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Papeles de población
versión On-line ISSN 2448-7147versión impresa ISSN 1405-7425
Pap. poblac vol.21 no.85 Toluca jul./sep. 2015
Presentación
La actual fase del capitalismo global es un nuevo horizonte que ofrece posibilidades y riesgos para la población. Entre estos últimos, los más visibles son la crisis económica, política, social, cultural y medioambiental que a su vez afecta y provoca la crisis de la migración internacional de refugiados, acontecimiento que algunos sectores sociales del mundo y principalmente Europa, califican como tragedia humana.
En dicha crisis se puede ver lo que sucede con la migración de Siria a Europa, situación que eventualmente podría afectar a América Latina. Ante este acontecimiento algunos actores como el presidente de Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, piden respuesta audaz ante la crisis de migrantes. De acuerdo con un informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR, 2015),1 hay 4 088 099 refugiados sirios registrados en los países vecinos de Siria, cifra que incluye 1 938 999 en Turquía, 1 113 941 en Líbano, 629 266 en Jordania, 249 463 en Irak, 132 375 en Egipto y 24 055 en otros países del norte de África. Tan sólo 12 por ciento de los refugiados de la región viven en campos oficiales de refugiados.
El reporte reseña que la mayor parte de los inmigrantes que cruzan el mar Mediterráneo para llegar a Europa proceden de Siria (50 por ciento), Afganistán (13 por ciento) y Eritrea (ocho por ciento). Según el mapa de ACNUR, Grecia está acogiendo el mayor número de llegadas por mar con más de 250 mil de personas en lo que va de año. En comparación con Italia y Grecia, la organización constata que mucho menos refugiados intentan entrar en territorio español, con 1 953 llegadas desde Marruecos en 2015. La mayoría de los refugiados son hombres, que suman 72 por ciento de los que cruzan el mar en busca de una vida mejor, mientras que 15 por ciento son niños y 13 por ciento mujeres, según ACNUR. En total, 381 412 personas han llegado a Europa por mar en 2015. Mientras tanto, sólo Alemania espera recibir a 800 mil personas este año. Jean-Claude Juncker pidió reubicar entre los Estados miembros de la Unión Europea (UE) a 120 mil migrantes que han llegado a Italia, Grecia y Hungría dentro de un programa obligatorio. Juncker hizo la propuesta en un discurso pronunciado en el Parlamento Europeo en Estrasburgo, en donde planteó un paquete integral de propuestas para ayudar a abordar la actual crisis de refugiados en Europa. Esto fue planteado en la propuesta de la Comisión Europea de mayo para reubicar a 40 mil personas, propuesta que aún tiene que ser adoptada por el Consejo Europeo, con lo que la cifra total de refugiados asciende a 160 mil. La nueva reubicación se realizaría de conformidad con una distribución obligatoria y usando criterios objetivos y cuantificables, dijo la Comisión Europea en un boletín de prensa. La distribución de decenas de miles de refugiados ha generado controversias entre los Estados miembros de la UE. Algunos de ellos se oponen a las cuotas obligatorias de refugiados. El ministro de Relaciones Exteriores de Rumania, Bogdan Aurescu, declaró que su país prefiere las cuotas voluntarias de migrantes sobre las cuotas obligatorias. Esto es sólo una parte de lo que se conoce de la crisis migratoria en Europa y falta que los mandatarios de la UE se pongan de acuerdo para recibir a migrantes que provienen de zonas de crisis social, guerra o conflictos de Asia, África y Medio Oriente y otras partes del mundo. Ante este drama de la migración urge un pronunciamiento para apoyar y proteger los derechos humanos de los migrantes sirios cuyo desplazamiento es un grito de escape de la guerra de los excluidos del capitalismo global.
La revista Papeles de POBLACIÓN es sensible a los acontecimientos demográficos en el contexto internacional y en este número trata algunos temas de la realidad actual, aunque no de Siria, sí de otros contextos del mundo y el país que también requieren atención de la academia y de los gobiernos.
Para estar a tono con el tema de crisis y migración, el trabajo de Félix Acosta y coautoras, investigadores de El Colegio de la Frontera Norte y el Consejo Nacional de Población, en su trabajo Crisis económica, migración interna y cambios en la estructura ocupacional de Tijuana, México sostienen que la crisis económica reciente y la desocupación presentes en la región fronteriza de México explican los cambios en la inserción laboral de los inmigrantes en relación a los nativos. Las recientes tendencias expresan la polarización de la estructura ocupacional, la segmentación y la precarización laboral que han dado una nueva fisonomía a la ciudad, que pasó de constituir un lugar de oportunidades a uno de inseguridad social y laboral, por lo que ya se ha observado en la última década una disminución en el componente social del crecimiento de su población. En esta misma línea, uno de los temas que empezó a ocupar las preocupaciones de los investigadores y los gobiernos es la migración de retorno. El texto de Merari Montoya Ortiz y su coautor, investigadores de la Universidad Autónoma del Estado de México, se centra en analizar las principales razones o las causas por las cuales los migrantes retornan a México. Destacan en especial entre las causas del retorno las cuestiones personales, que se acabó el trabajo y las deportaciones realizadas por la patrulla fronteriza.
Otro de los temas que se incluyen en este número de la revista es el relacionado con los adultos mayores. El trabajo de Aída Díaz Tendero Bollain, de la Universidad Nacional Autónoma de México, expresa la crisis del Estado de Bienestar y propone un marco conceptual con dimensiones de solidaridad económica para valorar el papel que el Estado juega en la tutela efectiva de la seguridad económica de las personas adultas mayores, basándose en la tercera generación de teorías de gerontología social. Entre las dimensiones que propone la autora se encuentran la solidaridad económica inter generacional, intra generacional, inter clase, intra clase o intra corporativista y universal. Dichas dimensiones de la solidaridad económica, argumenta la autora, el Estado debe asumirlas a través de los esquemas de la asistencia social y de la seguridad social relativos a la seguridad económica de las personas adultas mayores. En tanto, Nohemi Elizabeth Huerta Fabela sostiene que la probabilidad de derechohabiencia de un adulto mayor en el Estado de México se relaciona con que tenga entre 60 y 79 años de edad, esté casado o viva en unión libre, resida en una zona urbana, cuente con algún tipo de ingreso y sepa leer y escribir, mientras que las personas que no saben leer y escribir o que viven en zonas rurales tienen menos probabilidad de contar con algún tipo de derechohabiencia.
Por su parte, Mercedes Martes Camargo analiza la fecundidad adolescente en Colombia para el año 2010, e incluye un análisis regional que le permite identificar los sectores geográficos en los cuales se presenta la mayor prevalencia de maternidad adolescente. También elabora un diagnóstico de los patrones de uso de métodos anticonceptivos, así como de los grupos en los cuales se concentran las mayores Necesidades No Satisfechas de Anticoncepción (NNSA), con el fin de determinar el nivel de acceso y uso de métodos que reportan las adolescentes colombianas.
Gerardo Martínez Guzmán y coautores, de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, argumentan que la medición de la mortalidad sirve como indicador del avance socioeconómico y sanitario. En este caso la salud permite la extensión de la vida y la posibilidad de evitar la muerte prematura. Los autores utilizan el modelo matemático de Ricard Genova para estimar las tablas de vida para el estado de Puebla.
Rosario Cota Yañez y Alberto Navarro Alvarado, de la Universidad de Guadalajara y del Instituto Tecnológico Superior de Puerto Vallarta, sostienen que las crisis y las dinámicas de las políticas neoliberales han hecho crecer el empleo informal impactado en México, producto de la reducción de la proporción de trabajadores ocupados en las actividades fabriles y un aumento en la segmentación laboral, lo cual muestra una tendencia a la alza en la ocupación del sector servicios y una mayor participación femenina en el mercado laboral.
Por último, Luis E. Gómez, de la Universidad Nacional Autónoma de México, presenta su trabajo de corte histórico, sociológico y poblacional de los movimientos estudiantiles de 1968 y en particular del movimiento estudiantil mexicano de ese año. El autor muestra antecedentes históricos, correlaciona aspectos demográficos con el movimiento estudiantil y encuentra en esa correlación explicaciones plausibles de dichos eventos. Muestra el decurso del movimiento estudiantil hasta los acontecimientos del 2 de octubre de ese año y su terminación. Concluye con el reconocimiento de algunas influencias del movimiento sobre el desarrollo político del país y constata algunas propuestas planteadas por el movimiento que cuarenta y siete años después aún no se realizan por completo.
Estos trabajos tienen como contexto la crisis de la ciencia y la crisis del capitalismo global. Dichas crisis son incentivos para avanzar en las aportaciones teóricas y en el entendimiento de los comportamientos de la población en dicho contexto. Es decir, la crisis estructural alimenta la preocupación de la investigación.
Juan Gabino González Becerril
Director
Notas
1 Sobre este tema puede revisarse, ANCUR, 2015, Refugiados o migrantes, disponible en http://www.acnur.org/t3/noticias/noticia/refugiado-o-migrante-acnur-insta-a-usar-el-termino-correcto/. [ Links ] También en La Jornada, Alerta ONU: 60 millones, cifra récord de refugiados en el mundo, disponible en http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2015/06/18/alerta-onu-60-millones-cifra-record-de-refugiados-en-el-mundo-5514.html. Asimismo, en Radio Santa Fe, En franco agravamiento crisis de migrantes, disponible en http://www.radiosantafe.com/2015/09/10/sigue-en-franco-agravamiento-crisis-de-migrantes-en-europa-hay-4-088-099-refugiados-sirios-en-paises-vecinos-y-a-europa-solo-por-mar-han-llegado-381-412/