Introducción

El Servicio Geológico Mexicano (^{SGM, 2011}), desde la corriente geotécnica del desastre, realizó tres diferentes análisis gravitacionales de riesgos para el municipio de Matamoros hace una década, acorde con sus resultados más significativos señaló que de presentarse un desastre químico -como la explosión de todas las gaseras- alrededor de 6813 viviendas quedarían afectadas; o bien, si ocurriera un desastre detonado por algún fenómeno hidrometeorológico -como el encharcamiento o desbordamiento de un río o canal- alrededor de 1591 viviendas quedarían afectadas. Al respecto, tal ejercicio es poco realista en cuanto al riesgo químico, además de omitir otros riesgos y un análisis de vulnerabilidad social más pertinente.

En general, en este tipo de atlas de riesgos se duplica la información, sobre todo en torno a los datos de vivienda. La documentación de gabinete suele ser escasa, por ejemplo, en dicho atlas (^{SGM, 2011}) no se toma como una referencia la base datos DesInventar, la cual es una herramienta de software que alberga un Sistema de Inventario de Desastres y cuenta con registros de pérdidas, daños o efectos ocasionados por emergencias o desastres desde 1970 (^{LA RED, 2019}); asimismo, en dicho atlas se ignoraron los registros de Brownsville, Texas. De modo que este tipo de obra se asemeja más a una enciclopedia, puesto que carecen de información puntual sobre los fenómenos acaecidos en el lugar bajo estudio, se citan, en cambio, anécdotas fuera de contexto. El citado Atlas de Riesgos de Matamoros es en realidad una mezcla de una monografía geográfica con un atlas geológico, donde la falta de trabajo interdisciplinario termina en recomendaciones muy generales.

Se advierten errores epistemológicos y metodológicos que debieron ser tomados en cuenta, por ejemplo, en cuanto a los riesgos antropogénicos de la ciudad de Matamoros, el Atlas admite a las bibliotecas, pero omite la delincuencia organizada, la violencia, el narcotráfico, los reclusorios, las jaurías y las cantinas. Ese error teórico se debe a que los autores imitaron las temáticas que se registran en otros atlas de riesgos europeos, como el de ^{Veyret et al. (2013)}, es decir, al no tropicalizar o intronizar los contenidos, se asume que el aforo en las bibliotecas y los museos de la ciudad de París es el mismo que en la ciudad de Matamoros, lo cual epistemológicamente llevó a considerar más a una biblioteca que a un reclusorio como peligro socioorganizativo en Matamoros.

Esto no sólo se cometió en torno a los peligros socioorganizativos, sino también en el caso de los peligros geológicos, puesto que en el afán de estandarizar lugares geográficamente diferentes, sólo se consideró el riesgo sísmico de Matamoros, el cual es prácticamente nulo, en cambio, se omite el riesgo por radiación de cobalto inducido por el mal manejo que se tuvo de este material en la zona fronteriza durante la década de los ochenta del siglo pasado, así como el riesgo por tremores derivados del fracking o fractura hidráulica, la cual podría desecar las zonas lacustres ubicadas al sureste de la demarcación municipal (zona de karst subterráneo).

Respecto a los peligros sanitarios no contemplados en el Atlas de Riesgos de Matamoros se encuentran los que tienen que ver con las tolvaneras -propias de las regiones semidesérticas (regiones subtropicales ubicadas al norte de trópico de Cáncer)- y las enfermedades oculares, tales como la silicosis y la conjuntivitis. Sin embargo, el modelo de erosión propuesto en dicho Atlas no fue tropicalizado, es decir, los factores de erosión podrían asumirse como correctos siempre y cuando se apliquen a zonas de denudación y no en zonas de acumulación (caso de Matamoros). Matamoros se ubica en zona desértica a nivel del mar, por ende, es un lugar de acumulación, el riesgo no está en la erosión, sino en la silicosis y la conjuntivitis y demás enfermedades asociadas con las tolvaneras.

Otra inconsistencia del Atlas de Riesgos de Matamoros es de orden metodológico, debido a que los observadores del fenómeno bajo estudio proceden en su mayoría del campo de la geología, por lo que trasladaron la escala regional de observación de los procesos geológicos, al campo de estudio de los desastres. Este hecho, sin precedentes en la historia de la filosofía de las ciencias, es la razón por la que, pese a que la resolución de los materiales cartográficos metodológicamente se procesó en metros (escala urbana), los mapas de riesgo se construyeron a escalas regionales de 1: 250,000, es decir, en kilómetros, lo cual es un error de precisión serio.

Con frecuencia, los estudios sobre desastres se realizan de forma unilateral, es decir, unos trabajos sólo abordan las amenazas (como el caso del Atlas de Riesgos de Matamoros) y otros sólo las vulnerabilidades. Por lo que comúnmente, quienes abordan sólo la parte de las amenazas suelen cometer errores epistemológicos al asumir como existente únicamente a la vulnerabilidad económica, omitiendo más de 15 variables sociodemográficas involucradas con los procesos de vulnerabilidad, de modo que se confunde la vulnerabilidad económica con el índice de vulnerabilidad social.

Para subsanar estas lagunas es menester contextualizar la cronología de los principales desastres acaecidos en el territorio del municipio de Matamoros para posteriormente describir su ubicación geográfica y la relación que guarda con los fenómenos hidrometeorológicos extremos bajo la coyuntura de cambio climático y su índice de vulnerabilidad social más reciente, de modo que se puedan valorar en su justa dimensión los impactos económicos y sociales, por ejemplo, en caso de que el nivel del mar, durante las próximas décadas, llegará a subir ocasionalmente hasta la cota de cinco msnm.

En este sentido, aún siguen sin resolverse ciertas preguntas vinculadas con la protección civil, tales como: ¿De qué tamaño sería la mancha urbana anegada de Matamoros en caso de que el nivel del mar subiera súbitamente cinco metros?, ¿Qué características socioeconómicas presenta la población que está en dicha zona de riesgo ante un escenario como el descrito? Por lo tanto, el presente estudio busca dar respuesta a estas interrogantes que son pertinentes dada la complejidad actual de un sistema que está en constante crecimiento y cuyos riesgos se potencializan de no contar con herramientas sólidas de planeación y análisis territorial para la toma de decisiones tendentes a la prevención y adaptación de las zonas más sensibles a las alteraciones pluviométricas y potamológicas vinculadas con la era del antropoceno y el cambio climático.

1. Antecedentes

Los asentamientos en Matamoros, desde sus orígenes prehispánicos, han padecido sequías e inundaciones, por ejemplo, durante el siglo XVIII la nación o pueblo Carrizo, que en ese tiempo ocupaba el territorio de Matamoros, sufrió tres periodos de intensa sequía: 1712-1714; 1728-1731 y 1751-1754. En 1774 se fundó San Juan de los Esteros, como se le conocía a Matamoros en ese tiempo, y una década después experimentó su primera sequía, de 1784 a 1789, seguida de otra en 1806-1808 (^{Cleaveland et al., 2011}). Durante el siglo XIX, Matamoros experimentó otros tres episodios de sequía: el primero ocurrió en 1851, otro que inició en 1881 y que se prolongó hasta 1884, el último se dio de 1890 a 1895 (^{Escobar Ohmstede, 2004}).

Respecto a los desastres detonados por fenómenos hidrometeorológicos extremos, ^{Roth (2010)} señala que 1554 fue el año con el registro más antiguo del que se tiene noticia sobre un huracán acaecido en la región (Tabla 1). Durante el siglo XIX (de 1829 a 1831) el pueblo de Brownsville, ubicado a escasos 100 metros del pueblo de Matamoros, sufrió un periodo intenso de lluvias extremas, y que el 18 de agosto de 1835 pasó un huracán por dichos pueblos. Otras fuertes tormentas que sacudieron a Matamoros se dieron durante la temporada de lluvias de 1837, 1840 y 1844 (^{Roth, 2010}).

^{Escobar Ohmstede (2004)} en un trabajo riguroso de archivo logró documentar otros episodios concernientes a huracanes ocurridos en Matamoros a lo largo del siglo XIX (Tabla 1). De los cuales es relativamente significativo señalar el de 1874, donde el barrio de La Laguna, ubicado al sureste del centro histórico de la ciudad, quedó debastado al igual que la línea telegráfica de ese tiempo; el de 1880, donde más de mil familias fueron afectadas, la localidad sufrió pérdidas superiores a los doscientos mil pesos, la magnitud de dicho huracán fue tan grande que destruyó graneros y sembradíos, además de aniquilar centenares de cabezas de ganado.

Con base en los registros históricos expuestos en la Tabla 1, en Matamoros el periodo de retorno de huracanes con potencial devastrador es de 4.7 años; en tanto que el de las lluvias e inundaciones con potencial devastador, conforme a los datos de ^{Escobar Ohmstede (2004)}, es de 2.1 años y el de las sequías extremas es de 6.4 años. Desde otro ángulo, Escobar advierte que en Matamoros, a lo largo del siglo XIX, se dieron 28 desastres detonados por fenómenos meteorológicos: 20, a consecuencia de lluvias (inundaciones y huracanes), y ocho, por sequías.

Durante el siglo XX, ^{Roth (2010)} ha recopilado la información concerniente a siete huracanes ocurridos en la región de Matamoros, de los cuales, cinco de ellos han superado la categoría dos de la escala de intensidad de viento de huracanes de Saffir-Simpson (Tabla 2). El registro histórico de huracanes ocurridos en lo que va del siglo XXI, de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA, por sus siglas en inglés), tiene los casos del huracán Erika de 2003 y el del huracán Dolly de 2008, ambos de categoría uno (^{NOAA, 2018}).

De acuerdo con los registros de DesInventar (^{LA RED, 2019}), la ciudad y el puerto de Matamoros, Tamaulipas de 1970 a 2013 ha experimentado 158 desastres de consideración estatal y nacional. Como se puede observar en la Tabla 3, 68.1% de ellos corresponden a eventos de corte meteorológico, en orden de prelación se pueden describir como sigue: 28 inundaciones extraordinarias, 16 heladas, 13 vendavales y 11 aguaceros o tempestades de consideración, que, en conjunto, en términos históricos dejaron más de 541,488 personas afectadas, de las cuales alrededor de 52,950 tuvieron que ser evacuadas en su momento.

Para el futuro cercano de Matamoros, es útil saber que el promedio de retorno de los fenómenos hidrometeorológicos más intensos durante el siglo XX oscila entre los 1.4 y los 3.3 años (^{LA RED, 2019}), lo que significa que en el último medio siglo, el mayor lapso que Matamoros ha estado libre de algún fenómeno hidrometeorológico es de tres años, por lo que es muy importante dar a conocer a detalle las zonas que presenten el mayor índice de vulnerabilidad social y que además sean propensas a riesgo por concepto de inundación. Como se puede apreciar, el principal peligro documentado que aqueja a la ciudad de Matamoros está asociado a los fenómenos hidrometeorológicos.

Dichos antecedentes han contribuido a entender cómo el hundimiento costero que experimenta el centro de Matamoros, más el azolvamiento asociado a los sedimentos y la pérdida de la cubierta forestal aguas arriba, agravan el riesgo de sufrir inundaciones de respuesta rápida de hasta 1.5 metros de tirante, como ocurrió en 2003, con el huracán Erika, sobre todo en las colonias periféricas y rancherías. Sin embargo, existen otros peligros geológicos (campos de fractura hidráulica) e ingenieriles (vida útil del concreto hidráulico de las presas: Marte R. Gómez y Falcón) que no han sido visibilizados, por ejemplo, un mal manejo de la presa Marte R. Gómez o de la presa Falcón provocaría una crecida de carácter torrencial. Más allá de que 70% de las roturas de presas de toda la historia mundial se han presentado a partir del 2000, es el silencio de más de dos décadas en el periodo de retorno del último huracán, categoría cuatro o superior, lo que debe llamar a la alerta.

Pese a lo anterior, la dislocación cartográfica con la que se han elaborado los mapas de riesgo de Matamoros, aunado al aumento de infraestructura social (no adaptada a las inundaciones), han hecho pensar a algunos que Matamoros es un lugar de riesgo moderado. Esta subestimación conduce a una incomprensión de los factores físicos y sociales, de modo que sus coropletas, si bien es cierto que pueden ser empleadas para la predicción de escenarios de riesgo por fenómenos hidrometeorológicos, asimismo, son de gran valor para la concientización de sus habitantes sobre la peligrosidad de determinados fenómenos naturales; no obstante, les hace falta una mejor yuxtaposición tendente a resolver los cómo de la planificación y el desarrollo sustentable que exige la actual coyuntura en materia de cambio climático.

Finalmente, en julio de 2008, a más de una década de la última severa inundación que sufrió Matamoros asociada al huracán Dolly, se dejó notar cómo la anegación de las calles es la variable independiente, y hasta el momento el Puerto de Matamoros sólo cuenta con el Atlas de Riesgos de los Municipios de Matamoros y Valle Hermoso (^{SGM, 2011}).

2. Incremento del nivel del mar

Calcular el promedio del nivel del mar es complicado puesto que los distintos instrumentos registran variaciones de consideración debido a que algunas áreas costeras se elevan otras se hunden, por lo que las variaciones del nivel del mar todavía no son concluyentes. Empero, en investigaciones recientes se ha observado que del Dryas Reciente, el mar se elevó cuatro metros por siglo ^{Webster et al. (2004)}, a escala histórica, según el Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), dicha tasa es de 0.5 mm/año para el final del epipaleolítico y de 0.1 mm/año para los últimos 3000 años (^{Kopp et al., 2016}). Recientemente en los Países Bajos, el ascenso se ha estimado en 1.5 mm/año. Por lo que, al finalizar este siglo se espera que el aumento del nivel del mar no sea simétrico en las diferentes latitudes del planeta, por lo que su impacto será muy variable de lugar a lugar.

El ^{IPCC (2007: 323)}, en términos científicos considera un ascenso del nivel del mar dentro del rango de los 19.0 a 57.9 cm hacia 2100; otros autores amplían dicho rango a 1.3 metros para el mismo periodo (^{Grinsted et al., 2010}). Aunque ciertamente, es imposible descartar las variaciones regionales provocadas por fenómenos hidrometeorológicos extremos, entre otros, de orden geoingenieril. Otros investigadores han escenificado costas anegadas hasta las cotas actuales de cinco y 10 msnm, como ^{Cruz Ramírez (2016: 119)}, quien a partir de un índice de vulnerabilidad costera ubica al municipio de Matamoros, Tamaulipas, como el más vulnerable de todo el estado, dado que cuenta con siete localidades altamente vulnerables, por orden de prelación: Primer Campo Pesquero, Puntilla Sur, Isla Puntilla Norte, Isla La Fantasía, Isla Las Malvinas, Las Higuerillas y El Mezquital. Bajo estas consideraciones mareológicas, potamológicas, geológicas e ingenieriles se presenta un escenario para la cota cinco metros de anegación del municipio de Matamoros.

3. Área de estudio

Geográficamente el municipio de Matamoros se asienta sobre la Llanura Costera del Golfo de México, al noreste de la sierra de San Fernando; en términos geológicos, su suelo se constituye de depósitos de llanuras aluviales, principalmente sobre el curso inferior de río Bravo o Grande, estos depósitos frecuentemente están divididos por áreas con predominio de barro holocénico (Qam) y por áreas con predominio de limo y arena (Qas); en otros lugares existe aluvión indivisible (Qal), excepto sobre las áreas planas de marea, en donde hay elementos heterogéneos de arcilla, limo, arena, grava y materia orgánica, además de limo y arena de origen calcáreo de color gris oscuro a marrón oscuro, también existe presencia de arena principalmente de cuarzo; la grava a lo largo del río Grande incluye rocas sedimentarias del cretáceo y terciario y una amplia variedad de rocas ígneas y sedimentarias de la formación Trans-Pecos Texas, México y Nuevo México incluyendo ágata; también existe grava en las corrientes laterales del río Bravo, en su mayoría rocas terciarias locales y pedernal derivado de la grava de Uvalde que cubre las divisiones en comento (^{UT, 1984}), las cuales son impactadas por un clima semicálido húmedo la mitad del año; llegando incluso a ser semiseco muy cálido y con escasa humedad media, donde la precipitación media anual varía de 650 a 700 mm (^{DOF, 2018}).

Dicha localidad pertenece a uno de los 43 municipios del estado de Tamaulipas, el cual se ubica al norte, en la región fronteriza a una altitud promedio de 10 msnm (Mapa 1), con una extensión territorial de 4046 km² y una población al censo de ^{Inegi (2011a)} de 489,193 habitantes.

Fuente: elaboración propia.

Mapa 1 Ubicación del municipio de Matamoros 

4. Matamoros a cinco metros bajo las aguas del mar

A penas hace nueve años que en México el gobierno federal impulsó una iniciativa en materia de cambio climático, por lo que es comprensible que los escenarios y las estimaciones a nivel local aún sean escasas, por ejemplo, en 2010, la Universidad Autónoma Metropolitana, el Instituto de Ciencias del Mar y Limnología de la UNAM y la Universidad de Campeche hicieron el esfuerzo para ilustrar las tendencias y dinámicas del comportamiento del nivel del mar, gracias a eso se sabe que frente a Matamoros el nivel del mar, en promedio, subió su nivel 15 cm de 1964 a 1979, y aunque posteriormente esa tasa se ha incrementado, se asume que en dicho lugar el nivel asciende 9.2 cm por década (^{Zavala-Hidalgo et al., 2011: 325}). Esa investigación enriquece parte de estas indagaciones, ligadas al desarrollo local sustentable.

Luego de aprovechar los modelos digitales de elevación de alta resolución LiDAR, terreno ASCII, con resolución de cinco metros de ^{Inegi (2012a)}, mediante un método de interpolación se obtuvieron las curvas de nivel¹ que sirvieron para ubicar y delimitar las zonas del territorio del municipio de Matamoros que quedarían bajo el agua del mar, en caso de que éste subiera cinco metros su nivel en las próximas décadas, se llegó a los resultados siguientes: de los 4000 km² con los que cuenta el municipio de Matamoros (^{Inegi, 2009}) 2,782.3 km² quedan por debajo de la cota de cinco msnm, lo que representa 63.58% del total municipal. Tomando en cuenta únicamente el área urbana total del municipio (aproximadamente 10,000 ha), 24% de su infraestructura urbana queda por debajo de la cota de cinco msnm.

La mayor parte de esas 2500 hectáreas urbanizadas,² que desde ya están en riesgo de inundación en la ciudad de Matamoros (Mapa 2), se localizan al oriente y oriente sur de la ciudad, al sur de la histórica avenida Cantinflas, sobre las cuales vamos a investigar los principales impactos socioculturales y económicos que se podrían derivar a raíz de una subida del nivel del mar de cinco metros durante algún fenómeno hidrometeorológico, producido por las alteraciones pluviométricas que está generando el cambio climático.

Fuente: Cálculos de los autores con base en datos proporcionados por ^{Google (2019)}.

Mapa 2 Principales zonas bajas del municipio de Matamoros 

6. Impactos sociales ante el escenario de incremento del nivel del mar

Sin demeritar las cifras económicas, la demanda de vivienda de interés social es la que podría experimentar los mayores cambios si en algún momento el nivel del agua alcanzara la cota de los cinco msnm. Por ejemplo, adicionalmente a las 24,500 solicitudes de vivienda anuales que en promedio requiere el municipio de Matamoros (^{Infonavit, 2014}), se tendrían que sumar otras 54,000 correspondientes a todas aquellas viviendas de dicha demarcación que por su ubicación, próxima o sobre de la cota de cinco msnm están en riesgo, es decir, los impactos secundarios del cambio climático incrementarían 222% las necesidades de vivienda, tan sólo en la cabecera de Matamoros, por la reubicación de la población de la zona cero o zona de mayor impacto.

Por otra parte, en términos de vulnerabilidad, es preciso señalar que la margen sur de la desembocadura del río Bravo prácticamente es la más riesgosa, en particular las áreas ru-rurbanas (antiguos ejidos) ubicadas en la porción oriental de la demarcación municipal (zona baja menor a cinco msnm), dicha zona de inundación, también puede estudiarse desde lo que ^{Tovar Cabañas y Vázquez Espinosa (2017)} denominan potamoweack (una parasíntesis que emplean dichos autores para darle mayor fluidez epistemológica a la vulnerabilidad vinculada exclusivamente a una inundación). En ese sentido, usando los datos sociodemográficos del ^{Inegi (2011a)}, a través de un cociente de localización (^{Lira y Quiroga, 2009}) adaptado para fabricar un índice de vulnerabilidad social se pudo conocer de forma relativa el nivel socioeconómico de las principales manzanas urbanas en situación de potamoweack de la ciudad costera de Matamoros.

Es decir, de las variables, vinculadas con el fenómeno de la vulnerabilidad social, propuestas por ^{Cutter et al. (2003)} se adecuaron para su aplicación conforme a los datos del Inegi. Con esas 18 variables⁷ se logró saber cuáles de ellas superan la media dentro del conjunto de manzanas urbanas que integran la localidad urbana de Matamoros. Los resultados de las operaciones estadísticas se agruparon aritméticamente en cuartiles para determinar los niveles del índice de vulnerabilidad social.

Al respecto, se puede advertir que de las 92 Áreas geoestadísticas básicas (Ageb) en potamoweack, se resalta que el fraccionamiento Cima 3 (ubicado al oriente de la ciudad) presenta el índice de vulnerabilidad social más alto (Mapa 3), se podría decir lo mismo del fraccionamiento Industrial del Norte (centro de la mancha urbana), pero este último se ubica fuera de la zona de potamoweack; otras colonias, fuera de la zona de estudio, pero con alto índice de vulnerabilidad social quedan diseminadas al sur y occidente de la mancha urbana, por ejemplo: en el sur las colonias Lomas de San Juan y Nueva Jerusalén cuentan con al menos una Ageb con un índice de vulnerabilidad social alto, al igual que los ejidos de Juan C Bonilla, Esperanza y Reforma, La Estrella, Juan Rodríguez y La Ladrillera, también, ubicados al sur de la localidad.

Fuente: elaboración propia con base en (^{Inegi, 2011b}).

Mapa 3 Índice de vulnerabilidad social de las zonas por debajo de los cinco msnm de Matamoros, Tamaulipas 

Es útil señalar que de las 92 Ageb en potamoweack, 60 presentan un índice de vulnerabilidad moderado y 20 más presentan un nivel de muy baja vulnerabilidad conforme al índice expuesto, lo que las sitúa como las zonas menos vulnerables dentro de ese conjunto (Mapa 3). Con los recorridos de campo se puede advertir que las consecuencias del cambio climático se recienten en los sectores urbanos irregulares, principalmente del sur de la localidad de Matamoros, donde los problemas sociales continúan creciendo.

El resto de las zonas bajo estudio, en las colonias colindantes al centro geográfico de la ciudad de Matamoros, inexplicablemente pese a que sus habitantes resienten cada seis años el embate de inundaciones de consideración (como la ocurrida durante el paso del huracán Dolly en 2008), la mayoría de ellos, dada su moderada vulnerabilidad social, durante la situación post-desastre no muestran interés de acudir a un albergue (Fotografías 1). Aunque es preciso destacar que, más de 90% de los habitantes que viven dentro de la zona de peligro por inundación están imposibilitados económicamente para reubicar su residencia.

Fuente: elaboración propia con base en trabajo de archivo y de campo, temporadas 2018-2019.

Nota: Las fotografías corresponden a los siguientes casos de inundaciones: a) inundación de 2015; b) fraccionamiento vulnerable a menos de cinco msnm; c) inundación de 1967; d) plan DNIII tras el paso del huracán Dolly de 2008, Matamoros, Tamaulipas, México.

Fotografías 1 Zonas bajas de la zona cero de Matamoros 

Se advierte que históricamente las inundaciones de tipo torrencial, debido al índice de vulnerabilidad social moderado que aglutina más de 70% de las Ageb que conforman la zona de mayor peligro por inundación de Matamoros, no se han percibido en su justa dimensión durante los últimos 50 años, tal cual se ha escenificado en este documento, con inundaciones que alcancen la cota de cinco msnm. Empero, no está de más que la planificación urbana se cimente bajo la consigna de la adaptación a los fenómenos hidrometeorológicos extremos bajo contexto de cambio climático a fin de minimizar calamidades a futuro.

Conclusiones

Se advierte que el incremento del nivel del mar representa un impacto latente a corto plazo, máxime si se considera la combinación de éste con el periodo de retorno de eventos hidrometeorológicos extremos, sobre todo en los puntos más bajos del oriente de Matamoros, cuyo impacto puede ampliar la damnificación, a la fecha desconocida y minorizada por el gobierno y la población local. No debe banalizarse el latente riesgo por inundación, el cual puede traducirse en el “Katrina mexicano”. Al caso, tomando el escenario de un incremento del nivel del mar de cinco metros en el municipio de Matamoros, se estima que 63.58% de éste quedaría bajo situación de riesgo por inundación.

Si el aumento de las precipitaciones derivadas por el cambio climático condujeran a un error humano en el manejo de las presas Marte R. Gómez y Falcón, tal hecho provocaría una crecida de carácter torrencial en el municipio de Matamoros, la cual inundaría hasta cinco metros sobre el nivel del mar, donde 2782 km² quedarían anegados, de los cuales 504 km de calles asfaltadas, con un valor de 2000 millones de pesos se perderían, al igual que otros 10,000 millones de pesos de infraestructura pública; sin embargo, la mayor pérdida sería por 74,000 millones de pesos correspondientes al territorio urbanizado, sin contar los 11 billones de pesos que valen sus reservas territoriales. Si se consideran otras entradas como el valor de los bienes muebles de Matamoros, la catástrofe es enorme, cercana a 3000% del PIB del estado de Tamaulipas.

Bajo ese escenario, la merma económica de dicha localidad afectaría a 29% de las personas ocupadas bajo alguna actividad productiva, pues la mayoría de éstas trabaja cerca o en las zonas que se sitúan por debajo de la cota de los cinco msnm. Como resultado de los impactos sociales, se resalta la necesidad de incrementar la vivienda en más de 222% para proteger a la población de la zona de análisis. Los fraccionamientos tales como Cima 3 e Industrial del Norte, en el este y oeste, respectivamente, presentan un alto índice de vulnerabilidad social, debido a la concentración de población y al material endeble de las viviendas. Desde otro punto de vista, las principales edificaciones en riesgo hidrometeorológico por cambio climático son: 312 templos religiosos, más de 54,000 casas y más de novecientas tiendas de abarrotes. Se estima que alrededor de doscientas mil personas viven con una forma de vulnerabilidad moderada en las distintas zonas de peligro por inundación, sobre todo los adultos mayores, puesto que son los que requieren mayor atención durante las inundaciones.

Respecto a las estrategias de adaptación y mitigación: en las últimas décadas, los estudios de riesgo se han profesionalizado, de modo que a largo plazo y con el fin de consolidar las estrategias de adaptación y mitigación al cambio climático, la Universidad de Tamaulipas debe emular lo hecho por la Universidad de Colima y crear la licenciatura en Gestión y Reducción del Riesgo de Desastres, de ese modo la comunicación de riesgos podrá ser atendida con mayor rigor científico. En el mediano plazo, las medidas de atenuación deben corregir los múltiples cuellos de botella que presenta su sistema carretero, puesto que su diseño se tornará ineficiente y rudimentario al momento de requerir una evacuación de proporciones mayores, como la que se presentó en Nueva Orleans en 2005. En el corto plazo la planificación del uso de la tierra debe regular y controlar el desarrollo en áreas propensas a inundaciones, principalmente las ubicadas al oriente y sureste de la mancha urbana, así como dialogar con las comunidades sobre los protocolos, los planes y las estrategias de evacuación necesarios durante algún desastre.

Entre las limitantes destaca que los modelos digitales de elevación de alta resolución LiDAR de Inegi, al 2020, están disponibles para todos los estados costeros de la república mexicana, con excepción de Baja California sur, Sinaloa y Nayarit, por lo que el trabajo presentado puede iterarse al resto. Los resultados censales pueden ponderarse mediante extrapolación lineal, siempre y cuando el año de análisis no sea mayor a cuatro años, de lo contrario, es preferible trabajar con los datos del censo.

Finalmente, dado que la ciudad de Matamoros sólo cuenta con el Atlas de Riesgos básicos a escala 1: 250,000, aún hace falta generar más cartografía con el detalle que se presenta, por lo que se considera que esta investigación es un recuento o complemento para la planificación urbana y su respectivo desarrollo local bajo el contexto de cambio climático, con la intención de mejorar la calidad de vida de los habitantes de Matamoros.