo del Instituto.
1. Difusión de la cultura jurídica a través de internet
Hoy, internet es una herramienta común de información y comunicación de nuestra sociedad. El Instituto ha trabajado con es te medio desde hace más de 12 años, realizando un esfuerzo serio e importante por constituirse como una fuente primaria de información jurídica en la red.
Es por ello que nuestros servicios informativos son conocidos y utilizados por estudiantes, abogados, juristas, académicos, universidades, despachos, empresas y diversas personas que requieren información vinculada al derecho.
En 1998 se contaba con una página de internet que proporcionaba principalmente servicios informativos de legislación, mismos que generaban 145,000 consultas anuales; en el último año las consultas del servidor principal denominado InfoJus superaron los 5.3 millones de visitas, es decir un 3555% más.
De igual manera, el servicio de Biblioteca Jurídica Virtual creado en 2001 superó los 5 millones de visitas anual es que comparados con las 532,533 visitas del 2002 reflejan un crecimiento respecto a ese año del 841%.
Es decir, desde septiembre de 2001 a la fecha hemos generado un servicio informativo tan importante que compite de igual a igual en el número de visitas, y complementa en contenido al servidor de Internet de nuestro Instituto.
En el último año, los 10 países que más consultaron nuestros sitios fueron: Estados Unidos de América, España, Perú, Argentina, Chile, Australia, Colombia, Brasil, Guatemala y República Dominicana; el primero reunió más de 2.7 millones de consultas y el último varias decenas de miles de consultas.
En este año hemos transmitido contenido Web con un tamaño superior a 5,000 Giga Bytes de Información, equivalentes a más de 2.2 billones de páginas escritas, o lo que es iguala la transmisión total de la información de más de 60 discos duros de capacidad promedio, esto sin incluir las transmisiones de audio y video.
Para lograr esto y con el propósito de coadyuvar a la preparación de miles de estudiantes en derecho, así como a la difusión de la cultura jurídica, se crearon nuevos servicios y se complementaron los existentes, tales como:
La Biblioteca Jurídica Virtual, un sitio donde residen en texto completo más de 2,140 libros, 13,500 artículos y 11,150 colaboraciones en obras colectivas provenientes de las publicaciones del Instituto y de otras instituciones especializadas en materia jurídica; durante el último año se trabajó en la homologación de autores, y se incorporaron a las bases de datos más de 400 libros y obras colectivas; en la sección de Publicaciones Periódicas se elaboraron versiones en HTML de Anuario Mexicano de Derecho Internacional, números 5 y 6, Anuario Mexicano de Historia del Derecho, número 17; Boletín Mexicano de Derecho Comparado, números 113 al 115; Cuestiones Constitucionales, número 13; Comparative Media Law Journal, números 2 al 6; Derecho y Cultura, número 14-15; Derecho Comparado de la Información, números 1 al4,6y 7; Mexican Law Review, números 5 y 6,y Revista Latinoamericana de Derecho, número 1.
El Navegador Jurídico Internacional con más de 1,300 vínculos comentados, 4,000 en materias de gobierno de México y gobiernos de otros países, legislación y jurisprudencia, bibliotecas, escuelas de derecho, noticias, organismos internacionales e institutos de investigación jurídica, información que se actualiza diariamente; durante el último año se actualizaron 508 vínculos.
Diversos servicios de información legislativa, jurisprudencial, bibliohemerográfica y noticiosa; en el último año se continuó con la actualización periódica de la legislación federal y estatal, también se actualizaron las reformas de la Constitución y se integraron las versiones en inglés y francés.
Diversas páginas de actividades académicas del Instituto; entre ellas destacan las páginas del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados y de los 15 congresos en materia de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados 2005-2006; para estos 15 congresos se rediseñó el sitio donde se alberga la información correspondiente a cada uno de los congresos, se diseñó e incorporó el Navegador Turístico, se incorporaron las inscripciones en línea y el pago con tarjeta de crédito a través de la Tienda Virtual, adicionalmente, durante este año, se realizaron páginas para las convocatorias y programas de 12 eventos organizados y coorganizados por el instituto. También se crearon páginas para las convocatorias del Concurso de Ensayo sobre Juristas del Siglo XX; Premio Internacional de Investigación en Derecho Héctor Fix-Zamudio (segunda edición), de este último se incorporaron las versiones en inglés y francés, asimismo se realizó la página sobre el I Encuentro sobre Justicia Constitucional en las Entidades Federativas, que comprende más de 96 enlaces electrónicos, con el fin de poder consultar la Constitución, Ley Orgánica del Poder Judicial y Legislación de cada entidad federativa.
El servicio de transmisión de conferencias a través de internet incorporado este año, y mediante el cual se transmitieron los congresos internacionales y algunas otras actividades.
El directorio de investigadores del Instituto y otras páginas generales. Durante el último año se realizaron actualizaciones a la información correspondiente de las diferentes áreas del Instituto. Destacaron los sitios: Doctorado en Derecho; Filosofía y Teoría del Derecho y el Núcleo de Estudios en Salud y Derecho.
De igual manera se realizaron tres actualizaciones totales del servidor de internet, y una de la Biblioteca Jurídica Virtual y el Navegador Jurídico Internacional, que mejoraron sus diseños, estructura, organización y funcionamiento.
En colaboración con la Dirección General de Servicios de Cómputo Académico, la Secretaría Administrativa y la Coordinación de Distribución del Instituto, se impulsó la creación y operación de una Tienda Electrónica en internet, donde se venden diariamente nuestras publicaciones a nivel nacional e internacional.
Con las revistos Cuestiones Constitucionales y Boletín Mexicano de Derecho Comparado participamos en el portal universitario E-Journal, creado para albergar las revistas científicas de la UNAM.
2. Videoconferencias, televisión, grabación y transmisiones en internet
En este ámbito, ha sido prioridad del Instituto difundir de la mejor manera posible las actividades académicas, y para ello se ha recurrido al uso de la tecnología.
En 2002 y 2003 contamos con el apoyo de instituciones como el Canal del Congreso y dependencias como TV-UNAM, para realizar la grabación de las actividades académicas más importantes, pero este año, el número de actividades programadas obligaba a tener una infraestructura propia que pudiese llevar a cabo este trabajo y minimizar el costo de una producción profesional para la posible transmisión televisiva.
De allí surgió la necesidad de proveer a nuestras salas con un mejor equipamiento, así como utilizar la infraestructura humana con que cuenta el departamento de informática para poder realizar esta labor.
Inicialmente obtuvimos una importante donación de equipo por parte de la empresa Televisa, que nos proveyó de las cámaras, sin embargo, fue necesario invertir recursos extraordinarios para comprar el switcher, grabadores y demás implementos necesarios y nada baratos.
Este año grabamos 16 congresos internacionales, cinco seminarios internacionales y diversas actividades como mesas redondas, conferencias, coloquios y demás.
Esta labor ha sido bien recibida por el Canal del Congreso que ha transmitido más de 100 horas de programación con el material generado por el Instituto en el año, que sumado con los años anteriores, hemos transmitido más de 350 horas de televisión.
Asimismo, TV-UNAM y el Canal Judicial han mostrado interés en contar con algunos de estos materiales.
Hemos aprovechado el tiempo dedicado a realizar las producciones de calidad para obtener subproductos como es el caso de poder transmitir las actividades por videoconferencia, poner a disposición del público los discos DVD con las sesiones, el mismo día en que suceden y también transmitir por internet en vivo y en directo desde el Instituto.
En cuanto a la producción de discos de video DVD, fabricamos más de 2,500 discos de más de 160 títulos para su distribución, lo que representó un ingreso de más de 200,000 pesos a nuestro Instituto por este concepto.
La importancia de la difusión del conocimiento jurídico entre la población hace necesario utilizar las modernas herramientas de comunicación y aprovechar los avances informático-tecnológicos; ahora estamos creando TV-Jurídicas, que recientemente inició transmisiones.
Desde el Aula de Videoconferencias "Guillermo Margadant" y el Auditorio "Héctor Fix-Zamudio" hemos transmitido más de 500 horas-sede de congresos, seminarios, diplomados, y diversas actividades académicas del Instituto.
En 2003 dio inicio el proyecto de "Voz de Nuestros Juristas", que a la fecha cuenta con 25 grabaciones, de las cuales cuatro se realizaron en este año.
3. Apoyo técnico a la investigación
La informática y las telecomunicaciones también han sido una vía esencial para el trabajo de compilación, estructuración, análisis e investigación del Instituto. Internet ha permitido no sólo difundir la cultura jurídica, sino hacer reuniones virtuales de diversos especialistas y fomentar el intercambio de ideas, opiniones, y extender la colaboración con personas en todo el mundo, reduciendo los costos de manera importante.
Durante el periodo, se continuó asesorando en el uso de equipos y Programas, entre ellos herramientas de correo electrónico, procesadores de textos, navegadores de internet, software para la elaboración de publicaciones electrónicas, software para elaboración de presentaciones, etcétera.
En este año se atendieron más de 690 solicitudes de servicio personal y más de 800 apoyos telefónicos, siendo las más frecuentes el asesoramiento o ayuda en el uso de programas, actualización de sistemas, atención de fallas por virus, programas y equipo.
Se implementó el servicio de escritorio de ayuda, de manera que se tiene un punto de contacto con el usuario y la atención de los reportes.
4. Asesoramiento en informática jurídica
Uno de los problemas nacionales recurrentes es la falta de información oportuna, actualizada y confiable, es por ello que se ha colaborado con diversas instituciones del país para el desarrollo informático de sus oficinas jurídicas a través de la realización de sistemas a la medida que brinden información para la toma de decisiones.
Para esto, el Departamento de Informática ha sido copartícipe en el análisis, diseño, desarrollo, elaboración de manuales y actualización de los sistemas de Información Jurídico Constitucional (versión 1.1), Jurídico Laboral (versión 4.0), Jurídico del IFE (versión 1.0), Jurídico del ISSSTE (versión 1.0) y Jurídico de la Sectur (versión 1.0) y Criminalia editados en disco compacto, así como en la conclurión y actualización del Sistema Jurídico Universitario (Unijus) y el Compendio de Legislación Universitaria en CD-ROM.
En este año se realizaron tres actualizaciones al Sistema de Consulta de la Comisión Federal de Electricidad (CFE-Jure) incorporando en la última la Normatividad de Transparencia, y se realizó el desarrollo para internet del sistema jurídico del Consejo Nacional contra las Adicciones.
5. Apoyo a la administración y organización del Instituto
Una de las consecuencias del avance tecnológico es la necesidad de especialización del personal en los trabajos del área, que permite dar seguimiento a las diferentes partes del conocimiento informático y la respuesta esperada por los usuarios, para lo cual se implemento la reorganización en sub-áreas funcionales especializadas en sistemas, redes y soporte.
Los equipos y sistemas requieren una modernización constante y nuestra red no se ha quedado a la zaga, hasta el 2002 teníamos que soportar frecuentes caídas de la misma, debidas al tipo de cableado con que se contaba en el 80% de nuestras instalaciones, de ese punto al actual se realizó una fuerte renovación migrando a un cableado estructurado, con un costo importante, pero que ha permitido caminar sobre una plataforma tecnológica confiable y sentar las bases de despegue para el trabajo institucional.
Para el buen funcionamiento de la red, servidores, equipos y sistemas se ha realizado una administración cuidadosa que ha implicado el cambio de sistemas operativos de red, sistemas operativos de computadoras, instalación y configuración de dispositivos, implementación de medidas de seguridad, realización de respaldos de información sensible, definición y migración de usuarios, etcétera.
Una y otra vez hemos migrado diversos servidores aumentando su capacidad y reorganizando sus cargas de trabajo para soportar de mejor manera a los usuarios, programas y sistemas, actualmente contamos con 11 servidores, y en el año renovamos el servidor de transmisión por internet y continuamos con los respaldos periódicos.
Uno de los graves problemas que enfrentamos este año fue la seguridad informática, sin embargo, este problema no afectó directamente a los usuarios sino a los equipos de protección haciendo lento la salida a internet, para ello hemos renovado los sistemas de seguridad perimetral denominados Firewall, con lo que se ha resuelto la problemática.
En cuanto a los equipos de cómputo antiguos, se ha continuado la política de actualización, evitando en lo posible invertir recursos en otros equipos que inevitablemente son o quedarán obsoletos en un tiempo breve.
Actualmente, el Instituto cuenta con 363 equipos de cómputo entre servidores y computadoras personales.
En materia de sistemas, se ha continuado trabajando en la Unidad de Legislación y Jurisprudencia con el sistema UJ3, asesorando para el tratamiento y automatización de la información en los diversos sistemas y proyectos tales como la codificación de las disposiciones normativas. Durante este año, se desarrolló un conjunto de páginas Web que permiten la detección de errores y control de la distribución de trabajo que alimento el sistema UJ3; se realizaron informes estadísticos sobre la calidad de la información, se dio mantenimiento al código de las paginas de consulta, se elaboraron los diccionarios de datos de los sistemas, se reestructuró el esquema de etiqueto de la información, se crearon los manual es de captura para el nuevo esquema de etiquetas y se inició el desarrollo de la sección de Jurisprudencia.
En este año se instaló e implementó el Sistema de Administración Empresarial (SAE) para su uso en la Coordinación de Distribución y Fomento Editorial donde se creó una base de datos inicial de 339 títulos, se realizaron correcciones y ajustes después de un inventario físico, se personalizaron los formatos y reportes de los módulos correspondientes a cada área y se capacitó a todo el personal para su operación.
Se acuatizaron las bases de datos y se dio mantenimiento al sistema de control de asistencia de becarios, prestadores de servicio social y personal de confianza en la Secretaría Académica y Secretaría Administrativa; se elaboraron reportes de los registros realizados por el personal.
En este año, se elaboraron e imprimieron los resguardos del equipo de cómputo para el uso por parte del Departamento de Bienes y Suministros del Instituto.
Para los congresos en materia de Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados se diseñaron portadas y carátulas para los DVD, plecas, logotipos y cortinillas para la grabación de los actos; se actualizó la información en el sistema de captura para el control de ponentes y ponencias, se generaron seis discos compactos con las ponencias presentadas en los congresos correspondientes.
En conjunto con el Departamento de Publicaciones se han elaborado discos compactos para complementar diversas publicaciones del Instituto. Durante este año se generaron seis discos para los libros Constituciones iberoamericanas Uruguay, Constituciones iberoamericanas Brasil, Constituciones iberoamericanas Argentina, Regulación jurídica de los partidos políticos en América Latina, Constituciones iberoamericanas Guatemala y Constituciones iberoamericanas Colombia.
Durante este año se realizaron 2,986 constancias para las diversas actividades académicas, y se continuó con la difusión de los servicios y sirios de internet del Instituto mediante la realización de siete visitas guiadas.
XII. Administración, servicios, infraestructura y equipamiento
Servicios administrativos y recursos humanos
1. Derechos de autor
Durante este periodo se realizaron nueve contratos de traducción y 30 contratos por elaboración de obra, los cuales fueron registrados ante la Dirección General de Asuntos Jurídicos.
Con el fin de mejorar el control sobre los pagos a convenios y proyectos diversos, se implementó el formato para pago a los participantes en convenios y diplomados. Aunado a las actividades anteriores, se gestionaron ante la Dirección General de personal pagos derivados de los convenios que el Instituto celebra con otras instituciones, así como el pago por diplomados a través de 2,713 contratos por ser vicios profesionales y el trámite de 3,068 recibos durante este periodo (anexo XII).
2. Programa de capacitación
Como parte del Programa de Capacitación Interno se llevaron a cabo 219 cursos durante este periodo, en la cual participaron 435 miembros de la comunidad del Instituto. En cuanto al Programa de Capacitación organizado por la Comisión Mixta de Capacitación, el personal administrativo participó en 45 cursos con un total de 179 participantes. De lo anterior se resume que se participó en 264 cursos con una asistencia de 614 personas.
Se llevó a cabo la evaluación del Programa de Capacitación Interno del periodo 2004-2005 y el Diagnóstico de Necesidades de Capacitación para el 2006, lo cual permitió elaborar el Programa de Cursos para el 2006, mismo que iniciará en abril del presente (anexo XIII).
3. Estímulos al personal
A. Programa de Estímulos por Asistencia del Personal Académico
Conforme a la normatividad del Programa de Asistencia para el Personal Académico, se realizó la revisión de los registros de asistencia con los soportes documentales necerarios y se acudió ante la Dirección General de Personal para su conciliación y autorización. De los académicos pro puestos para recibir el estímulo por asistencia resultaron acreedores 572.
B. Programa de Estímulos al Personal Administrativo de Confianza (Edpac)
El Comité Técnico de Evaluación, conforme a los lineamientos establecidos en este programa, llevó acabo el procedimiento para la designación del personal acreedor al estímulo, resultando 259 acreedores al bono.
C. Programa de Estímulos por Asistencia del Personal Administrativo de Base
Derivado de la revisión de los registros de asistencia del personal administrativo, se presentó para su revisión ante la Dirección General de Personal a 237 trabajadores candidatos al bono, de los cuales dos fueron acreedores a dicho estímulo.
D. Programa de Estímulos por Calidad y Eficiencia en el Trabajo del Personal Administrativo de Base
Con base en los lineamientos establecidos por la Comisión Mixta de la Calidad y Eficiencia en el trabajo, se realizó el procedimiento de revisión por la Subcomisión Mixta de la Calidad y Eficiencia en el Instituto, resultando 252 acreedores que cumplieron con la normatividad establecida en dicho Programa.
4. Servicios y prestaciones
Con el propósito de cumplir con los objetivos de servicio, se gestionaron los siguientes servicios:
5. Subcomisiones mixtas
A. Subcomisión Mixta de Capacitación
Durante este periodo se trabajó con la Subcomisión de Capacitación del Instituto, para revisión y autorización de las solicitudes de cursos impartidos por la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento, autorizando 35 solicitudes a diversos cursos al personal administrativo para este periodo, para lo cual se realizaron diversas reuniones de trabajo.
B. Subcomisión de Calidad y Eficiencia en el Trabajo para el Personal Administrativo
Durante este periodo se llevaron acabo 17 sesiones de trabajo programadas de manera bilateral y de acuerdo a la normatividad establecida.
C. En la Comisión Local de Seguridad
Se participó en cuatro reuniones como representante del personal no sindicalizado, realizando las actividades encomendadas.
6. Sistema de Gestión de la Calidad (ISSO9001-2000)
Durante este periodo, la Secretaría Administrativa del instituto participó en la Preauditoría de Certificación del ISO 9001-2000 con la revisión del nivel de implantación del Sistema de Gestión de la Calidad en todas sus áreas; Contabilidad y Presupuesto, Personal, Bienes y Suministros y Servicios Generales como parte del plan para obtener la certificación y como resultado de la auditoría aplicada a diversas dependencias de la universidad, la institución obtuvo la Certificación del Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001-2000.
Como resultado de la preauditoría aplicada al instituto, la Secretaría Administrativa llevó a cabo cinco reuniones de trabajo para sensibilizar sobre la importancia de participar en el Sistema de Gestión de la Calidad, así como para capacitar a todo el personal de la Secretaría Administrativa, sobre los procedimientos y los procesos de las áreas que la conforman. Además de los ocho cursos de readiestramiento en el que participaron los responsables de las áreas de la Secretaría Administrativa.
Actualmente, el nivel de implantación del Sistema de Gestión de la Calidad es el siguiente:
7. Servicios generales
El Departamento de Servicios Generales brindó apoyo en actividades de mantenimiento y servicios como transporte, correspondencia, mantenimiento al inmueble y equipos así como a las actividades académicas y administrativas como se describe a continuación.
A. Servicios de correspondencia nacional e internacional del Correo Postal Mexicano
Se realizaron servicios de correspondencia al enviar, cartas, impresos y paquetería a diferentes destinos nacionales como internacionales por medio del Servicio Postal Mexicano; el total de servicios fue: 28,630 servicios, con un costo de $ 506,855.50
B. Servicios de mensajería especializada en el área, metropolitana, nacional e internacional
Se realizaron servicios de mensajería especializada con envío de paquetería e impresos a diferentes destinos nacionales como internacionales por medio del DHL y Multipack, el total de servicios: 27,954
C. Servicios de mantenimiento
a. Electricidad
Se realizaron servicios de reparación y mantenimiento a instalaciones eléctricas; se realizaron cambios de balastros, lámparas, reparación de contactos y apagadores, canalizaciones nuevas; el total de servicios fue: 1,655.
b. Cerrajería
Se realizaron trabajos de cerrajería para cambios y aperturas de chapas, llaves nuevas, reparación de chapas de puertas y escritorios; el total de servicios fue: 976.
Se realizaron los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo correspondiente a limpieza general y cambio de piezas en mal estado de los siguientes equipos:
D. Servicios de transporte
Se atendieron 473 solicitudes de transporte de personal o de carga en el área metropolitana.
E. Servicios diversos
Se proporcionó apoyo logístico a 301 actos académicos y administrativos.
F. Servicios de mantenimiento al inmueble
Se han realizado servicios de mantenimiento al inmueble como:
a) Lavado de alfombras del auditorio "Fix-Zamudio, y del aula "Floris Margadant", en donde se lavaron butacas y sillas.
b) Mantenimiento a jardines y macetas, en donde se realizó poda, limpieza de hojas, corte de ramas, desyerbe, desrame, fertilización y desinfección.
c) Fumigación mensual de todas las áreas para evitar plagas.
d) Reparaciones menores en baños de hombres y mujeres de todo el instituto.
e) Impermeabilización de la azotea de los acervos.
f) Colocación de señalamientos para minusválidos en estacionamiento.
g) Reparaciones menores a puertas y ventanas de herrería.
h) Fabricación de muebles de madera y mantenimiento a los existen tes.
i) Mantenimiento correctivo y preventivo a los equipos de extracción, ventilación y aire acondicionado.
j) Construcción anexa al edificio del instituto (anexo XVIII).
8. Recursos materiales
Se surtieron 9,032 vales de almacén y se atendieron 663 solicitudes de compra a través de los cuales se suministraron los insumos necesarios para el desempeño de las actividades cotidianas de las diferentes áreas académicas y administrativas.
9. Compras a través de proveeduría
A. Proveeduría
a) Se tramitaron, ante la Dirección General de Proveeduría, 424 solicitudes de abastecimiento para surtir artículos de papelería y limpieza.
b) Se gestionó la compra de un Tsuru típico para uso del instituto.
c) Se gestionó una requisición de compra de 36 computadoras y tres servidores.
B. Compras e inventarios
Se efectuó el levantamiento del inventario físico de mobiliario, así como su actualización paulatina en relación a los cambios que son reportados en el área, se recibió del Departamento de Cómputo 125 resguardos de equipo con el fin de integrarlos e ir actualizando y conciliando los registros que se tienen con la finalidad de mantener actualizado el sistema a nivel interno como central.
Se realizó la adquisición de artículos que mejoraron las condiciones de trabajo del personal del instituto, así como de artículos de cómputo que mejoraron la tecnología y el desarrollo de las actividades académicas del Instituto (anexo XIV).
De los bienes mencionados se inventariaron todos en el sistema Sicop (Sistema Integral de Control Patrimonial).
Por otra parte, se dio de baja parte del mobiliario y equipo por ser obsoleto o estar en malas condiciones (anexo XV).
10. Otras actividades
a) Se inició la obra de la ampliación de cubículos de investigación.
b) Se concluyó la ampliación del estacionamiento.
c) Se inició con la obra de ampliación de la Unidad Empírica.
d) Se inició con la obra de ampliación del Departamento de Publicaciones.
11. Viáticos, boletos de pasaje y gastos de trabajos de campo
Durante el periodo, se tramitaron boletos de avión, hospedaje y alimentos para invitados nacionales y extranjeros, así como viáticos y boletos de avión para el personal académico (anexo XVI). Por otro lado, se renovó el convenio con el hotel Paraíso Radisson, con tarifas preferentes.
12. Recursos financieros
A. Presupuesto
El presupuesto autorizado en todos estos años fue incrementándose, ya que para el ejercicio 1998 se autorizaron $41,712,557.00 y para el ejercicio 2006 se asignaron $116,778,702.00 (anexo XVII).
Para el ejercicio del presupuesto, en el periodo de este informe, se elaboraron y tramitaron 9,355 documentos, lo cual permitió la continuidad de los servicios necesarios para el desarrollo de las actividades en forma oportuna e ininterrumpida.
B. Ingresos extraordinarios
Durante el periodo se obtuvieron por concepto de ingresos extraordinarios a través de convenios de colaboración, de consultoría y de impartición de maestrías, diplomados y cursos, de las cuotas de inscripción a eventos académicos, donativos y de la venta de publicaciones, la cantidad de $105,985,597.52 (anexo XVII).